摘要：郭南观察，这是来自南国的观察；郭南观察，这是由本人郭南亲自主持的观察，感谢您今天莅临郭南观察，我们下次分享时间见！

各位朋友大家好，我是郭南，欢迎您来到郭南观察！

郭南观察，这是来自南国的观察；郭南观察，这是本人郭南亲自主持的观察！

今天，郭南观察为您推荐分享的是

郭南观察，这是来自南国的观察；郭南观察，这是由本人郭南亲自主持的观察，感谢您今天莅临郭南观察，我们下次分享时间见！

临危受命的小罗斯福，面对积弊已久的地方政府，

该如何做才能使底下的人心悦诚服、百姓真心跟随？

银行倒闭、景气低迷、失业率飙升……

倘若有一点闪失，美国便会彻底走向毁灭，

扛着「拯救国家」的重担，展开了大刀阔斧的改革。

罗斯福「新政」秉持以下三点原则：

其一，根据人民在观念和思想上的革新做出改变，以国家日益成熟的民主制度为基础；

其二，与美国宪法制定者们所尊奉的基本原则相一致；

其三，获得了绝大多数美国人民的认可。

本人郭南关注到，在罗斯福总统实行了三大举措，挽救了美国经济：

第一个举措，华盛顿放权，强化州政府责任

各个地区、市、郡、镇有义务让每个人吃饱，如果无法筹集到足够经费以满足这些需求，那么各州就要负起责任来。

罗斯福还创立中央救济机构来收集资料，该机构将协调各州的工作，并充当国家救济工作的情报交流所。

罗斯福强调中央与地方一起面对的问题，重组和强化了地方政府，以削减税务支出。

罗斯福的第二个举措，是解决失业难题，帮助人民重返职场振兴消费力

罗斯福强调国会要为遍及全国所有工业部门的合作运动制定必要的机制

罗斯福的目标是大范围再就业、缩短劳动周时、为较短工作周时支付合理薪资、防止不公平竞争和灾难性生产。

罗斯福给予行政部门完全的权力实施一项庞大的直接就业计画

该规定应当允许各州、郡、市实施有益的公共工程，并尽可能实施最有效的措施消除徇私舞弊、铺张浪费行为以及不划算的专案。

罗斯福的第二个举措是中央与地方配合，共同设置救济制度

罗斯福强调，「本届政府的主要目标是和各州及工业部门合作，以确保尽可能多的失业人员获得就业机会，使他们能够透过正常管道找到工作。但是，在人们得到这些工作机会前，联邦政府、各州和地方社区必须向美国所有急需救济的失业人员提供救济。」

「每个州要建立起一个有管辖权的，由5位或6位知名市民组成的委员会，这些人不但要以类似商业的方式来监管救济工作，而且要完全摆脱党派政治的干扰。」

「所有社区的救济和公共工程部门必须进行有效合作。…罗斯福的目的是要鼓励建立真正的公共工程。在紧急时期，公共工程的职能之一是提供一座桥梁，据此人们可以经由处于接受救济的地位转化为正常的自给自足的地位。」

本书以富兰克林．罗斯福依照时间顺序将自己担任美国总统第一年所制定并实施的各项政策的原委，以近日记体的著作形式完整记录了下来。除了展现临危受命的小罗斯福所受到的空前施政压力，也还原了「新政」初期所推行的各种政策、法规、行政命令背景和效果。无论对美国历史爱好者或研究者来说，本书都具有一定的史料性和参考价值。

来源：郭南书札一点号