三年收9家！英国铁路国有化背后，120亿补贴压顶

摘要：英国铁路国有化改革：进程、成效与深层挑战最近英国铁路圈挺热闹，10月12日那天“大安格利亚铁路”正式变国有了，这已经是第九家被收归政府管理的主要客运铁路公司。

英国铁路国有化改革：进程、成效与深层挑战
最近英国铁路圈挺热闹，10月12日那天“大安格利亚铁路”正式变国有了，这已经是第九家被收归政府管理的主要客运铁路公司。

这事儿不是突然发生的，英国工党政府一直在推铁路国有化，想把这摊子改成“更可靠、更实惠、更便捷”的样子，毕竟之前私有化搞了二三十年，问题实在太多。
早在上世纪90年代，英国保守党搞铁路私有化，本来是想解决当时国有“英国铁路公司”客运量下滑的问题。

可没想到，私有化后系统变得特别散，各个运营商一门心思要赚钱，把乘客利益抛到脑后，列车说取消就取消，晚点更是家常便饭，时间长了谁都受不了。

后来保守党自己执政时，就有几家运营商因为亏太多、运营不下去，被提前收归国有了。

威尔士和苏格兰也没等中央，2021年、2022年先后把自己区域的铁路改成了公有，2024年工党上台后，这事儿就加速了。

现任交通大臣海蒂・亚历山大从今年5月开始，已经把西南铁路、C2C铁路和刚收的大安格利亚铁路这三家，都纳入政府管理了。

现在英国16家主要铁路运营商里，9家已经是国有，剩下7家计划2027年10月前全改过来，下一家要收的是西米德兰兹铁路，大概在2026年2月。

这么干其实都是为了明年要成立的“大不列颠铁路公司”铺路，这家公司以后会统一管铁路基础设施和客运服务，英国交通部说它是“统一的指挥中心”，目的就是把铁轨和列车运营整合到一起，多为乘客考虑，重新让大家相信铁路。
英国首相基尔・斯塔默之前也说过，搞国有化不是为了什么意识形态，就是实际情况逼的。

他2024年4月就直言“私有化尝试了二三十年，结果一团糟，每位乘车者都深受列车取消与延误之苦”。

这话我觉得挺实在，毕竟乘客天天坐火车，好不好用自己最清楚。

国有化后服务咋样？有好有坏挺真实
聊完国有化推进的节奏，咱得说说实际效果，毕竟乘客最关心的还是坐车体验有没有变好。

本来想觉得国有化了服务就能一路变好，但后来发现不是这么回事，不同运营商的表现差得有点多。
表现最好的得说伦敦东北铁路公司（LNER），它早在2018年就因为原私营运营商亏得不行，被收归国有了。

现在它的列车准点率上去了，取消的班次也少了，连铁路部长彼得・亨迪都夸它是国有化的“典范”。

我查了下数据，这几年它的旅客满意度也涨了不少，看来是真把服务提上去了。
可有的运营商就不行，比如东南铁路和威尔士交通局铁路，改成国有后反而更糟了，延误和取消的情况比以前还多。

搞不清为啥会这样，细想可能有各自的原因。

东南铁路主要跑伦敦通勤线，伦敦市区交通本来就堵，可能影响到了列车运行，威尔士那条线，听说有些支线的基础设施太老了，老得修，一修就容易耽误班次，这么看来也不全是国有化的问题。

苏格兰铁路的负责人马克・伊尔德顿还说，他们正全力给乘客搞安全可靠的铁路网络。

有这个态度是好的，但最终还得看实际行动，毕竟乘客要的是不晚点、不取消的火车，不是光听承诺。
专家吵翻了：钱和效率是绕不开的坎
服务好坏只是表面，背后还有更头疼的问题，专家们对这事的看法也不一样，吵得挺厉害。

最核心的就是钱的问题，伦敦帝国理工学院的斯蒂芬・格莱斯特教授说，不管铁路是国有还是私营，都得花政府很多钱补贴，这是绕不开的难题。

现在英国政府每年给铁路的运营补贴就有120亿英镑，而且还有HS2高铁项目在花钱，这个项目超支超得厉害，原计划的预算早不够用了。

政府还承诺要降票价、提服务，这俩事放一块，钱从哪来确实难。

更别说这些年火车票价涨得比工资快，1994年时50公里路程大概7.54英镑，现在算上通胀都到8.90英镑了，乘客肯定不乐意，但真要降票价，政府又得掏更多钱，这就是个死循环。
还有效率的问题，有人觉得现在每三个月收一家运营商的节奏挺合理，能慢慢整合不混乱，但格莱斯特教授不这么想，他说这么多年行业一直在想办法降成本，能挤出来的效率空间已经不多了。