摘要:临沂市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为今年全市党建工作的重点任务,认真贯彻落实中央部署和省委要求,坚持以“沂蒙老区的党员干部必须以更高标准更严要求抓好学习教育”的高度自觉,高起点谋划、高标准推进、
在临沂客户端讯 八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。
中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。
临沂市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为今年全市党建工作的重点任务,认真贯彻落实中央部署和省委要求,坚持以“沂蒙老区的党员干部必须以更高标准更严要求抓好学习教育”的高度自觉,高起点谋划、高标准推进、高质量落实,一体推进“学、查、改”,推动作风建设持续向好,为中国式现代化临沂实践注入源源不断的强大力量。
精心谋划、以上率下,推动学习教育扎实有序开展
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是习近平总书记亲自谋划的今年党建工作重点任务。3月2日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,对开展学习教育作出部署。市委牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求,坚持思想政治引领,不断增强推动学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
上行下效,示范带动——
按照党中央部署和省委要求,市委第一时间召开市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议,印发开展学习教育的通知,作出安排、提出要求。
市委常委会率先制定开展学习教育工作安排,细化工作任务,逐项推动落实,示范带动全市学习教育扎实开展。市委书记张宝亮深入基层单位专题调研,广泛听取意见,多次召开会议谋划安排学习教育工作,提出“以上率下、严字当头、正面教育、突出警示、精准指导、务求实效”的六项要求。市委常委同志带头落实各项任务,切实抓好分管领域学习教育工作。市人大常委会、市政府、市政协党组及时跟进、狠抓落实,有效推进学习教育各项工作。3月底前,全市各县区(含开发区,下同)党委、市直部门单位党组(党委)和基层党组织全部启动了学习教育。
压紧责任,层层落实——
市委成立学习教育工作专班,健全工作机制,搭建联动载体,推动学习教育有序开展。15个县区(开发区)、5个市直工委成立工作专班,发挥牵头抓总职能。市工作专班每月印发重点工作提醒,先后召开推进会、视频培训会5次,组织4轮实地调研,制发答复、提示等63个,保障学习教育各项工作扎实推进。
各级党委(党组)紧密结合中心工作,精心谋划部署、及时调度推进,党委(党组)书记切实担负起第一责任人责任,领导班子其他成员履行“一岗双责”,层层抓落实。行业系统主管部门党委(党组)充分发挥对本行业本系统学习教育的指导作用。基层党委对所辖党支部学习教育工作进行全覆盖、全过程指导,确保落实到位。
严督实导,力求实效——
学习教育中,市委坚持务实精准,在组织形式、推进方式、措施要求上务求实效,在指导督导、真查实改上持续加压。市委派出3个督导组,对9个地方和单位进行督导,推动抓好落实;各县区、市直各工委同步派出督导组,对77个地方和单位开展靶向督导。同时,市委工作专班组建调研组,常态化开展“四不两直”调研,及时发现解决问题;抽调精干力量,对县区和市直部门单位开展全覆盖调研,督促抓好整改落实。各督导组和调研组坚持同题共答、从严审核把关、推动解决问题,充分发挥“利剑”作用,以点上的突破牵引带动面上学习教育整体提升。
聚焦聚力、务求实效,高标准一体推进学查改
学习教育开展以来,全市各级党组织坚持学查改一体推进,做到学有质量、查有力度、改有成效,实现提高思想认识和解决实际问题相互促进、相得益彰。
聚焦主题,深化学习研讨——
市委坚持把学习研讨作为学习教育的首要任务,把精研细读、深学细悟贯穿学习教育全过程,引导党员干部原原本本、逐章逐条学习,确保学有质量、学出实效。
示范带动学。高质量举办读书班,市委常委会带头学习研讨6次,常委同志带头讲党课10场次,并把学习教育纳入联系县区、“四下基层”重要内容,督促带动各级党组织在学习频次、研讨深度、查改力度上主动加压。坚持以沂蒙精神引领全市党员干部作风建设,积极配合完成《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》立法,市委常委会带头开展“庆七一·沂蒙精神代代传”主题党日活动,增强开展学习教育的政治自觉和思想自觉。
原原本本学。建立健全领导带学、支部共学、个人自学、交流研学工作机制。市委学习教育专班每月明确学习重点,印发工作提醒,全市各级党委(党组)举办读书班278场次,通过“第一议题”、理论学习中心组学习等方式学习研讨5200余次,党支部集中学习13.4万余次。
警示反思学。系统梳理近年来由风及腐、风腐一体典型案例,汇编31个典型案例印发各级对照学习反思;各级党委(党组)深入挖掘本地本单位违纪违法案例,用身边事教育身边人。市委召开警示教育会,制作观看《铁规矩硬杠杠》《“杯”中陷阱》专题片,带动各级召开警示教育会、通报典型案例、制播警示教育片,引导党员干部深刻汲取教训,筑牢思想防线。出台《关于加强警示教育的工作方案》和《政商交往指导案例》等,组织1800余名县级以上干部到市党风廉政教育基地接受警示教育。
分类指导学。统筹不同群体与不同领域,坚持分类施策、精准发力,抓实领导干部这个“关键少数”,抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体,开展一堂主题课、一次专题研讨、一次党性分析、一场警示教育“四个一”活动。同时,聚焦村(社区)、新兴领域、流动党员等6个领域和群体,制定不同领域党员推进措施。
对标对表,深入查摆问题——
学习教育过程中,全市各级党组织结合纪检监察、巡视巡察、信访反映等发现的问题逐条对照“过筛子”,及时查摆、动态更新,推动问题查摆由虚向实、由浅入深,从严抓好整改整治。
全面深入查摆。市委常委会带头对标对表党中央部署和省委要求,结合巡视巡察、审计监督、信访举报等,注重征求群众意见,制定问题清单,并及时动态更新。严抓交叉察访,在全省率先组建13个市级察访组,聚焦“违规吃喝”“不担当不作为”“搞面子工程”等问题每月开展交叉察访。各级党委(党组)对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异的作风问题清单,全面深入查找存在的问题等,健全问题动态查摆机制,确保把问题找准找实,把根源找深找透。
倾听基层意见。市级领导“四下基层”,帮包联系县区,常态化开展现场办公、接访下访、调查研究、包案化解,针对县区长期解决不了、需要跨部门协调的疑难问题,实行“部门点题、领导领题”。市直部门单位围绕群众、企业的急难愁盼问题,深入项目现场、政务服务、教育医疗、生产一线开展调研,发现堵点痛点,纳入问题清单,逐条进行整改。
动真碰硬,抓实集中整治——
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。学习教育中,各级党组织建立集中整治台账,细化整改措施,并定期分析研判,推动问题清单转化为成效清单。
细化责任落实。市委常委会查摆的12项问题全部纳入集中整治范围,建立台账、制定方案,明确牵头单位、细化责任分工;市委常委同志带头认领,靠上研究推动,精准制定整改措施45条;其他县处级以上领导班子同步建立集中整治台账1173项,制定整改措施3410条。
硬措施啃硬骨头。对疑难顽固问题紧抓不放,带动全市各级整合力量、协同攻坚,坚决将问题改彻底、改到位。针对营商环境问题,市直有关部门单位合力推进规范涉企执法、拖欠企业账款专项执行等行动;针对群众身边不正之风和腐败问题,坚持办案开路,深挖问题线索,强力推进整治。
定期跟踪督办。为确保严查实改,市委建立跟踪督办机制,市专班定期调度,严格审核把关和销号管理,由市级领导同志“提级把关”联系县区和分管部门领导班子集中整治事项,问题解决一个、销号一个,坚决防止虚假整改、纸面整改。
开门教育,走好群众路线——
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。作风建设成效如何,群众的感受最真切。市委把开门教育作为推动学习教育走深走实的有效途径,组织党员干部走到群众身边,摸清群众急难愁盼。
解决突出问题。坚持问题导向,围绕违规吃喝,在严格公务接待的基础上,对商务接待进一步明确标准、严控范围,防止以招商引资等名义变相安排接待。围绕精文,出台公文报送规范,明确“六报、六不报”事项,建立文件评价机制。围绕减会,市委常委会带头严控议题、压缩时长、减少人员,其他会议能减则减、能短则短。围绕督导考核,整合部门督查,实行备案管理,倡导“四不两直”;整合考核事项,市县两级只保留1项综合考核。围绕数据调度,打破部门壁垒,搭建经济运行智慧监测平台,需要数据直接抓取调用。
回应群众关切。着力解决群众诉求,用好“12345·临沂首发”平台,在高效办理群众诉求基础上,重点增加企业诉求板块,建立“一键直达”在线帮办和“2110”接诉即办快速响应机制。着力抓好涉企执法,在全省率先建立涉企行政检查平台,推行“综合查一次”改革,根据企业风险程度划分ABCD四个等级,分级分类监管。着力办好民生实事,深入推进提升住房服务保障水平、提升农村老年群体服务保障水平、深化医保领域便民服务3项省级层面民生实事。加快推进提高公办高中资源供给保障水平、提升基层医疗服务水平2项市级层面民生实事。县级层面确定人居环境整治、解决群众出行难等26项民生实事,均取得了扎实成效,切实增强了群众的获得感与幸福感。
锲而不舍、常态长效,以优良作风凝心聚力干事创业
干字为先激励党员干部担当作为——
市委将开展学习教育同贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神结合起来,同落实中央决策部署和省委工作要求结合起来,同弘扬践行沂蒙精神结合起来,同全市重点工作结合起来,搭建并用好“三亮”(年初亮目标、年中亮进展、年底亮结果)、“商城出海”“标志性产业链专班”等平台载体,引导全市党员干部立足岗位、转变作风,在推动重点项目建设、招商引资、25项重大改革事项等工作中冲锋在前、担当作为。上半年,全市发展保持稳健向好态势,一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资、进出口总额分别增长2.5%、7.8%、6.2%和13.1%,主要指标增幅高于全省平均水平。
久久为功推动学习教育常态化长效化——
坚持“当下改”与“长久立”相结合,强化对突出问题分析研判,及时完善制度、堵塞漏洞,在管长远上下功夫,防止反弹回潮。市委常委会制定《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》,围绕精简会议活动、规范公务商务活动等8个方面,细化16条具体措施,带动各县区各单位形成一批制度规定,初步构建学习教育制度成果体系。针对“推动为企服务的意识转变和效能提升还有短板”问题,提出36项任务、210条具体改革措施,持续优化营商环境。针对“整治形式主义为基层减负存在差距”问题,有序完善《乡镇(街道)履职事项清单》,明晰基层权责;印发《“12345·临沂首发”匿名诉求处置办法》《“12345·临沂首发”不合理不合规和超出受理范围诉求处置办法》,切实为基层减负。
营造氛围助推学习教育平稳有序——
突出外宣外联,明确宣传重点,加强新闻策划,协调各级各类媒体,积极向上向外推介学习教育经验做法,充分展现我市学习教育以来的新风貌新形象。加强宣传调度,把握频次节奏,全市报纸、电视、网站、客户端等传统媒体和新媒体同频共振,通过深度策划、延伸报道、创新表达方式等形式,重点报道学习教育的核心要义和深层逻辑,为全市学习教育开展营造良好舆论氛围,使基层群众对学习教育成果可感可及。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。踏上新征程,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委部署要求,市委将扎实推进学习教育常态化长效化,一以贯之深化学习教育、持之以恒加强作风建设,为奋力推进中国式现代化临沂实践提供坚强作风保障,汇聚磅礴力量!
市融媒体中心记者 刘斯峰 通讯员 庞洪飞 张景友 王亚萍
编辑:吕金妮
来源:在临沂客户端