摘要：“若不是委员提案点出农村电商存在的突出问题，我们还在走‘重销量、轻合规’的老路。”龙陵县电商创业者蒋德凡的感慨，道出龙陵县平达乡委员联络组《关于推动农村电商高质量发展的建议》的关键价值。2025年以来，龙陵县以办理该提案为抓手，推动农村电商从“粗放增长”转向“

“若不是委员提案点出农村电商存在的突出问题，我们还在走‘重销量、轻合规’的老路。”龙陵县电商创业者蒋德凡的感慨，道出龙陵县平达乡委员联络组《关于推动农村电商高质量发展的建议》的关键价值。2025年以来，龙陵县以办理该提案为抓手，推动农村电商从“粗放增长”转向“规范提质”，2025年1月至8月农产品网络销售额达3.5亿元（同比增长13.7%），投诉量较提案前下降46.8%。

平达乡委员联络组调研发现，龙陵县虽有“96户电商企业+27个直播基地+1000人从业者”的规模，但存在三大突出问题：一是从业者（多为农民或返乡人员）对《电子商务法》《广告法》等相关法律法规知晓率不足30%，标签错误、“三无”产品销售等违规频发；二是监管多为“事后查处”，对直播带货、品控等环节介入滞后；三是行业缺乏诚信标杆，不良行为损害“龙陵电商”品牌。据此，一件《关于推动农村电商高质量发展的建议》的提案应运而生，为整改提供精准“药方”。

县政府将提案纳入重点民生实事，由县工业信息商务科技局牵头，联合多部门推动建议转化为具体行动。加强法律培训，构建“三位一体”普法体系。针对提案指出的“法律培训缺失”，制定《农村电商人才法律素养提升三年行动计划（2025-2027年）》，线上开设“法律知识云课堂”，并在线下计划开展10场巡回培训；同时，在县农业技术推广中心设法律咨询专窗、开通热线，累计解疑230余条。“以前不知宣传‘治病功效’违规，现在云课堂每期都看，投诉量降为零。”勐糯镇电商从业者张全焕说。

落实事前监管，打造“全链条”监管网络。围绕提案“事后转事前监管+服务”的建议，龙陵县编制了《农村电商合规经营指南》；依托“互联网+监管”平台，对104个直播账号动态监测，今年提前纠正不规范宣传17起；2025年以来抽检农产品2514批次（合格率98.7%，较提案前提升2.1个百分点）。同时畅通12315渠道，2025年受理农产品网络投诉32件，较2024年同期降59.5%。

践行示范引领，培育“标杆式”电商队伍。落实提案“选树诚信典型”主张，启动“农村电商带头人”计划。返乡创业青年蒋德凡入选全国“2024农村直播电商优秀案例”，其模式带动300余户农户年均增收1.2万元；2025年李年兴入选全国“2025农村直播电商优秀案例”，建成2个特色直播孵化基地，推广“党支部+协会+农户”模式，规范“龙陵紫皮石斛”等品牌标识，不断提升示范引领作用。“看到蒋德凡、李年兴受表彰，我们将更坚定合法经营、合规卖货。”龙新乡电商从业者段明保说，其直播间今年销售额破400万元，带动1000户茶农增收。

提案办理以来，龙陵县农村电商呈“三升三降”态势：合规经营主体占比从62%升至89%，农产品网络销售额从2.8亿元升至3.5亿元，从业者月均收入从4200元升至5800元；违规投诉量降46.8%，“三无”产品查处量降72%，虚假宣传降68%，形成“普法—监管—示范”良性循环。下一步，龙陵县将持续推进提案建议落实，计划在2026年前实现农村电商法律培训全覆盖，让提案“金点子”持续转化为乡村振兴“新动能”。

编辑：叶承昊

二审：张居正

终审：丁观有

来源：云南政协报