摘要：习近平总书记指出，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。邹平市临池镇立足山区资源禀赋，以党建引领破解山区村庄长期以来面临的协同不足、产业薄弱、收入来源单一等共性难题，以特色化、产业化、品牌化为方向，将沉睡的野生艾草资源作为关键支撑，创新构建“党建引领、全链

习近平总书记指出，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。邹平市临池镇立足山区资源禀赋，以党建引领破解山区村庄长期以来面临的协同不足、产业薄弱、收入来源单一等共性难题，以特色化、产业化、品牌化为方向，将沉睡的野生艾草资源作为关键支撑，创新构建“党建引领、全链布局、联农共享”发展模式，探索出一条通过发展艾草特色产业实现富民强村、推动区域协同振兴的新路径，有效将资源优势转化为产业优势，实现了资源增效、农民增收、集体增富、品牌增值，为“小产业撬动大振兴”提供了生动的地方实践范例。

统筹施策夯基础，多维发力启新局

发展新型农村集体经济，是全面推进乡村振兴的战略支点。面对村级集体经济基础薄弱、资源分散的现实困境，联建村党委坚持党建引领、系统谋划，以聚合资源、协同发展为导向，夯实产业发展基础。

量体裁衣定方向。立足资源禀赋与联建片区中心村大房村三年发展规划，项目专班5次赴先进村学习集体增收经验，通过实地调研与多方研讨，明确以艾草产业园为核心项目，召开跨村联席会议和党员座谈会凝聚共识，确定5个村以土地入股，发展艾草种植120余亩，5个村以资金入股投入200万元，形成“土地+资本”双轮驱动。

精准调研摸家底。由驻村第一书记牵头成立专项调研组，全面摸排各村闲置土地、种植基础与劳动力结构，建立土地资源台账，为实施“种植+入股”模式提供精准数据支撑。

政策护航破难题。联合相关部门出台“三资”管理办法，规范土地流转与收益分配，积极争取政策扶持，并选取基础较好的桥子村、大房村等村开展野生小叶香艾试种，构建“政策保障+试点先行”风险防控机制。截至目前，项目带动600余人实现家门口就业，其中60岁以上劳动力占比超96%，人均年增收1万至2万元，有效激活山区老年劳动力资源。

资源盘活破壁垒，抱团联建聚动能

深化农村要素市场化配置改革，是激发内生活力的关键举措。面对资源闲置与经营分散局面，片区党组织以“抱团联建”为抓手，推动资源整合、机制创新，凝聚协同发展合力。

盘活资源提效益。通过“三资”清理整合，有效盘活120余亩闲置山坡地用于艾草种植，组织协调农技、中医药专家全程指导，推动土地资源从“沉睡”到“增效”转变。

跨村协作建框架。以双和管理区党总支为纽带，串联种植基础村与资金资源村，构建“种植+入股”协作模式。艾草种植村集体年收益达63万元，农户鲜艾日均收入50元至300元；入股村年固定收益17万元，村集体经济实力显著增强。

组织联动强保障。10个联建村成立“艾草党建联盟”，由党总支书记牵头，各村党支部书记共商规划、共定分配，选拔党员骨干组成产业服务专班，负责技术指导与质量监管，构建起“总支统筹、村级联动、党员带头”的保障机制。设立集中收购点，联动200余户农户，累计收购艾草2.5万余公斤。

全链提质强产业，产研赋能拓新途

构建现代化乡村产业体系，核心在于推动产业链与创新链深度融合。面对产业发展层次不高、竞争力不强等深层次问题，片区以全链条思维推动产业提质增效，拓展产业增值空间，有力推动了产业模式向价值链高端迈进。

全链深耕增价值。依托白云山野生小叶香艾资源，建设占地20余亩的艾草深加工产业园，形成种植、加工、销售一体链条，引进精油提炼、艾条卷制作等生产线，配套建设仓储、检测、研发设施，实现从初加工到精深加工升级。2024年底，艾草深加工产业园获评乡村振兴赋能计划组委会、中国农业电影电视中心联合发布的2024乡村振兴赋能计划“党建引领年度领跑品牌”。

渠道创新拓市场。线下承办滨州、邹平等地观摩推介活动30余场，赴上海、西安参展推广；线上打造“艾上临池”直播间，布局淘宝、抖音等平台，节日期间线上日均销售额突破2万元，吸引青年返乡创业。

校地合作强科研。与山东中医药大学共建产学研平台，组建10人博士团队攻关深加工技术，开发高附加值新品，共同制定种植加工标准，推动产业向科技赋能转型。目前，精油、艾条等30款产品通过品牌化运营与专利转化成功打开市场，实现从初级加工到标准引领的升级跨越。

作者单位系中共邹平市委党校

来源：滨州网