摘要：从事外贸和国际物流的小伙伴，对这些问题一定不陌生。海外舱单申报作为货物出境的“通行证”，直接关系到货物能否顺利清关，一旦出现漏报、错报，不仅会面临高额罚款，还可能导致货物滞留、延误交期，甚至影响企业信用。

“货物到港被海关扣了，说舱单申报有问题！”“装船前24小时要交的申报到底是AMS还是ISF？”“阿联酋新实施的MPCI申报怎么操作才不会错？”

从事外贸和国际物流的小伙伴，对这些问题一定不陌生。海外舱单申报作为货物出境的“通行证”，直接关系到货物能否顺利清关，一旦出现漏报、错报，不仅会面临高额罚款，还可能导致货物滞留、延误交期，甚至影响企业信用。

今天，我们就来系统梳理全球最常用的6大海外舱单申报制度（AMS/ISF、ACI、AFR、ICS2、MPCI），从适用范围到申报要点，再到避坑指南，一篇文章帮你搞清楚！

美加篇：美国AMS/ISF与加拿大ACI，反恐背景下的“双保险”

美洲地区的舱单申报制度起源较早，核心围绕反恐和供应链安全，要求极为严格，是外贸人最容易踩坑的区域。

1. 美国AMS

AMS全称Automated Manifest System（自动化舱单系统），是美国海关在“9·11”事件后推出的强制性申报制度，适用于所有前往美国或经美国中转的海运、空运货物，哪怕只是船舶途经美国港口不停靠，也需要申报。

申报主体主要是船公司、货代或无船承运人，申报时间严格限定在装船前24小时。这里要注意，“装船前24小时”是指货物实际装到船上的前24小时，而非开船前24小时，一旦错过时间，货物很可能被直接拒装。

申报内容需包含提单号、船名航次、货物品名（不能笼统写“日用品”“电子产品”，需具体到型号）、收发人完整信息（包括企业名称、地址、联系方式）、集装箱号等。若信息有误，不仅会面临5000美元的罚款，还可能导致货物到港后被扣查，产生高额滞港费。

2. 美国ISF

如果说AMS是“船公司端”的申报，那ISF就是“进口商端”的补充。ISF全称Importer Security Filing（进口安全申报），因需提交10项进口商相关信息和2项船公司相关信息，被称为“10+2申报”。

申报主体通常是美国进口商或其授权代理，申报时间同样是装船前24小时。这10项进口商信息包括进口商海关登记号（EIN）、货物制造商信息、集装箱装箱地点、拼箱公司信息等，2项船公司信息则是船舶积载计划和装载位置验证。

3. 加拿大ACI

ACI全称Advanced Commercial Information（预申报商业信息系统），相当于加拿大版的AMS，由加拿大边境服务局（CBSA）强制执行，适用于所有进口或过境加拿大的海运、空运货物。

ACI申报要求申报主体必须具备ACI代码，这是从事加拿大进出口业务的“准入凭证”。申报时间也是装船前24小时，内容除了基础舱单信息外，还必须额外申报货物的6位HS编码，这是ACI申报的核心要点，若HS编码报错，货物很可能被海关重点查验。

欧亚篇：日本AFR、欧盟ICS2，高效清关的“金钥匙”

欧亚地区的舱单申报制度更注重“提前预警”和“数据互通”，尤其是欧盟ICS2，堪称全球最复杂的舱单系统之一。

1. 日本AFR

AFR全称Advance Filing Rules（预申报制度），是日本海关为提高清关效率设立的制度，核心应用于日本，同时非洲部分国家也有类似命名的规则。

日本AFR适用于所有进口至日本的集装箱货物，申报主体为船公司或无船承运人，申报时间为船舶离港前往日本前24小时。申报内容相对简洁，主要包括提单号、货物品名、收发货人信息、集装箱号等，没有过多复杂的附加信息要求。

2. 欧盟ICS2

ICS2全称Import Control System 2（第二代进口管制系统），是欧盟在2023年推出的新一代舱单申报体系，替代了旧版的ENS申报，覆盖范围和要求都大幅升级。

适用范围极为广泛，不仅包括欧盟27国，还涵盖挪威、瑞士、北爱尔兰等关联地区。不管是在欧盟卸货的货物、过境欧盟靠港但不下船的货物，还是内陆过境欧盟运往其他非欧盟国家的货物，都必须申报。比如中国出口货物到土耳其，若运输路径途经希腊、意大利等欧盟国家，就必须完成ICS2申报。

申报主体分为多层级：船公司、航空公司等承运人需提交主提单层数据；货代作为分提单申报人，需单独申报分提单层数据，且必须提供自身的EORI编号（欧盟经济运营商注册识别号）；若收件人或电商平台持有最低层级提单数据，还需提交货物层数据。这种多层级申报要求，意味着每个环节的信息都要准确关联，一旦某个层级出错，整个申报都会受影响。

申报时间也分运输方式：海运集装箱需在装船前24小时申报，散货或短途海运可在抵港前2-4小时申报；空运要在装机前提交预装载数据，航程超4小时的需在航班抵欧前4小时提交完整舱单；公路和铁路则需在抵达欧盟首站前1小时申报。

货物品名需详细准确，搭配至少6位HS编码；收发货人信息除了企业信息外，还要提供货物实际负责人的姓名、国籍、联系方式等身份信息，个人收件需补充护照号或身份证号；另外需完整申报所有运输节点信息，注明是否经过高风险地区及中转港停留时间等。

中东篇：阿联酋MPCI，新兴市场的“新挑战”

MPCI全称Maritime Pre-Load Cargo Information（海运货物反恐预申报制度），是阿联酋在2025年7月31日正式实施的新规，宽限期至2026年3月31日，核心用于反恐和货物安全管控。

申报范围包括进口至阿联酋、在阿联酋中转或经停的集装箱货物；出口货物、散货、空集装箱等可豁免。

申报主体与资质是MPCI的核心：船公司负责主提单层申报，货代负责分提单层申报，多层分单需层层关联。申报主体必须拥有MPCI Party ID，这是阿联酋国家预审中心（NAIC）分配的唯一标识码，申报时需同时提供自身及上下层关联方的该ID，相当于“全链条身份认证”。

申报时间分情况：船公司无分单时装船前24小时申报，有分单时装船前6小时申报；货代最后一层分单需装船前24小时申报，中间层分单装船前6小时申报。

宽限期后违规将面临罚款和货物滞留，建议企业提前申请MPCI Party ID，熟悉申报流程。

3个避坑要点，轻松应对各类申报：

明确申报时间节点：不同国家/地区的申报时间差异大，美国AMS/ISF、加拿大ACI是装船前24小时，欧盟ICS2分运输方式，阿联酋MPCI分单情况，一定要提前列好时间表，设置提醒。

核对核心信息准确性：HS编码、收发货人信息、集装箱号是所有申报的核心，尤其是HS编码，要确保与货物品名匹配，避免因“笼统申报”被查验；欧盟ICS2和阿联酋MPCI的多层级信息，要确保上下关联准确。

提前准备资质文件：阿联酋MPCI需要MPCI Party ID，这些资质文件要提前申请，避免因缺少资质无法申请。

来源：领航保