摘要:姚某与江某因入户门改装引发的邻里纠纷一度让两家关系坠入冰窖。“门是‘心门’,更是‘法门’。”承办法官与综治中心工作人员带双方实地勘查后,未简单判决拆除,而是悉心组织“面对面”调解。最终,一方承诺重装内开门,另一方自愿补偿1000元换门费。“综治中心不仅调解了纠
“如今走进这扇门,就有专人管、按流程办。”9月8日,在湖北省赤壁市综治中心成功调解后,两位当事人的手紧紧相握。
姚某与江某因入户门改装引发的邻里纠纷一度让两家关系坠入冰窖。“门是‘心门’,更是‘法门’。”承办法官与综治中心工作人员带双方实地勘查后,未简单判决拆除,而是悉心组织“面对面”调解。最终,一方承诺重装内开门,另一方自愿补偿1000元换门费。“综治中心不仅调解了纠纷,更修复了邻里情。”当事人感慨道。
图为赤壁市综治中心导访台
基层治,天下安。位于赤壁市政府服务中心三楼的综治中心已然成为“民生之门”,日均接待群众超百人次,自2022年10月实体化运行以来,矛盾纠纷化解率达98%以上,早已熔铸入当地群众心中那个沉甸甸的信念——这里是“说理的地方”。
多维联动:打造纠纷“终结站”
赤壁市将三级综治中心建设列为“一把手工程”,《深化矛盾纠纷化解一件事改革实施方案》《关于高效化解矛盾纠纷 着力推进基层社会治理能力现代化工作方案》等多项制度相继出台,成立综治中心党支部,通过党建引领与制度约束双轮驱动,为中心规范化、高效化运行提供坚实保障。
“1+14+187”三级治理体系高效联动。5910平方米的市级综治中心内,信访接待、诉讼服务等“六中心”整体入驻,拓展司法公证处、人社和城管“劳动保障维权中心”、12345热线等24个高频事项部门及15个专业调委会常驻,形成“核心职能+高频服务+专业调解”矩阵。14个乡镇(街道)综治中心有机融合法庭、司法所资源,确保专职力量不少于5人;187个村(社区)综治中心配齐专兼人员,织就无缝“15分钟服务圈”。
今年7月,赤壁市“12345政务服务便民热线”接到市民王女士投诉,称蒲圻街道金鸡山路56号小区楼下烧烤店每晚20点后持续播放高分贝音乐,还有人大声喧哗,严重影响周边居民休息,请相关部门立即处理!收到投诉后,接单员立马分派给城管执法局和属地,严格按照“警务110”的“1、3、30”模式(1分钟接单、3分钟派单、30分钟内将处理意见反馈给诉求人),派出工作人员现场妥善解决了该项诉求。
图为赤壁市综治中心婚姻家庭调解室
“综治联队,法治屏障更加坚实。”赤壁市综治中心负责人介绍。物理聚合催生了化学反应,社会治理的“握指成拳”真正握住了群众急难愁盼。103名工作人员集中奋战,338名工单“首接员”随时响应。信访窗口与法院调解室仅一墙之隔,律师咨询与公安情报研判共享数据平台。今年前8月,“一站式”受理使群众办事耗时锐减70%,重复访率下降明显。
数字哨兵:链通全域“感知网”
“免去了医院法院奔波之累,足不出户解了心头大事。”年近九旬的宋某在调解协议上签字后难掩激动。今年9月,赤壁市人民法院运用“网络法庭”,依托“有呼壁应”数字平台调取事故医疗数据、保险信息流,仅用48小时便完成证据核验、责任厘清与三方和解,顺利审结了一起机动车交通事故责任纠纷案件,伤者宋某在半个月内即收到赔偿款,矛盾纠纷得到高效、实质性化解。
在赤壁市综治中心指挥大厅,一面巨幅LED屏幕如城市脉搏般实时跳动,今年1-8月份,“有呼壁应”平台汇入61302条民生信息,其中12910件矛盾纠纷被精准标记、智能分诊。
“这是我们的‘数字哨兵’。”工作人员演示系统——9大平台端口无缝对接,“12345”热线、警务“110”、网格平台等数据流自动汇入智慧大脑。群众反映同一事项达30件报分管副市长研处;达50件报分管常委督办;达80件报市委、市政府主要领导统筹化解。每月梳理排名前3的高频事项,转交职能部门开展专项治理。
今年3月,系统敏锐捕捉到某小区“电梯加装纠纷”诉求连续出现45次,预警信号瞬间推送至赤马港街道综治中心。专班随即成立,住建、城管等部门现场召开“板凳会议”,最终促成业主与施工方达成补偿方案,避免了冲突升级。
“以往疲于‘救火’,如今精于‘防火’。”赤马港街道相关负责人如此感叹。今年以来,赤壁市通过这套分级预警机制已成功“扑灭”潜在群体性事件12起。
长效精治:绘就民生“平安图”
“三组一盏路灯要换灯泡”“七组张家水管漏水”……一桩桩看似琐碎的“小事”,正是综治中心牵挂的头等“大事”。赤壁镇综治专干的笔记本上记满了村民的诉求。“干部多跑腿,群众少揪心。”村民由衷赞叹。
赤壁市深化“到问题处解决问题”模式,今年前8个月,依托“大数据洞察+大脚板丈量”,村级综治中心就地化解纠纷1584件,镇级综治中心处置5794件,95.65%的矛盾在“家门口”悄然消融。
图为赤壁市羊楼洞村综治中心检察普法现场
李某的老伴作为泥瓦匠帮工,因一笔万元工钱与用工方产生争议——对方坚持认为仅拖欠4900元,双方对金额的分歧引发了多次不愉快。今年初,老人踏入综治中心,调解员深入核查、抽丝剥茧分析证据。“既要维护劳动者权益,也需体察务工者实际。”三轮调解后,对方最终一次性支付7500元,老人当场撤诉。“奔波少,解决快!”老人言语中尽是释然。
“综治中心不仅是‘灭火器’,更要成为‘预防针’。”赤壁市委政法委相关负责人描绘着新图景:未来将深化“法治副校长”、“法律明白人”培养工程,推动解纷工作“关口前移”;随着“数字综治”平台升级,AI智能分析、风险画像技术将为治理与服务注入更精准的力量。
暮色四合,赤壁市综治中心的灯火依然明亮如昼。导访台前,工作人员为咨询市民奉上一杯暖茶;调解室内,律师耐心解读着规范的法条;指挥大屏上,数据无声流淌……这里鲜有轰轰烈烈的壮举,却以无数“小而暖”的故事,编织出赤壁独特的平安底色。
这扇门,正成为赤壁大地上联结民心、守护平安最坚固的基石。(舒永前)
来源:神州见闻