摘要：就在2025年APEC峰会临近之际，美国国内关于对华政策的争论突然升温。彭博社前几天披露，一批对华强硬派人士开始公开表达不安，觉得特朗普政府最近在TikTok、AI芯片这些关键议题上态度松动，可能预示着对华策略出现转向。这已经不只是政策分歧，更像是路线和权力的

就在2025年APEC峰会临近之际，美国国内关于对华政策的争论突然升温。彭博社前几天披露，一批对华强硬派人士开始公开表达不安，觉得特朗普政府最近在TikTok、AI芯片这些关键议题上态度松动，可能预示着对华策略出现转向。这已经不只是政策分歧，更像是路线和权力的暗战。

最近一段时间，特朗普政府确实在对华科技管制上释放出一些缓和信号。最明显的是，TikTok在美国的运营禁令被实质性搁置，尽管国会此前多次施压，要求彻底封杀。与此同时，英伟达拿到了向中国出口部分AI芯片的许可。虽然不是最先进的型号，但已经是2023年以来少见的放宽。

这类出口许可在2024年全年不到10项，而仅2025年第三季度就批了至少3项。更值得注意的是，今年9月，特朗普突然撤回了对兰登·海德出任商务部出口管制关键职位的提名。这个岗位直接负责对华高科技出口审批，向来是“科技战”的前线。撤回提名被不少鹰派视为清除强硬派势力的明确动作。

再加上中美领导人可能在APEC期间会晤的消息传出，强硬派开始觉得“阵地正在失守”。

这场焦虑背后，其实是美国对华战略内部的结构性分裂。一边是以马特·波廷格、史蒂夫·班农为代表的鹰派，主张全面脱钩、极限施压；另一边则是以科技企业为代表的务实商业力量，强调中国市场不可替代。

数据显示，2024年中国占英伟达全球数据中心收入的约12%。虽然受出口管制影响有所下滑，但仍是其增长最快的区域之一。有个在硅谷芯片行业工作的朋友私下说，很多公司都在抱怨，出口管制每年让他们损失几十亿美元，却没看到中国技术因此停滞。

更关键的是，特朗普2025年面临连任压力，经济表现成了核心议题。如果科技股持续承压、企业投资放缓，选民情绪可能转向。所以，允许TikTok继续运营、有限度放开芯片出口，既是安抚商界，也是为APEC会晤营造“可谈”的氛围。

说白了，这不是软弱，而是政治算计，用有限让步换取更大谈判筹码，同时稳住国内经济基本盘。

这种路线分歧正在撕裂共和党内部。英伟达CEO黄仁勋在一档播客里提到“鹰派戴着耻辱徽章”，虽然被部分断章取义，但确实点燃了火药桶。班农随即在社交媒体上喊话，说要以“外国代理人”罪名逮捕黄仁勋。这话当然没法律依据，但反映出极端派的恐慌。

实际情况是，白宫嘴上还在强调“对华强硬未变”，但行动上已经显出温和迹象。对比2023年全面封杀华为、TikTok的强硬姿态，现在的策略更像是“精准施压+局部开放”。

这种摇摆可能带来两种后果：一是APEC会晤若达成阶段性协议，比如关税减免或技术对话机制，就能巩固特朗普“交易型外交”的形象；二是如果鹰派持续施压，政府可能在其他领域，比如南海、台湾采取更激进行动，来“平衡”对华软化的印象。

特朗普在APEC前对华“松口”，究竟是战略灵活还是政治妥协？你认为美国科技企业与鹰派谁更能左右未来对华政策？

来源：牛顿顿顿一点号