摘要:以色列袭击了位于多哈的一座哈马斯建筑物,这似乎捅了马蜂窝,也让很多原本被隐藏在私底下的秘密交易付出了水面。其中,就包括沙特阿拉伯和巴基斯坦公开此前秘密达成的核协议。
以色列袭击了位于多哈的一座哈马斯建筑物,这似乎捅了马蜂窝,也让很多原本被隐藏在私底下的秘密交易付出了水面。其中,就包括沙特阿拉伯和巴基斯坦公开此前秘密达成的核协议。
9月17日,巴基斯坦王储穆罕默德·本·萨勒曼与巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫签署了两国共同防御条约。其实,两国此次签订的条约,不过是将旧有秘密协议公开化,只不过但双方的动机截然不同。
沙特将其描绘成应对以色列的侵略,巧妙地回避了巴基斯坦此前对疏远伊朗的担忧。而巴基斯坦因为与印度的敌对态势,所以也需要一个能够支助其扩充军备的“金主”。当两国将曾经的秘密协议公之于众后,会让以色列和印度再度发起攻击时心有余悸。
其实,沙特与巴基斯坦的之间的“故事”,最早可以追溯到20世纪70年代。沙特阿拉伯一直资助巴基斯坦的核计划,而巴基斯坦则派军队保卫圣城麦加和麦地那。到了上世纪80年代,沙特引进了东风-3型弹道导弹,但是还不足以压制以色列和伊朗。所以,沙特和巴基斯坦很快就开始暗通款曲。到了1999年和2002年时任沙特防长的9苏尔坦·本·阿卜杜勒阿齐兹亲王先后两次访问了巴基斯坦核研究中心,突显了两国国防关系的密切。
(沙特阿拉伯第三个未公开的中程弹道导弹发射场,位于利雅得西南约200公里处)
沙特希望能得到巴基斯坦的“核庇护”,不过沙特谨慎的传达着自己的想法,核威慑是应对以色列的,而不是伊朗所谓的敌人伊朗。而当时的巴基斯坦也因为核试,正在遭受西方严酷的经济制裁。所以,双方不敢公开自己的合作,只是在上世纪90年代达成了秘密协议。由于协议的细节始终没有对外透露,所以沙特和巴基斯坦两国也从未承认这项协议的存在。
只是在2003年左右,由于国际和中东战略形式出现重大变化,比如美国发动了阿富汗战争和伊拉克战争。沙特不得不对安全环境和核扩散前景进行进思考。恰在此时,沙特政府高级官员无意间泄露的一份文件,该文件列出了沙特应对核威胁的三种措施:获得自己的核武器、与另一个核大国达成核保护协议、或在中东建立无核区。很明显,沙特最后选择的实寻找“核保护伞”。
当然,双方之间的核保护协议虽然机密,但行事并非密不透风。据说,在2010年就在沙特部署了两架搭可以载核武器的飞机,以便在危机时刻供沙特使用。这两架飞机很可能是“幻影III”型,飞行员和地勤人员都来自巴基斯坦。而且,巴基斯坦还向沙特提供了“沙欣”弹道导弹,只是没有配备核弹头。。此后,关于此事的各种版本流传开来,2013年11月在英国广播公司(BBC)网站,还上发表了名为《沙特核武器“已向巴基斯坦订购”》。
双方的合作虽然其实也有过间隙,2015年4月,1999年被废黜后重新掌权的纳瓦兹·谢里夫后,拒绝了沙特加入对抗也门胡塞武装联盟的请求。巴基斯坦的担忧与沙特类似,担心疏远伊朗(胡塞武装的主要外部支持者)和巴基斯坦国内的什叶派少数派。这一决定在利雅得引发了强烈反响,沙特与巴基斯坦之间的关系也因此陷入了数年的冰点。
尤其令沙特恼火的是,在佩尔韦兹·穆沙拉夫将军执政期间,长期流亡在外的纳纳瓦兹·谢里夫,沙特曾为他提供了庇护。此外,法赫德国王还曾努力阻止纳瓦兹在巴基斯坦被判处死刑。因此,在2019年8月时,印度政府废除了宪法中保护克什米尔特殊地位的第370条和第35A条。巴基斯坦伊姆兰·汗政府寻求在沙特政治支持时,他的呼吁也遭到了沙特的冷遇。
其实,两国关系之所以能如此快的转入冰点,并造成了先此前秘密的协议被暂时搁置。很重要的一个原因,就是沙特担心巴基斯坦与伊朗之间的关系,而巴基斯坦也担心沙特利用该协议让他去对付伊朗。因为是巴基斯坦也是境内约有3000万什叶派信徒,是世界上什叶派人口第二多的国家,仅次于伊朗。而2019年伊朗大规模使用无人机袭击沙特能源设施,进一步加深了沙特方面的担忧。不过,美国人的做法则更令沙特感到心寒,他们对于伊朗的袭反应极为迟钝。
所以,当以色列人在中东开始无差别的狂轰乱炸后,沙特人开始再次考虑与巴基斯坦的合作。虽然,沙特对于对哈马斯或更广泛的穆斯林兄弟会(MB)没有丝毫同情,甚至也不喜欢收留穆斯林兄弟会领导人的卡塔尔。但是,以色列的咄咄逼人,以及美国人对其的纵容,更让沙特对自己政权的稳定有所担忧。
与此同时,印巴的“五七空战”也让巴基斯坦感到了前所未有的紧张。毕竟,在空战中大获全胜的巴基斯坦,也遭受了印度多枚导弹的报复。深感综合国力不足的巴基斯坦,无力继续实施报复行动,在答应与印度停火之后,立即开始努力重塑国防架构之际。所以,与沙特达成协议对巴基斯坦来说非常有利。
因为利雅得的经济支持对巴基斯坦脆弱的经济来说至关重要,同时也能对于印度形成特殊的威慑。当然,这种威慑并不是在巴基斯坦派驻战机或军队,而是经济影响。要知道,整个海湾地区为约900万印度人提供了就业机会,其中大多数人将汇款汇回国内。而且,海湾地区还是印度重要的贸易伙伴。所以,如果沙特对印度实施经济制裁的话,那么还是会让印度极为难受的。
所以,沙特和巴基斯坦在以色列空袭卡塔尔之后,很快就能达成了相关协议。但是是否使用核武器,必然会三思而行。对于此,以色列或许也只能寄希望于巴基斯坦的慎重了。因为,以色列虽然也秘密监控着巴基斯坦的核发展,但是伊斯兰堡的防范对做的非常好,无论是面对空中打击还是各种网络电子攻击。此外,就只能寄希望逊尼派和什叶派之间的矛盾,让巴基斯坦不会轻易为沙特出头了。
不论如何,沙特和巴基斯坦的协议已经达成,中东阿拉伯国家的“核保护伞”已经撑开,至于最终会有几个国家会加入其中,就是另外一个问题了
来源:观察哨