摘要：泽连斯基还补了两句，说想实现这目标有两条路：要么跟欧盟一起商量改程序，要么就联合着给匈牙利总理欧尔班施压，逼他放弃否决。

10月，乌克兰总统泽连斯基跟荷兰首相斯霍夫一起开了场联合新闻发布会。

一开口，泽连斯基就扔了个重磅想法，想调整乌克兰加入欧盟的程序。

目的很直接，就是绕开匈牙利手里的否决权。

这提议一出来，我当时就觉得有点冒险。

毕竟欧盟里成员国的否决权，算是挺核心的权利了。

泽连斯基还补了两句，说想实现这目标有两条路：要么跟欧盟一起商量改程序，要么就联合着给匈牙利总理欧尔班施压，逼他放弃否决。

本来想琢磨为啥非得拉上荷兰，后来发现也不难理解，荷兰在欧盟里一直力挺乌克兰入盟，2024年还明说要给乌入盟提供谈判资源，拉上这么个盟友，这话听着也更有底气不是？

泽连斯基这提议没出多久，匈牙利那边就炸了。

匈牙利政府发言人佐尔坦・科瓦奇直接在社交媒体上怼了回去，说泽连斯基别瞎猜匈牙利人的想法。

他还甩出了份民意调查结果，有220多万人参与，大部分都反对乌克兰入盟。

这数据一摆，匈牙利的立场确实硬气了不少，毕竟民意摆在那儿，不是随便能无视的。

更有意思的是，泽连斯基这想法不是独一份。

据Politico2025年10月的报道，欧洲理事会主席科斯塔之前就提过类似的主意。

他想简化"给乌克兰设立入盟谈判小组"的投票程序，本质上也是为了绕开匈牙利的否决权。

这俩想法一对应，很显然，欧盟内部在乌入盟这事上，早就不是一条心了。

科斯塔会提这提议，其实也能理解。

2025年那会儿，欧盟里挺乌入盟的国家，像德国、波兰这些，都怕进程卡住。

他们觉得通过"技术性调整"能推进谈判，说白了就是急着打破僵局。

但匈牙利这边不这么看，欧尔班在欧盟峰会开之前就明说了，依据《里斯本条约》第49条，欧盟加新成员必须所有成员国都同意，匈牙利不支持，那峰会就没法做有法律约束力的决定。

这话可不是空穴来风，欧盟之前加新成员就有过例子。

2004年中东欧10国入盟，虽然有争议，但最后谈拢了；2010年后土耳其入盟卡住，也跟奥地利、法国这些国家否决有关。

所以匈牙利拿规则说事儿，还真没法轻易反驳。

搞不清那些挺乌的国家，是不是没考虑过规则这层硬约束？

其实匈牙利这么硬气，不只是因为民意。

背后还有个老矛盾没解决，乌克兰西部Zakarpattia地区的匈牙利族问题。

2017年起，那片大概15万匈牙利族人，就因为语言教育、文化权益的事跟乌政府闹得不愉快。

之前匈牙利就拿这事儿反对过欧盟给乌援助，这次反对入盟，说白了也是老矛盾的延续。

本来想觉得那份民意调查会不会是临时凑数的，后来发现不是。

调查覆盖了匈牙利19个州，200多万人参与，比常规民调样本多太多了。

而且2024年做过类似调查，当时也是大部分反对，这说明民众态度挺稳定，不是欧尔班政府随便操控的。

如此看来，匈牙利反对乌入盟，既有民众基础，又有历史矛盾，不是一时冲动。

现在欧盟其实挺难办的。

想支持乌入盟实现地缘目标，又怕改规则坏了自己的决策机制。

之前也有人想改"一致同意"制，比如在气候、外交政策上，但都因为成员国怕丢主权没成。

这次为了乌克兰改，怕是更难。

更何况，要是真改了规则，其他成员国以后会不会也学匈牙利用否决权施压？那欧盟的决策效率可就更没谱了。

乌克兰入盟这事，看着是程序问题，其实是欧盟在平衡一堆事儿，地缘目标要保，制度稳定不能破，成员国主权还得尊重。

2025年接下来的欧盟峰会会是个关键，要是谈不拢，乌入盟可能就真卡住了；就算谈拢了，乌匈那笔老账没算清，以后也可能出麻烦。

并非明智之举的是，泽连斯基只想着绕开否决权，却没先解决跟匈牙利的矛盾。

毫无疑问，乌克兰入盟之路还长着呢，不光要过欧盟的规则关，还得过成员国的矛盾关。

要是这些问题不解决，就算这次绕开了否决权，以后也可能被其他国家卡脖子。

来源：萌萌思密达