摘要：田律师，2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》，自2026年1月1日起施行。此次修改聚焦人工智能发展、个人信息保护、网络运营者责任等关键领域，对普通民众的网络行为、权益保护和风险规避提出了
田律师，2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》，自2026年1月1日起施行。此次修改聚焦人工智能发展、个人信息保护、网络运营者责任等关键领域，对普通民众的网络行为、权益保护和风险规避提出了新要求。我们应该如何防范新的法律风险呢？
答：以下从个人信息保护、网络行为规范、权益救济途径三大维度，为老百姓提供全面的法律风险防范指南。
一、个人信息保护：筑牢数据安全“防火墙”
修改后的网络安全法首次将“个人信息保护”与《民法典》《个人信息保护法》等法律衔接，明确网络运营者处理个人信息需同时遵守多部法律规定，进一步强化了对公民个人数据的保护力度。普通民众需重点关注以下风险点及防范措施：
1. 日常信息泄露风险：从“被动泄露”到“主动防范”
风险场景：
在使用APP、电商平台、社交软件时，过度授权“读取通讯录”“位置信息”“相机权限”，或在非官方渠道填写身份证号、银行卡信息，可能导致信息被滥用（如精准诈骗、垃圾营销）。
防范措施：
权限“最小必要”原则：安装APP时逐项审核权限，关闭非必要授权（如地图类APP无需“读取短信”权限，社交类APP无需“获取通话记录”权限）。
敏感信息“分层保护”：身份证号、银行卡密码等核心信息仅在官方渠道（如银行APP、政务平台）填写，避免在第三方网站或不明链接中提交。
定期“权限审计”：在手机“设置-应用管理”中检查已安装APP的权限列表，对长期不使用或权限异常的APP及时卸载或关闭权限。
2. 人工智能应用风险：警惕“算法歧视”与“数据滥用”
修改后的法律明确要求“完善人工智能伦理规范”，加强对AI技术应用的监管。对老百姓而言，需防范AI技术带来的两类风险：
风险场景：
电商平台利用AI算法“大数据杀熟”（同一商品对老用户定价更高）；
人脸识别技术在商场、小区等场所被滥用，导致个人生物信息泄露；
AI生成内容（如深度伪造视频、虚假新闻）传播，误导公众决策。
防范措施：
算法可解释性要求：若发现平台存在“杀熟”嫌疑，可要求平台说明定价依据（法律规定网络运营者需对算法决策提供合理解释）；
生物信息“零授权”原则：非必要不开启人脸识别，对强制要求人脸验证的场景（如小区门禁），可要求提供替代验证方式（如刷卡、密码）；
AI内容“交叉验证”：对涉及公共事件、个人权益的AI生成内容，通过官方媒体、权威平台交叉核实，避免轻信单一信源。
3. 网络运营者责任：明确“不作为”的法律后果
修改后的法律加大了对网络运营者不履行安全保护义务的处罚力度，罚款上限从50万元提升至500万元，对直接责任人罚款上限从10万元提升至100万元。这一变化意味着，老百姓可更主动地要求平台承担信息保护责任：
维权场景：
若发现某社交平台存在用户信息泄露（如账号被盗、隐私内容被公开），且平台未及时采取补救措施，可向网信部门举报，要求平台承担赔偿责任。
操作步骤：
保留证据：截图保存泄露信息、与平台客服沟通记录；
向平台投诉：通过“设置-安全中心”提交投诉，要求24小时内响应；
行政举报：若平台推诿，可登录“国家网信办举报中心”官网（https://www.12377.cn/）提交材料，监管部门将责令平台整改并可处以高额罚款。
二、网络行为规范：守住法律“红线”与“底线”
此次修法强化了对网络行为的约束，明确了“网络不是法外之地”，普通民众需避免因“无意识违规”承担法律责任。以下是三类高频风险行为及规避方法：
1. 网络安全信息发布：禁止“造谣传谣”与“漏洞曝光”
法律规定，未经许可“向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击等网络安全信息”属于违法行为，最高可处100万元罚款。这要求老百姓：
风险行为示例：
在微信群转发“某银行系统漏洞可盗刷”的未经证实信息；
发现某APP存在安全漏洞后，在社交平台公开漏洞细节；
传播“黑客教程”“病毒制作方法”等违法内容。
合法替代方案：
漏洞报告：通过官方渠道（如平台“安全应急响应中心”）提交漏洞信息，而非公开传播；
信息核实：对网络安全相关信息，以国家网信办、公安部“网络安全通报中心”发布的内容为准，不转发非权威信源信息。
2. 网络账号使用：“实名制”与“禁止出借”
法律明确“网络运营者处理个人信息应遵守实名制规定”，并加大对“账户出借”“买卖”行为的打击力度。普通用户需注意：
风险场景：
将自己的微信、支付宝账号借给他人使用（可能被用于诈骗、洗钱）；
购买“非实名手机号”注册社交平台，规避内容审核；
未成年人使用家长账号登录游戏、直播平台，沉迷网络或消费。
合规操作：
账号“专人专用”：不出借、不出售个人网络账号，因账号被盗产生的违法后果需由本人承担；
未成年人“分级管理”：通过“青少年模式”限制未成年人上网时长和消费额度，家长不向孩子提供自己的支付密码或账号信息。
3. 网络交易与消费：防范“虚假宣传”与“霸王条款”
修改后的法律加强了对网络交易中“格式合同条款”的监管，要求经营者“以显著方式提示消费者注意免除或减轻其责任的条款”。老百姓在网购、在线服务中需：
风险场景：
点击“一键下单”时未阅读服务协议，默认接受“概不退款”“最终解释权归商家所有”等霸王条款；
购买“预付卡”后商家跑路，无法追回资金；
直播带货中轻信“夸大宣传”，购买到假冒伪劣商品。
维权要点：
条款审查：对“自动续费”“不退不换”等条款，要求商家单独说明，未以显著方式提示的条款可主张无效；
交易凭证留存：保存聊天记录、订单截图、支付凭证至少3年，作为维权证据；
平台连带责任：若商家存在欺诈行为，可要求电商平台承担连带责任（法律规定平台不能提供商家真实信息时，需先行赔付）。
三、权益救济途径：遭遇侵权时的“维权工具箱”
当个人网络安全权益受损时，老百姓可通过“投诉-举报-诉讼”三级渠道维护自身权益，修改后的法律进一步简化了维权流程，降低了维权成本。
1. 行政投诉：快速解决小额纠纷
适用场景：
个人信息泄露、网络诈骗金额较小（5000元以下）；
平台未履行信息保护义务（如拒绝删除侵权内容、泄露用户数据）；
遭遇“大数据杀熟”“算法歧视”等不公平待遇。
操作步骤：
平台投诉：优先通过APP内“客服中心”提交投诉，要求7个工作日内答复；
行业协会调解：向中国互联网协会“互联网纠纷调解平台”（官网：https://idrp.isc.org.cn/）申请免费调解；
行政举报：拨打12377（网络违法犯罪举报）、12315（消费者权益保护）热线，或通过“国家网信办举报中心”“全国12315平台”小程序提交材料，监管部门将在60日内处理并反馈结果。
2. 司法诉讼：大额侵权或复杂纠纷的终极途径
适用场景：
个人信息泄露导致重大损失（如被诈骗5万元以上）；
平台拒不履行赔偿义务；
遭遇网络暴力、名誉侵权等精神损害。
诉讼技巧：
举证责任倒置：根据《个人信息保护法》，若能证明信息泄露与平台行为存在关联，平台需自证无过错，否则承担赔偿责任；
小额诉讼程序：标的额4万元以下的纠纷可申请“小额诉讼”，一审终审，快速结案；
公益诉讼支持：若侵权行为涉及众多消费者（如平台批量泄露用户信息），可向检察机关申请“民事公益诉讼”，由检察机关代表公众起诉，个人无需支付诉讼费。
3. 刑事报案：针对网络犯罪行为
适用场景：
遭遇网络诈骗、黑客攻击导致财产损失；
个人信息被非法出售、传播（如身份证号、人脸信息在暗网交易）；
发现有人利用网络传播极端主义、恐怖主义内容。
报案流程：
立即拨打110或前往属地派出所报案，提交聊天记录、转账凭证、侵权内容截图等证据；
要求公安机关出具《受案回执》，并定期跟进案件进展；
若公安机关不予立案，可向上一级公安机关申请复议或向检察机关申请立案监督。
四、长效防范意识：构建个人网络安全“免疫系统”
除上述具体措施外，老百姓还需培养“主动防御”的网络安全意识，从以下四方面建立长效防范机制：
1. 定期“安全体检”
手机、电脑安装正规杀毒软件，每周进行全盘扫描；
及时更新操作系统和APP版本（漏洞修复通常包含在更新中）；
避免使用“破解版”软件、“ROOT”手机或“越狱”设备（此类操作会降低系统安全性）。
2. 提升“信息素养”
关注“国家网络安全宣传周”（每年9月第三周）、“公安部网络安全保卫局”公众号等权威渠道，学习最新诈骗手法和防范技巧；
对“高收益理财”“免费领取”等诱惑性信息保持警惕，牢记“天上不会掉馅饼”；
学会识别钓鱼链接：检查网址是否为官方域名（如银行官网通常以“.gov.cn”或“.bank”结尾），避免点击短信、邮件中的不明链接。
3. 家庭“安全共治”
家长需教育未成年人不随意透露家庭住址、父母职业等信息，不与陌生网友见面；
家庭成员共享“安全清单”：如常用官方APP下载地址、诈骗电话特征等，形成家庭防护网。
4. 政策“动态跟踪”
网络安全法的配套细则（如个人信息保护实施条例、AI伦理规范）将陆续出台，建议通过“中国人大网”“司法部官网”关注政策更新，及时调整个人防范策略。
结语
修改后的《中华人民共和国网络安全法》既是“权利保障书”，也是“行为指南针”。对老百姓而言，防范网络法律风险的核心在于：“守住底线（不违法）、保护隐私（不泄露）、主动维权（不姑息）”。通过本文所述的“个人信息保护-网络行为规范-权益救济”全链条措施，每个人都能构建起属于自己的网络安全“防护盾”，在享受数字生活便利的同时，远离法律风险。
温馨提示：网络安全风险具有动态变化性，本文所述措施需结合实际场景灵活调整。如遇复杂法律问题，建议咨询专业律师或向当地法律援助中心（12348热线）寻求帮助。
来源：田律在线一点号
