【抓改革创新促高质量发展】改革赋能创新提效聚力谱写县域卫生健康事业高质量发展新篇章

摘要：今年以来，全县卫生健康系统在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的正确指导下，以改革创新为核心动力，坚持“以人民健康为中心”宗旨，纵深推进医药卫生体制改革，在资源整合、服务升级、体系优化等方面精准发力，推动医疗服务水平、公共卫生保障能力持续跃升，为全县卫生健康事业

改革赋能创新提效

聚力谱写县域卫生健康事业高质量发展新篇章

县卫生健康局党组书记、局长朱兴章

今年以来，全县卫生健康系统在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的正确指导下，以改革创新为核心动力，坚持“以人民健康为中心”宗旨，纵深推进医药卫生体制改革，在资源整合、服务升级、体系优化等方面精准发力，推动医疗服务水平、公共卫生保障能力持续跃升，为全县卫生健康事业高质量发展注入强劲动力。

以改革凝聚合力

医共体建设突破进展

紧密型医共体建设是破解县域医疗资源分散难题的关键改革举措。广饶县通过“资源整合+机制创新”，推动医共体建设迈出关键步伐。一方面，优化顶层设计，将市二院纳入医共体牵头医院，县人民医院医共体成立专门管理办公室，率先实现行政管理、人力资源等“六统一”管理，从制度层面打破资源壁垒；另一方面，强化硬件支撑与服务延伸，县人民医院新院、医共体审方中心及临床“五大中心”建设稳步推进，成功入选国家级慢病管理中心建设单位。通过“专家下沉+远程协作”双路径，县人民医院对成员单位业务指导、质量督查实现100%覆盖；派出45名县级专家常驻镇街卫生院帮扶。今年以来，远程心电检查、影像诊断等服务高效推进，下派专家接诊量突破万人次，“上下联动、资源共享”的县域医疗服务新格局日趋成熟。目前，县内基层就诊率达68.77%，县域就诊率达85.82%。

以改革强基固本

基层医疗服务提质增效

基层医疗是卫生健康服务的“最后一公里”，我们坚持以改革思维破解基层服务能力不足问题，推动基层医疗从“能服务”向“服好务”升级。在硬件改善上，将基层医疗条件提升纳入县政府惠民实事，镇街卫生院设备配置、社区卫生服务中心康复专科建设加速推进，78处村卫生室完成“五有两全三提升”改造升级，在全市率先建设流动门诊并扩展到15处，群众就医更加便捷。在人才支撑上，创新“招引+培育”模式，通过“英才进广饶”项目引进16名高层次人才，邀请30余名省级专家坐诊，同时培育本土医学人才，为基层注入新生力量。在特色服务上，中医服务“破圈出彩”，稻庄镇创建中医特色乡镇卫生院稳步推进；县中医院组建64人的“精准服务”团队，以“线上申请、线下服务”模式为主，开展25项中医药服务项目。广饶县中医药“三级联动”健康管理试点入选全省中医生活化项目。

以改革筑牢屏障

公共卫生服务精准护航

以改革手段重构公共卫生服务体系，推动服务从“被动应对”向“主动防控”转变。在监测预警上，推进传染病监测预警与应急指挥信息平台2.0建设，实现民营医院传染病智能监测全覆盖，疫情防控更加智慧化。在预防服务上，创新开展成人预防接种健康处方省级试点，开具处方9000余份，电子预防接种证推广超1.5万份，让预防接种更便捷、更精准。在特色服务上，全县各医疗机构开设9处体重管理门诊，为2.1万名重点人群提供个性化干预；通过健康信用中心引导居民用“健康积分”兑换服务，居民主动参与健康管理积极性明显提升。目前，县内家庭医生全人群签约32.01万人，签约率达66.38%。医疗机构疾控监督员制度试点稳步推进，职业健康帮扶、职业病危害治理同步发力，中小微企业职业健康帮扶工作受到国家卫健委表扬，公共卫生服务“防护网”越织越密。

以改革传递温情

健康服务触角持续延伸

聚焦全人群、全生命周期健康需求，以改革创新拓宽服务边界。在妇幼健康领域，免费孕前检查、产前筛查等服务全面覆盖，新生儿筛查率、孕产妇艾梅乙检测率均保持高位，为母婴健康筑牢“安全屏障”。在“一老一小”服务上，全县综合性医院均设老年医学科，11处老年心理关爱试点启动；创新“医育融合”服务模式，聚力加强托育服务体系建设，18家幼儿园新增托位，每千人口托位数达5.2个。在特殊人群保障上，严重精神障碍患者规范管理率达99.92%，65岁以上老年人家庭医生签约率达到98.53%，系统内无偿献血量突破36万毫升。广饶县入选“健康中国中风识别”试点区。

以改革共绘蓝图

健康广饶建设纵深推进

将改革创新融入健康治理全过程，推动“健康广饶”从理念变为实践。以爱国卫生运动为抓手，广泛开展世界卫生日、无烟日等系列宣传活动，新装212台灭蚊灯，连续三年开展季节性蚊虫、鼠类消杀，让健康习惯融入日常。以试点建设为突破，加强全省健康影响评估制度试点县建设，对相关规范性文件开展评估并采纳30条建议，逐步推进实现“健康融入所有政策”。以宣传创新为助力，构建“线上+线下”健康传播矩阵，在国家、省、市媒体刊发稿件56篇，开展健康科普走基层150余场次，被评为山东省健康促进县，健康理念深入人心。

下一步，县卫生健康局将持续以改革创新为引擎，聚焦群众就医用药急难愁盼问题，在深化医共体建设、提升基层医疗服务能力、优化公共卫生服务等领域持续发力，以更加优质、高效的健康服务和改革实践，全力谱写县域卫生健康事业高质量发展新篇章。