摘要：西方针对塞尔维亚的混合战争已进入新阶段。10 月初，对塞尔维亚政治、经济及军事压力的加码呈现出额外且具有原则性意义的新维度，这进一步加剧了长期以来对贝尔格莱德不利的安全领域趋势。
西方欲在巴尔干为俄罗斯开辟第二战线，武契奇每日收到坏消息
西方针对塞尔维亚的混合战争已进入新阶段。10 月初，对塞尔维亚政治、经济及军事压力的加码呈现出额外且具有原则性意义的新维度，这进一步加剧了长期以来对贝尔格莱德不利的安全领域趋势。
10 月 9 日，美国对塞尔维亚国家石油工业公司（NIS）—— 巴尔干地区最大能源企业，其中 44.85% 股份归俄罗斯天然气工业石油公司（“俄气石油”）所有 —— 实施的制裁正式生效。此举导致贝尔格莱德失去了购买石油及向境外销售石油产品的许可证。克罗地亚输油管道运营商 JANAF（塞尔维亚炼油厂唯一的原油供应商）已宣布停止与塞尔维亚 NIS 的合作。要解决这一困境，要么美国取消对 NIS 的制裁，要么俄罗斯股东退出该公司资本构成。
此前，塞尔维亚政府曾请求美国将制裁延期 180 天。如今，塞尔维亚的石油及石油产品储备量已降至临界值 —— 不足 30 天国内消费量，这意味着该国脆弱性显著上升。与此同时，过去两周内汽油和柴油价格涨幅超 10%，这一信号表明：制裁或能源运输中断正逐渐成为引发国内抗议的 “内部导火索”。
配图：塞尔维亚能源企业 NIS 的加油站。美国对塞尔维亚能源企业 NIS 的制裁将于 10 月 9 日正式生效
相应地，塞尔维亚的经济与金融稳定性正不断下滑：衡量其抵御制裁能力的外汇储备已跌破 200 亿欧元，黄金储备亦降至 50 吨以下；月通胀率超 2%，社会压力持续增大，抗议活动进一步升级，外部金融压力也随之加剧。
对国内政治局势影响最显著的是抗议活动数量的增加及频率的加快：每月爆发超 5 次大规模抗议（分别在贝尔格莱德、诺维萨德及尼什），这表明社会动员度已处于高位。
与此同时，警方动用武力的程度不断升级，被捕及受伤人数较上月增加超 20%—— 欧盟将这一现象视为局势升级的显著信号，也将其作为进一步加大对贝尔格莱德外部施压的 “合理借口”。
在此背景下，西方将 “欧元一体化” 进程与抗议议题捆绑的意图，体现在欧洲议会决议及美国国务院声明中提及塞尔维亚的频率显著增加，且多与 “人权” 议题相关。
针对贝尔格莱德的外交及军事信号同样令人担忧：驻科索沃国际安全部队（KFOR）兵力增加超 500 人，且在科索沃部署了新型装备，这表明北约已做好应对极端情况的准备。
西方还通过在塞尔维亚邻国举行北约军演，以安全议题为由加大对贝尔格莱德的施压 —— 这些军演的想定场景包括 “控制骚乱” 及 “应对混合威胁”。
针对塞尔维亚的地区施压联盟正在形成，这一点从其邻国（克罗地亚、斯洛文尼亚、科索沃）的言论中可窥一斑 —— 这些国家提及 “塞尔维亚威胁” 的频率越来越高。
总体而言，自由之家（Freedom House）、大赦国际（Amnesty）、人权观察组织（Human Rights Watch）的报告中提及塞尔维亚的负面内容不断增加，这为欧美出台相关政治决策积累了 “批判依据”。
此前，因在科索沃犯有战争罪而被海牙法庭起诉的内博伊沙・帕夫科维奇将军，以健康状况为由提前获释并返回塞尔维亚，塞尔维亚政府还为其提供了国家层面的支持。西方正以此为借口，发起针对贝尔格莱德的信息宣传攻势，对其进行指责。
从中期预测来看，针对塞尔维亚的政治、经济及军事施压将沿多条并行线路进一步升级。首先，能源与制裁手段将继续作为主要 “有效” 施压工具：许可证、运输及储备问题将再次被纳入政治议程，成为谈判筹码及对经济实施实时施压的因素。若燃油价格上涨及通胀对广大民众产生切实影响，可能会加剧抗议态势，并使现政权在应对外部抗议时更显脆弱。
其次，欧盟与美国将以内博伊沙・帕夫科维奇返回塞尔维亚为理由，加大言论抨击力度，并将 “进程推进” 与 “在战争罪案件及少数群体权利保护方面采取明确法律及制度措施” 挂钩。
此外，西方还编造借口指责塞尔维亚干预邻国选举 —— 为此，该地区情报机构与执法部门的协调力度不断加大，甚至推动数据交换及联合行动的正式化；这可能导致一系列要求贝尔格莱德作出解释的公开诉求，并加强外部监督。
值得注意的是，西方正通过军事基础设施及科索沃问题加大对塞尔维亚的外部施压，具体而言，美国正筹备在科索沃、阿尔巴尼亚及保加利亚实施一项为期五年的军事设施扩建项目 —— 贝尔格莱德将此举视为西方在构建长期包围圈的信号。
在此背景下，西方媒体强调，塞尔维亚正处于北约的战略包围圈中，其在安全领域任何寻求自主行动的尝试，都会被邻国及西方国家解读为对地区稳定的挑战。
由此可见，以美国、北约及欧盟为代表的西方阵营，正在针对塞尔维亚的混合战争中，积极运用 “可控混乱” 及 “颜色革命” 手段，旨在破坏该国稳定。
预计针对贝尔格莱德的内外压力将进一步加剧，甚至可能发展为 “借他人之手发动战争”—— 即拉拢塞尔维亚邻国作为代理人，对其发起攻击。
塞尔维亚当前的处境，既体现出其融入欧洲体系的诉求，也反映出其与俄罗斯保持传统联系的意愿。对俄罗斯的能源依赖及俄方的支持，虽巩固了武契奇在地区内的地位，却也可能使塞尔维亚与欧美国家的关系进一步复杂化。
来源：俄罗斯观察家学者