行业研究 | 能耗限额助力光伏行业反内卷——光伏多项能耗和能效标准点评

摘要：2025年9月16日，国家标准委员会发布通知，就《硅多晶和锗单位产品能源消耗限额》、《硅单晶单位产品能源消耗限额》及《晶硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》三项强制性国家标准征求意见。光伏多晶硅料和硅片环节以能耗限额为主，光伏组件和光伏逆变器则考核能效指标

能耗限额，光伏

事件：

2025年9月16日，国家标准委员会发布通知，就《硅多晶和锗单位产品能源消耗限额》、《硅单晶单位产品能源消耗限额》及《晶硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》三项强制性国家标准征求意见。光伏多晶硅料和硅片环节以能耗限额为主，光伏组件和光伏逆变器则考核能效指标。各项指标均设1级、2级、3级三个等级，其中，1级和2级相对严格，是新建和改、扩建产能的准入要求，3级是现有产能的执行标准。

点评：

多晶硅能耗限额指标超市场预期，预计有20%-30%的产能在1-2年内被淘汰。本次征求意见稿中，多晶硅单位产品综合能耗限额较现行标准显著收严，且严于市场预期。目前行业平均能耗水平远高于3级能耗限额，即便2026年预测值也高出9%，严格的能耗限额将倒逼落后产能退出。预计会有20%-30%的落后产能被淘汰，主要为2020年前投产的高能耗老旧产线。标准发布后12个月正式实施，若正式版于2025年底发布，则最早实施时间是2026年底，预计落后产能会在2026-2027年逐步退出。

其他环节达标压力小于多晶硅环节。（1）拉晶和切片环节：根据中国光伏行业协会预测，拉晶和切片环节2026年的行业平均值基本接近3级能耗限额，因此达标压力更小。（2）光伏组件的光电转换效率主要取决于所采用的电池片效率，该标准实质上推动电池片向更高效率技术发展。（3）逆变器产线以组装为主，产能错配风险较低，故能效指标对其整体供应影响有限。

能耗指标会加速产能出清，但供需仍需持续优化。多晶硅能耗限额要求严格，且作为上游原材料环节，产业集中度显著高于下游，既有利于推进产能出清，又可通过限制上游产出直接约束下游供应，促进全产业链供需趋于平衡。当前多晶硅开工率不足40%，以30%的淘汰率计算，产能出清后开工率有望提升至50%以上，距供需平衡仍有差距，仍需供需两端持续优化。

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