摘要：2025年7月22日，游客姜女士举报甘肃经纬度国际旅行社有限公司组织的2025年6月30日“甘南一日游”旅游行程中安排的导游没有导游证。经立案调查发现，该旅行团共参团6人，共收团费897元。游客姜女士与某国际旅行社有限公司签订的电子《团队境内旅游合同》中明确载

案例一：安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务

2025年7月22日，游客姜女士举报甘肃经纬度国际旅行社有限公司组织的2025年6月30日“甘南一日游”旅游行程中安排的导游没有导游证。经立案调查发现，该旅行团共参团6人，共收团费897元。游客姜女士与某国际旅行社有限公司签订的电子《团队境内旅游合同》中明确载明提供导游服务，但在2025年6月30日“甘南一日游”行程中安排未取得导游证的杨某某带团并提供导游服务，该行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十六条规定，应当没收违法所得，但由于游客姜女士在旅游行程中出现了严重身体不适，该旅行社为姜女士购买了243元的药品，因此，本案中扣除相关费用，该旅行社无违法所得。白银市文化广电和旅游局对该旅行社有限公司作出罚款5000元、主管罗某作出罚款2000元的行政处罚。

案例二：未经批准举办营业性演出

2025年01月02日，白银市文化市场综合行政执法队执法人员对位于白银市白银区工农路街道西山路398号一栋二层04号的白银某音乐文化有限公司（营业性演出许可证类型：内资文艺表演团体）进行检查，发现该场所正在营业，场所内有歌手演唱、乐队伴奏等表演活动，执法人员对现场演出情况进行取证，并调取视频监控录像发现该公司于2024年11月01日、11月05日、11月07日分别举办了三场营业性演出。经立案调查，白银某音乐文化有限公司未向当地文化主管部门申请取得营业性演出批准文件，于2024年11月01日、11月05日、11月07、2025年01月02日分别举办了四场营业性演出活动。该公司无视执法人员在日常检查中的多次告知，明知故犯，屡次在未经文化主管部门批准的情况下擅自举办营业性演出活动，严重扰乱市场经营秩序，其行为违反了《营业性演出管理条例》第十三条规定，依据《营业性演出管理条例》第四十四条规定，白银市文化广电和旅游局对白银某音乐文化有限公司作出吊销许可证的行政处罚决定。

案例三：安排不具备领队条件的人员提供领队服务

2025年2月4日，省文旅厅收到关于张掖市金源电力国际旅行社有限公司兰州分公司组织的2月2日至2月9日新加坡、马来西亚8日游活动中有8人伺机脱团的投诉。经调查，这次旅游活动的团队信息没有上传到全国旅游监管服务平台，全陪导游杜某（导游证件号JX19592U，领队证件号：甘000344）为临时聘用导游，其领队资格未按有关规定进行备案，这次出境旅游活动全程是由张掖市金源电力国际旅行社有限公司兰州公司组织，包括签订合同（和组团社签订）、安排领队服务和其他服务。经登录“全国旅游监管服务平台”查询，杜某未在该平台备案；经调查询问，杜某未与张掖市金源电力国际旅行社有限公司兰州分公司或其设立社签订劳动合同，杜某不具备领队条件。张掖市金源电力国际旅行社有限公司兰州分公司在旅游活动中安排不具备领队条件的人员提供领队服务，杜某不具备领队资格从事领队服务，违反了《中华人民共和国旅游法》第三十九条的规定。省文旅厅根据《中华人民共和国旅游法》第九十六条，参照《甘肃省文化市场行政处罚自由裁量基准（2022年版）》第163项规定的较轻情节，对张掖市金源电力国际旅行社有限公司兰州分公司作出没收违法所得760元，罚款10000（壹万）元、对张掖市金源电力国际旅行社有限公司兰州分公司负责人马某作出罚款5000（伍仟）元的行政处罚。

案例四：委派未取得导游证件的人员提供导游服务

根据青海省文化和旅游厅移送的案件线索，2025年7月1日16时12分，省文旅厅执法人员对甘肃鑫远国际旅行社有限责任公司进行执法检查。甘肃鑫远国际旅行社有限责任公司委派未取得导游证件的石某，带团号为（变）T-250606-NJYA的旅游团队，赴甘青大环线进行旅游活动，其行为构成了安排未取得导游证的人员提供导游服务的违法情形。当事人的上述行为，违反了《旅行社条例》第三十一条第一款之规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十六条的规定，省文旅厅对甘肃鑫远国际旅行社有限责任公司做出了没收违法所得211（贰佰壹拾壹）元；罚款15000（壹万伍仟）元整的处罚决定，对其法定代表人李某处以罚款2000（贰仟）元整的处罚决定。

案例五：旅行社向不合格供应商订购产品和服务

甘肃莫待国际旅行社有限公司多次向不具有道路运输资质的公司租用没有取得道路运输许可的7座、9座车辆，为团队游客提供交通运输服务，违反了《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定。此前，该公司已因违反《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定受到行政处罚。2025年9月，兰州市七里河区文化体育和旅游局对甘肃莫待国际旅行社有限公司作出没收违法所得、吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对工作人员王某某作出罚款3000元的行政处罚。（文／甘肃省文化和旅游厅路克新）

来源：甘肃省文化和旅游厅