摘要:从2013年的“未检办案组”到2016年正式成立“小螺号”未检工作室,再到如今构建起全方位、立体化的未成年人司法保护网,鲅鱼圈区人民检察院未成年人检察部门已走过9个春秋。9年来,“小螺号”未检工作室紧扣新时代未成年人司法保护的新内涵、新趋势、新特点,将“六大保
从2013年的“未检办案组”到2016年正式成立“小螺号”未检工作室,再到如今构建起全方位、立体化的未成年人司法保护网,鲅鱼圈区人民检察院未成年人检察部门已走过9个春秋。9年来,“小螺号”未检工作室紧扣新时代未成年人司法保护的新内涵、新趋势、新特点,将“六大保护”创新融入工作全过程,用专业与温度为辖区未成年人筑起一道坚实的法治屏障。
“小螺号”的初心:
解码品牌背后的护未深意
在鲅鱼圈这片生机蓬勃的海滨土地上,“小螺号”有着特殊的寓意:它是朝气蓬勃的青少年象征,是传递正义的哨声,更是未检工作的行动信号——在未成年人遭遇挫折时,吹起立志的音符;在未成年人陷入犯罪泥潭时,唤醒沉睡的良知;在未成年人日常生活中,奏响旋律悠扬的守法乐章。
品牌标识中,海浪与小螺号凸显海滨地域特色,蓝色的大海与“检察蓝”交相辉映,“大海托举海螺”的设计,蕴藏着未检人的初心:以检察力量托举未成年人的未来,用坚守与关爱护航每一位少年健康成长,不让“未来”失落在今天。
如今,“小螺号”未检团队已成长为一支经验丰富的专业化队伍,由办案经验丰富的检察干警带队,年轻干警积极参与,集中办理涉及未成年人的刑事、民事、行政及公益诉讼案件,将“捕、诉、监、防、教”一体化融入办案,让每一起案件都充满司法温度。
“小螺号”的担当:
四大维度筑牢护未防线
一
守“未”初心:特殊制度
守护未成年人权益
“小螺号”未检工作室始终把未成年人权益放在首位,通过“提前介入+心理疏导+观护基地”“家庭教育指导+督促监护令”“司法救助+心理救助”三维发力,为未成年人撑起“保护伞”。
提前介入+心理疏导+观护基地,充分保护未成年人合法权益:涉未成年人刑事案件发生后,未检检察官第一时间介入,引导侦查机关规范取证,保障未成年人合法权益。对需要心理干预的罪错未成年人和未成年被害人,及时开展心理测评与疏导,2018年以来已累计服务104人次。同时,联合社区、3家企业建立涉罪未成年人观护基地,为取保候审无保证人、被附条件不起诉等符合条件的未成年人提供法治教育、心理辅导,至今已成功帮教5名罪错未成年人,且无一人再犯。
家庭教育指导+督促监护令,督促家长积极履行监护职责:在严惩未成年人犯罪的同时,依法落实法律援助、社会调查、亲情会见等制度,促进未成年人悔罪。家检联动,推动筑牢未成年人家庭保护“防线”,结合办案强化对监护权的监督和干预,针对涉罪未成年人、涉案未成年人、未成年被害人监护缺失、家庭监护不到位的问题,“小螺号”未检工作室率先制发营口地区第一份“督促监护令”,并联合社会力量组建考察帮教小组,定制个性化帮教方案。2021年以来,共制发督促监护令 26 份,同时有效开展“两个帮扶”工作,对未成年犯开展监内帮扶、制定帮扶方案,形成帮扶档案,进行心理疏导、家庭教育指导、法治教育,帮助罪错未成年人顺利回归社会。
司法救助+心理救助,帮助被害人摆脱生活困境:对身心受损且无法获得赔偿的未成年被害人,“小螺号”未检工作室主动对接控申部门移送救助线索,同时邀请专业心理咨询师开展定向心理辅导、对家长进行家庭教育指导,密切关注被害人的生活和学习,帮助其渡过难关,走出心理阴霾。2018年以来,已为23名未成年被害人申请司法救助金44.5万元,用实际行动化解社会矛盾,传递司法温情。
普
法
宣
传
二
“未”爱护航:
综合履职破解护未难题
“小螺号”未检工作室坚持高质效履职,深挖涉未成年人领域问题线索,以“四大检察”协同发力,推动解决未成年人保护中的“老大难”问题。
注重发掘公益诉讼线索,提高综合履职能力:瞄准痛点精准监督,聚焦未成年人文身、吸烟饮酒、出入娱乐场所、童工、违规租车等突出问题,依法向行政机关发出检察建议34份,且均获有效整改。2021年,发现多家校园周边违规销售烟酒后,联合烟草局、市场局实地排查、测绘,发现在禁止范围内设立烟酒销售点、无证售烟等情况,并向两局制发了检察建议,相关经验材料在省院、法治网等媒体上转载。2023年,办理于某某以危险方法危害公共安全案时,深挖未成年人违规租车隐患,向区交通局制发检察建议,市检察院以点带面,在营口市范围内开展了对租车行违规租车综合履职检察工作。
注重发现民事案件线索,主动推进涉未民事检察工作:守护未成年人特殊利益,对区法院未成年人抚养费执行不到位情况展开监督,发出检察建议,区法院收到后,采取约谈、冻结账户等措施,督促被执行人履行支付义务,保证抚养费及时、足额执行到位。在刘某与孙某抚养费纠纷案中,法院因未发现可供执行财产终本执行,导致未成年人生活陷入困境,“小螺号”未检工作室发出检察建议后,法院采取限制高消费、列入失信名单等措施,推动案件恢复执行并全额到位,切实保障了未成年人的基本生活。
三
护“未”成长:
创新普法播撒法治种子
“小螺号”未检工作室始终秉持“预防为主、惩戒为辅”工作理念,为此,团队打造“专业化队伍+线上线下融合+检校联动”的普法模式,让法治意识在青少年心中生根发芽。
组建专业化的队伍成立“小螺号”宣讲团:2023年联合司法局、区法院、区公安局、区教育局制定《鲅鱼圈区中小学法治副校长聘任与管理制度(暂行)》,建立了专业化、综合化的法治副校长人才库。常态化开展法治进校园活动,选派28名检察干警兼任全区28所学校法治副校长,其中院领导4名,主动对接学校法治教育需求,积极开展协助学校制定法治教育规划、参与校园纠纷处理等实质化履职工作。
线上+线下联合输出,开展多种形式法治宣传:依托微信公众号等新媒体平台,推出“法治云课堂”,制作微视频、法治剧、“‘未’爱而来”系列课程(解读《未成年人保护法》“六大保护”)等,为我区青少年线上推送法治大餐。聚焦社会热点问题、关联特定的节日、纪念日、宣传日,开展关爱留守儿童、扫黑除恶、走进偏远地区学校、农村学校、领导干部进校园、禁毒日宣传、疫情防控宣传等方面内容。
“走出去”+“请进来”,大力开展检校联动:组织开展检察开放日、研学体验日、训练营等丰富多彩的法治宣传活动,如法治手绘画征集活动、法治夏令营、亲子课堂等活动。共开展法治宣讲200余次,拍摄了《关爱留守儿童短剧》《向非法使用童工说“NO”》小视频,为全区中小学生送去别样的法治宣传产品。近一年间,以第11个宪法日为契机,组织16所学校开展“圈心守未” 宪法知识竞赛;携手“顶流哪吒”直播开学第一课覆盖全区40所中小学;五四青年节举办“青年检察官遇上少年的你”检察开放日活动,邀请区人大代表、政协委员、区教育局等单位负责同志及区师生、家长代表共计60余人参与,培育少年心中法治信仰的萌芽,展现新时代青年检察官守护少年的担当,增进社会各界对未成年人检察工作的了解和支持。
四
“未”爱回响:
品牌影响力持续升温
九年来,“小螺号”未检工作室充分履行法治教育职责,不断创新普法宣传方式,输出高质量法治宣传产品,提升了法治宣传教育效果,夯实了我区未成年人普法根基,在师生中营造了“学法、知法、守法、用法”的良好氛围;办案中注重人文关怀,将家庭教育、社会调查、司法救助等特殊制度融入到办案当中,剖析未成年人犯罪原因,精准化帮扶教育,最大限度挽救涉罪未成年人,救助关怀未成年被害人;深入分析研判,不断探索新领域,突破我市“未成年人租车”公益诉讼等领域空白,实施精准、有效监督,以公益诉讼诉前检察建议促进相关职能部门积极履职,推动我区全面形成未成年人“六大保护”的良好格局。树立了“小螺号”品牌形象,先后被授予辽宁省、营口市“青少年维权岗”称号,受到社会各界的充分认可和好评。
“小螺号”的荣光:
一份沉甸甸的成绩单
一
集体荣誉:彰显团队力量
2019年:《开学季家庭教育中如何开展犯罪预防和被害预防》获营口市检察系统优秀新闻作品音频视频类二等奖、辽宁省检察系统视频类三等奖;《建立亲子法治课堂,推动形成强化家庭监护长效机制》获评省院典型案事例。
2020年:“携手关爱、共护明天”关爱留守儿童活动经验获省、市院推广;《向非法使用童工说“NO”》小视频被辽宁省政法委评为二等奖;《同舟共济 检护明天》获省委宣传部、省委网信办微视频优秀奖;未检部门获评营口市“青少年维权岗”“辽宁省青少年维权岗”。
2021年:《鲅检小螺号云课堂,“未”爱而来》获全省检察机关优秀新闻作品音视频类一等奖、营口市检察机关优秀新闻作品音视频类二等奖;“校园周边‘无烟’环境整治”“督促监护令实践”等经验材料获辽宁检察、辽宁法治网转载。
2022年:未检部门获评营口市“青少年维权岗”;《儿童节的特别礼物——检察盲盒来喽!》获营口市政法优秀新闻作品媒体融合作品类二等奖。
2023年:《小螺号未检课堂——警惕“抢红包”,可能是赌博陷阱》获全市检察系统优秀新闻作品新媒体类二等奖。
二
个人荣誉:见证奋斗足迹
2020年:未检检察官制作的《继续取证意见书》获省院优秀法律文书三等奖。
2021年:员额检察官董巍撰写的《聚焦非法使用童工问题 用检察建议“治”行业管理漏洞》获营口市政法优秀新闻作品三等奖;检察官助理刘晓蕾在全市检察系统案例演说会中表现突出,记嘉奖一次。
2022年:省实验学校张诗涵同学的“未成年人法治手绘画”作品,经未检部门推荐获最高检首批推展(1号作品)。
2023年:员额检察官董巍、检察官助理刘思畅撰写的《“护苗”执行案例 | 校园周边烟草零售点不得向未成年人销售香烟》,被中央宣传部反非法反违禁局编入《阳光照亮未来:“护苗”工作手册》。
“小螺号”的未来:
护未之路永不止步
“小螺号”的哨声,是守护的信号,更是前行的号角。未来,鲅鱼圈区人民检察院“小螺号”未检工作室将继续以 “最有利于未成年人”为原则,深耕未检领域,创新保护举措,凝聚社会合力,让“小螺号”的声音传得更响、护未的脚步走得更实,用检察蓝为每一位少年的成长保驾护航!
来源:营口检察