摘要：中国驻菲律宾大使馆在2025年11月11日宣布，将向菲律宾提供紧急现金援助和物资，帮助应对台风Tino和Uwan带来的灾情。这两个台风是菲律宾2025年遇到的重大气象灾害，Tino国际名为Kalmaegi，Uwan国际名为Fung-wong。Kalmaegi在
中国驻菲律宾大使馆在2025年11月11日宣布，将向菲律宾提供紧急现金援助和物资，帮助应对台风Tino和Uwan带来的灾情。这两个台风是菲律宾2025年遇到的重大气象灾害，Tino国际名为Kalmaegi，Uwan国际名为Fung-wong。Kalmaegi在11月上旬登陆，造成至少114人死亡，另有135人失踪，灾区主要集中在吕宋岛北部。Fung-wong紧随其后，在11月9日登陆，带来强风和洪水，导致至少4人死亡，140多万人被迫疏散。菲律宾政府在11月6日宣布进入紧急状态，之后在11月9日延长为一年国家灾难状态，以调动资源进行恢复。
援助具体包括100万美元现金和价值约140万美元的物资，总额折合菲律宾比索约1.41亿到1.42亿。现金部分约合5800万比索，物资部分包括帐篷、饮用水和抢险设备。这些援助由中资企业和华人华侨率先启动，国家层面跟进。中国外交部发言人在11月11日表示，这次援助基于人道主义精神和对菲律宾人民的友好情谊，旨在帮助灾民重建家园。公告中特别提到援助针对菲律宾人民，而非直接指向政府，这一点在媒体报道中被多次强调。
菲律宾在台风前夕刚完成与美国、澳大利亚、新西兰的联合海军演习，时间是10月30日至31日，地点在南海菲律宾专属经济区内。参与舰艇包括澳大利亚的HMAS Ballarat、美国的驱逐舰和新西兰的补给船。演习内容包括编队航行、通信演练和表面作战模拟，旨在加强集体防御能力。中国军方对此表示不满，认为这类活动破坏南海稳定。演习后，菲律宾军队启动内部三军演习，验证单独防御计划，地点选在巴拉望岛和吕宋岛，靠近黄岩岛和南沙群岛，涵盖两栖登陆和太空作战模拟。这些军事活动消耗大量预算，菲律宾国防部报告显示，2025年军费优先用于南海防御合作。
中国网民在社交平台上表达不满，认为向马科斯政府提供援助不值得，因为菲律宾在南海的军事动作频繁。10月底的联合演习被视为针对中国，演习中舰艇在黄岩岛附近巡航，引发中方抗议。菲律宾与美国签署的协议允许美军使用更多基地，2025年已扩展到南海巡逻合作。网民指出，菲律宾政府在台风预警期间优先军事准备，驻军忙于挖工事和加固阵地，导致民众转移组织不足。气象部门在台风登陆前三天发出警报，但灾区居民反映，当地军队未及时协助疏散。
菲律宾救灾体系暴露问题，防灾资金部分被挪用。2024年以来，洪水控制项目腐败丑闻陆续曝光，涉及政府资金高达数十亿比索。参议院和众议院调查显示，一些项目子虚乌有或质量低劣，导致台风期间洪水泛滥加剧。官员们将本用于基建的预算转移到军事开支，丑闻在2025年11月台风后引发街头抗议。公众指责政府官僚主义，灾民在避难所缺少基本物资，直到国际援助到位。菲律宾总统办公室在11月3日回应腐败指控，启动调查，但丑闻已导致公众对救灾效率不满。
中国援助公告避开提及菲律宾政府，焦点放在人民身上。这在外交部声明中清晰可见，强调援助源于对菲律宾人民的善意。华人华侨在灾后第一时间行动，运送饮用水和帐篷到吕宋岛灾区。士兵使用中国先前捐赠的抢险装备参与救援，临时避难所分发中国物资。菲律宾媒体报道，援助直接惠及普通民众，如渔民和农民，他们在台风后清理废墟，接收现金购买建材。渔民不参与南海争端，只关注家园重建，这与中国援助策略一致。
马科斯政府在11月3日宣布与美国组建联合海上任务组，应对南海 aggression，进一步加剧中菲紧张。任务组包括菲律宾、美国、澳大利亚、日本和新西兰，基于访问部队协议。菲律宾在2025年签署多项类似协议，扩大盟国军事存在。中国外交部回应称，这种举动不利于地区和平。网民讨论中，指出菲律宾对内漠视民生，对外依赖美国，援助像是喂白眼狼。腐败丑闻细节显示，参议员在听证会上面对质询，文件证明资金挪用，支持军演而非防灾。
援助物资在11月11日后陆续到位，菲律宾国家灾害风险减少和管理委员会协调分发。中国驻菲使馆公告重申，人道主义援助不涉及政治，针对灾民需求。Fung-wong台风环流覆盖全国，造成电力中断和农田淹没，援助包括应急供电设备。菲律宾军队调动数千人救灾，使用中国捐赠工具挖掘废墟。媒体观察到，避难所内中国帐篷和饮用水成为主要支持，士兵运送这些物资到偏远地区。
菲律宾在2025年南海活动频繁，1月至10月与盟国举行多次演习，包括9月的美澳意联合巡航。10月16日，菲律宾与美国、日本、加拿大和法国在南海进行表面作战演练，舰艇操作雷达监测水域。11月3日，中国船只监视美澳加新菲联合演习，引发国际关注。这些事件与台风灾情形成对比，菲律宾军费增加但救灾预算不足。腐败调查在11月持续，分析师警告，一年灾难状态可能增加挪用风险。
中国援助策略在公告中体现，强调人民而非精英。菲律宾普通民众接收援助后，用于家园修复，渔民修补船只，农民排水农田。华人企业参与分发，运送食物到避难所。网民观点中，这类援助传递信号，反对的是南海挑衅政客，而非民众。菲律宾政府在11月10日报告，Fung-wong造成1.4百万疏散，援助帮助稳定灾区。
来源：史论
