摘要：在国家现代化建设的宏大征程中，“十五五” 规划为农业农村领域带来了前所未有的发展契机，这其中，县域产业发展与乡村产业融合、区域协同以及城乡融合成为了关键的时代重任，为农业农村现代化注入了强大动力，也为乡村的繁荣发展描绘出新的美好蓝图。

在国家现代化建设的宏大征程中，“十五五” 规划为农业农村领域带来了前所未有的发展契机，这其中，县域产业发展与乡村产业融合、区域协同以及城乡融合成为了关键的时代重任，为农业农村现代化注入了强大动力，也为乡村的繁荣发展描绘出新的美好蓝图。

县域产业发展与乡村产业融合—激发乡村经济活力

县域产业发展的现状与问题

年来，县域产业取得了一定成绩，规模扩大，结构优化，特色产业崭露头角。但产业同质化现象仍然存在，部分县域盲目跟风引进相似制造业项目，导致产能过剩、市场竞争激烈，同时引发环境污染等问题。此外，基础设施薄弱、科技创新能力不足、人才短缺和融资困难等问题，严重制约了县域产业的高质量发展，影响了乡村产业融合进程。

推动产业融合的举措

培育县域特色产业集群 ：整合县域优势资源，围绕特色产业集聚发展，形成规模和协同效应。一些县域以特色农产品为基础，打造种植、加工、销售一体化的产业集群，提升了产业市场竞争力，也打造出了具有地域特色的农产品品牌。

发展农产品电商 ：打破地域限制，拓宽销售渠道，促进农产品流通。建立农产品电商平台，开展直播带货、社区团购等新型销售模式，将农产品直接推向全国乃至全球市场，提高销售效率和市场份额。

加强农村基础设施建设 ：完善交通、物流、通信等配套设施，为产业发展和融合提供硬件支撑。某县建设农产品电商物流园，整合物流资源，降低物流成本，同时加强农民电商培训，培养农村电商人才，推动农产品电商发展，促进乡村产业融合。

区域协同—共筑农业农村发展合力

区域协同发展的重要性

不同区域在自然资源、产业基础、经济发展水平等方面存在差异，这既提供了协同发展空间，也带来了体制机制壁垒。东北地区土地肥沃适合大规模机械化粮食种植，而南方地区水热条件优越利于特色经济作物和水产养殖。但目前区域间农业资源整合与共享存在障碍，缺乏有效协调机制，导致资源配置效率低下，产业发展不平衡，制约了区域间农业产业协同升级。

推进区域协同的路径

建立区域农业合作联盟是一种有效途径。例如，长三角地区的农业科技区域合作联盟，联合了沪苏浙皖四省市的农科院，开展分工合作，攻克农业科技难题，促进了科技成果在区域内的共享和转化。通过举办成果转化论坛、建立联合实验室等形式，加强科研机构与企业合作，推动多个科技成果成功对接，成交金额可观，为当地农业现代化发展注入强大动力。

城乡融合—实现农业农村现代化的关键路径

城乡融合面临的挑战

当前，畅通城乡人口和要素流动、推进城乡基础设施和公共服务一体发展等方面存在诸多难点。农业转移人口在城市落户面临户籍制度限制、就业不稳定、住房难等问题，“进城不落户” 现象普遍，难以真正融入城市生活。城乡之间土地、资金、技术、人才等要素流动不畅，农村土地市场化配置程度低，城市资金和技术向农村流动渠道不畅，农村人才流失严重，制约农村经济发展。农村地区在交通、水利、能源、通信等基础设施建设以及教育、医疗、文化、养老等公共服务水平方面与城市差距明显，影响农村居民生活质量，阻碍城乡融合发展步伐。

促进城乡融合的策略

推进城乡公共服务均等化 ：加大对农村公共服务投入，优化资源配置，缩小城乡差距。在教育方面，加强农村学校建设，改善办学条件，提高教师待遇，促进城乡教育均衡发展；在医疗方面，完善农村医疗卫生服务体系，加强基层医疗机构建设，提高服务水平，实现城乡居民医疗保障统筹衔接。

推动城乡基础设施一体化建设 ：加大对农村基础设施投入，实现城乡道路互联互通、供水供电一体化、通信网络全覆盖，为城乡融合发展奠定坚实基础。

在 “十五五” 规划的引领下，聚焦县域产业发展与乡村产业融合、区域协同、城乡融合等方面，深入研究和实践探索，将为我国农业农村发展注入强大动力，推动农业农村实现历史性的跨越发展，助力国家现代化建设的宏伟目标达成。

来源：中农富通