摘要：近日美团官宣即日起骑手养老保险补贴将正式覆盖全国，向全行业全部类型骑手开放。这是行业首个面向全部骑手开放的社保补贴方案，总覆盖预计超过数百万人。

据报道，近日美团官宣即日起骑手养老保险补贴将正式覆盖全国，向全行业全部类型骑手开放。这是行业首个面向全部骑手开放的社保补贴方案，总覆盖预计超过数百万人。

外卖骑手等灵活就业群体的社会保障问题一直备受关注。日常奔波在城市大街小巷的外卖骑手，用辛勤劳动传递着生活的温暖与美好，然而，由于骑手群体的流动性强、兼职占比高，难以用传统的全职劳动关系进行管理，其社保覆盖率一直低于传统就业岗位，他们的劳动权益往往得不到有效保障。

过去几年间，在有关部门引导和平台的持续探索下，新职伤险等不断出台，骑手的保障有了很大提升。在新职伤于2022年正式落地以后，以美团为代表的外卖平台又开始探索为骑手缴纳养老保险，2024年在人社部指导下形成了“五险一金”之外的新型方案。今年以来，在各平台合力之下，骑手社保问题获得了空前关注，也取得了长足进展，为灵活就业群体的社会保障进行了先行探索。

国内灵活就业群体已超过2亿人，其流动性强、不稳定、变化多，并不适用传统的五险一金模式，提高社会保障还需要综合考虑其职业特点和对收入的担忧，降低个体负担。以外卖骑手为例，作为灵活就业的典型代表，具有明显的流动性和过渡性：前者体现在多平台、多工种、分时段的接单变化，以及不同城市之间的流动；后者则体现在骑手普遍存在职业过渡特点，且看重现实收入而非长远保障。在传统的“劳动二分法”框架中，只有签署劳动合同的“正式工”才会被纳入社保体系。但对于骑手个人和企业平台来说，过高的负担成本并不现实，也不符合骑手主观意愿和灵活就业的发展趋势。因此，提高灵活就业群体的社会保障，还需要秉持着更灵活、更包容、可持续的指导思想。

面对数量庞大、类型多样的外卖骑手，提高其劳动保障，更应该将更可能多的个体纳入社会保障体系中来。今年全国两会期间，多位与会代表提出了降低参保门槛、减轻缴费负担、探索参保补贴等方向。以美团推出的养老保险补贴为例，符合条件的骑手以灵活就业身份参与养老保险，平台将补贴50%参保费用，考虑到骑手流动性强、返乡意愿强等职业特征，也支持骑手在工作地或户籍地缴纳，同样给予补贴。在降低参保门槛的同时，尽可能覆盖更多劳动者。

随着骑手养老保险补贴正式覆盖全国，向全部骑手开放，数百万骑手将获得基础保障。可以说，外卖骑手成为灵活就业人群中第一个被规模化解决社保问题的职业类型，骑手这一职业正在逐步迈向正规化。

此外，灵活就业的社会保障问题不能止于养老保险等基础保障。既要让基础保障兜底，也要让进阶保障升级，不仅解决刚性需求，也要看到弹性需求，让劳动者实现体面劳动，这也是新就业形态劳动保障改进的应有之义。比如，美团对骑手的基础保障包括养老保险补贴、“骑手工伤险”、意外伤害险等；进阶保障包括覆盖骑手和其家人的大病关怀保障、子女教育基金等；工作福利包括提供骑手工作餐、体检、女性关怀、家庭旅行、职业培训等。这样的多层次、科学化、人性化的福利保障体系，对提高骑手的职业获得感、个体尊严感、生活幸福感等大有裨益，也对行业有很大的借鉴意义。

放眼全球，一个同时覆盖数百万灵活就业者的福利保障体系，在全球范围内尚无先例可鉴。可以这么说，外卖骑手的职业保障问题，在2025年初步形成了可行的方案，这是行业发展的一大步。

目前，我国灵活就业人员的数量还在逐年递增，包括外卖骑手、网约车司机、网络主播等，为经济社会的发展与生活服务的便利做出了各自的贡献。外卖骑手首次实现社保全国覆盖，不仅是对数百万外卖骑手权益的保障与呵护，也是对灵活就业形态劳动者社会保障的一种启示——以更加灵活的方式将更多劳动者纳入保障体系中，让他们更加有尊严、有保障地忙碌在各自的岗位上。提高劳动者社会保障，一个都不能少。（大河网河声评论员 张涛）

来源：大河网