摘要：根据中央统一部署及贵州省委组织部、省民政厅最新政策，2025-2026年全省9个市（州）、88个县（市、区、特区）村（社区）“两委”换届已全面启动，涉及3.1万余个村（社区） 、服务超2800万城乡居民（含17个世居少数民族群众），需选举产生约18万名村（社区

根据中央统一部署及贵州省委组织部、省民政厅最新政策，2025-2026年全省9个市（州）、88个县（市、区、特区）村（社区）“两委”换届已全面启动，涉及3.1万余个村（社区） 、服务超2800万城乡居民（含17个世居少数民族群众），需选举产生约18万名村（社区）干部。以下是结合贵州“山地多、民族多、生态重”特色的具体安排：

一、基本规模：3.1万个村社全域覆盖，18万岗位适配民族地区需求

截至2025年5月，贵州村（社区）总量稳定在31200余个，地域与民族特色鲜明：

- 行政村约25000个：主要分布在黔东南、黔南、黔西南等民族地区（苗族、侗族、布依族聚居区）及毕节、遵义等山地农业区，平均每个村服务1120人，核心承担山地产业（刺梨、茶叶、中药材）、民族乡村旅游、喀斯特生态保护任务；

- 社区约6200个：70%集中在贵阳、遵义、六盘水等城市及县城，部分“村改社区”（如黔东南凯里市舟溪镇、黔南都匀市毛尖镇）需兼顾少数民族安置群众服务与产业转型。

干部岗位按“民族适配、精简高效”原则配置，总规模约18万人：

- 村级：25000个行政村每村配6-8人（含村党组织班子3-4人、村委会班子2-4人、村务监督委员会3人，民族地区增设“双语委员”1名），合计约15万人；

- 社区：6200个社区每社配5-7人（含社区党组织班子3-4人、居委会班子2-3人、居务监督委员会3人，城市社区设“民族服务岗”），合计约3万人；

- 核心要求：村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”覆盖率需达90%以上，民族地区优先选拔懂双语（如苗语、侗语、布依语）的干部，确保政策传达“零障碍”。

二、时间安排：三阶段推进，兼顾山地气候与民族节庆

遵循“中央框架+贵州实际”节奏，全省换届分三阶段，具体以各县（市、区）公告为准：

1. 筹备期（2025年7-9月）

- 离任审计：重点核查村（社区）近3年集体“三资”，尤其是山地林地承包、民族旅游项目分红、生态补偿资金使用，审计结果9月底前用“汉语+当地民族语言”双版本公示；

- 选民登记：户籍在本辖区或居住满1年的居民均可登记，外嫁女、返乡创业大学生、“新乡民”（如承包茶园的外来经营户）全纳入，9月30日为登记截止日——贵阳、遵义等城市居民可通过“黔服办”APP线上登记，黔东南、黔南山区村民可委托“寨老”（少数民族村寨德高望重者）代登；

- 资格审查：启动“乡镇（街道）初审+县级多部门联审+州级复核”三级联审，公安、法院、生态环境等8部门联动，重点筛查涉黑涉恶、失信被执行、破坏喀斯特生态（如乱砍滥伐、非法采矿）的人员。

2. 选举期（2025年10-12月）

- 集中投票：贵阳、遵义等城市及周边11月底前完成，黔东南、铜仁等山区及民族地区（如黔东南雷山县、铜仁松桃县）因冬季凝冻天气，可延后至2026年3月（避开苗族苗年、侗族侗年等民族节庆）；

- 投票方式：城市社区主推“线下会场+线上‘黔服办’投票”（需人脸识别，支持汉语、苗语、侗语界面），山区村寨设“固定投票点+流动票箱”（流动票箱由“村干部+寨老+党员代表”共同护送，全程录像）。

3. 交接期（2026年1-4月）

- 新老班子10日内完成公章、账本、项目档案移交，重点交接民族文化传承（如苗绣技艺保护）、山地灾害（滑坡、泥石流）防治、生态护林员管理等专项台账；

- 新任干部需参加县级统一培训，课程含“山地农业技术（茶叶种植、中药材管护）”“民族文化旅游开发”“双语政策解读”“生态保护法规”等贵州特色内容，培训时长不少于4天，少数民族干部需通过“双语履职能力测试”。

三、选举岗位：贴合民族与山地特色，明确职责分工

1. 村级岗位（25000个行政村）

每个行政村重点选6-8人，核心岗位兼顾产业、民族、生态需求：

- 村党组织书记1名：统筹乡村振兴，民族地区需懂双语，重点抓山地产业（对接“贵州绿色农产品”区域品牌）、民族旅游（如苗寨民宿运营），多数与村委会主任“一肩挑”；

- 村党组织副书记1名：协助书记抓党建，分管留守儿童关爱、人居环境整治（如少数民族村寨垃圾收运、污水治理）；

- 村委会委员3-4名：按需求分工——1人管产业（联系茶叶收购商、组织电商培训）、1人管民族服务（用双语办理低保社保）、1人管生态（协助生态护林员巡山、监督禁渔禁伐）；

- 村务监督主任1名：监督集体林地出租、民族旅游项目分红，邀请“寨老”参与监督，确保符合少数民族习俗；

- 双语委员1名（民族地区增设）：负责用当地民族语言解读政策、调解邻里矛盾（如苗寨的宅基地纠纷、侗寨的宗族事务）。

2. 社区岗位（6200个社区）

每个社区重点选5-7人，职责兼顾城市服务与民族安置：

- 社区党组织书记1名：统筹社区治理，城市社区重点协调物业矛盾、推进老旧小区改造，民族安置社区（如黔西南兴义市洒金社区）重点对接少数民族就业帮扶；

- 社区居委会主任1名：可与党组织书记“一肩挑”，负责落实惠民政策（如老人助餐、儿童托管），民族社区需懂双语；

- 社区委员2-3名：分工负责——1人管卫生（组织垃圾分类、社区消毒）、1人管民族服务（帮少数民族群众办医保、解读生育政策）；

- 居务监督主任1名：监督社区惠民资金使用（如养老补贴、民族文化活动经费），民族社区需有少数民族代表参与。

四、人选标准：3类人优先选，5类人不准选

1. 优先选拔的“贵州特色人才”

- “山地产业带头人”：懂茶叶、刺梨、中药材种植技术，能对接电商平台（如“黔货出山”直播间）的本土能手，如遵义湄潭茶叶种植大户、黔东南丹寨刺梨合作社社长；

- “民族文化守护者”：熟悉苗族银饰、侗族大歌、布依族蜡染等非遗技艺，能带动民族文化旅游的人员，如黔东南雷山苗寨民宿经营者、黔南荔波侗寨文化讲解员；

- “双语年轻骨干”：35岁以下、懂“汉语+当地民族语言”的返乡大学生、退役军人，会用“黔服办”“智慧社区”平台，能帮少数民族群众线上办事，目标2030年大学生村干部占比超16%。

2. 明确不准选的“5类人”

- 有刑事犯罪记录、被列入失信被执行人名单的；

- 侵占集体林地、拖欠村集体债务，或破坏喀斯特生态（如非法采矿、乱砍滥伐）的；

- 涉黑涉恶、参与邪教活动，或在往届选举中搞拉票贿选的；

- 近3年因失职渎职导致山地灾害（滑坡、泥石流）应对不力，或民族矛盾调解不当的；

- 社区干部中，近2年被投诉民族服务不到位（如不提供双语服务）超3次且未整改的。

3. 岗位年龄/学历要求

- 村（社区）党组织书记/主任：原则上不超55岁，民族地区“产业带头人”“文化守护者”经县级审批可放宽至60岁；

- 委员岗位：大专以上学历优先，民族地区双语委员需通过“民族语言能力认证”，城市社区干部需具备基本数字化办公能力。

五、贵州特色政策：3大举措保障公平与民族适配

1. “双语换届”全覆盖：选举公告、候选人介绍、投票须知均用“汉语+当地民族语言”双版本，黔东南、黔南等地组建“双语宣讲队”（由少数民族干部、教师组成），入户解读换届政策，确保少数民族群众“听得懂、能参与”；

2. 大数据联审与投票：依托贵州“一云一网一平台”，候选人资格审查接入“贵州省公共信用信息平台”“生态环境监管平台”，实现“一键核查”；贵阳、遵义等城市试点“区块链存证”线上投票，每票可追溯，争议率降至0.2%；

3. 民族习俗融入监督：少数民族村寨邀请“寨老”“族老”参与选举监督，如黔东南苗寨的“鼓藏头”（村寨传统领袖）可列席选举委员会，对候选人资格、投票流程提建议，既尊重民族习俗，又强化监督力度。

六、村民必知：4件事别错过，维护自身选举权

1. 选民登记别超时：9月30日前，带身份证到村（居）委会登记；在外打工的可委托家人或“寨老”代登，或打开“黔服办”APP搜索“村社换届登记”线上办理（支持双语界面）；

2. 候选人公示要细看：10月15日前，到村（居）公告栏查看双语言版《履职承诺书》，重点盯“多久修通茶山产业路”“如何提升苗寨游客接待能力”“是否提供双语办事服务”等具体承诺；

3. 投票规则要记牢：山区村民可提前3天联系村委会申请流动票箱，城市居民可在“黔服办”完成人脸识别后线上投票，民族地区投票时可要求“双语引导员”协助；

4. 监督举报有渠道：发现拉票贿选、虚假承诺，可拨打贵州省民政厅热线0851-86825217或12345政务服务热线，线索核查结果15日内反馈（可选择汉语或民族语言回复）。

数据说明

本文村（社区）数量、干部人数基于2025年5月贵州省统计局、省民政厅公开数据估算，具体以各县（市、区）换届公告为准；特色政策参考《贵州省2025年村（社区）“两委”换届工作实施方案》（黔委办发〔2025〕15号）。

你所在的村寨/社区开始筹备换届了吗？希望新班子帮家乡解决什么问题（比如茶山修路、民族旅游推广）？评论区聊聊～

来源：耀中品牌课