摘要：2025年是温州市冲刺“双万”城市，提速打造全省第三极的关键之年，做好水旱灾害防御责任重大、任务艰巨。全市水利系统坚持“一个目标、四个宁可”防汛防台理念，深化“早动、快动、小动”防御机制，严防“超标洪水、水库失事、山洪灾害”三大风险，全力实现“四不一确保”目标
2025年是温州市冲刺“双万”城市，提速打造全省第三极的关键之年，做好水旱灾害防御责任重大、任务艰巨。全市水利系统坚持“一个目标、四个宁可”防汛防台理念，深化“早动、快动、小动”防御机制，严防“超标洪水、水库失事、山洪灾害”三大风险，全力实现“四不一确保”目标。
今年水旱灾害防御工作怎么干？
一起来看！
一
抓早抓实防汛备汛工作
▼在苍南马站水利所开展出海口水闸维护养护
▲在乐清雁荡流域海塘安澜工程（翁垟等海塘）开展检查
01
全面压实水利工程防汛责任
及时调整水旱灾害防御工作领导小组。按照分级管理、分级负责、属地为主的原则，逐一落实水库、山塘、水闸、堤防、海塘、水电站、泵站等水利工程安全管理责任，汛前完成水利工程“三个责任人”调整及公布。
02
持续开展风险隐患排查整治
全面排查各类水利工程、在建水利（涉水）工程、重要行洪河道、山洪灾害风险区等风险隐患点，对发现的各类风险隐患，建立问题清单，强化跟踪督导，逐一销号，全面完成隐患问题整改或落实度汛措施。坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”的原则，紧盯薄弱环节和关键部位，持续开展隐患排查整治，限期整改销号或落实度汛措施，坚决杜绝“带病入汛”。
03
强化水旱灾害防御形势分析
立足最大洪水、最大风暴潮等极端不利情况，组织分析辖区水旱灾害防御形势，摸清易涝区域、低标工程、病险工程和跨汛期施工情况等薄弱环节和风险隐患，制订并落实对策措施。
04
修编完善各类应急预案方案
修订水旱灾害防御应急工作预案、水利工程安全管理应急预案、涉水工程度汛方案、抢险技术方案等，编制大中型水库、水闸泵站年度控制运用计划和在建工程度汛方案，汛前全面完成审批或备案。
05
认真开展宣传培训演练
分类别、有重点开展洪水调度、水利工程抢险、小流域山洪防御演练，提高基层实战能力。完成水利防汛责任人业务培训，特别是岗位变动后新的防汛责任人至少参加一次培训。宣传普及灾害防御常识，提高干部群众减灾意识和自救互救能力。
二
扎实做好山洪灾害防御
▲ 平阳青街镇南朱山村声光电预警设备
01
更新山洪风险区清单
按照《浙江省山洪灾害风险区清单动态管理办法（试行）》，组织有关乡（镇、街道）根据山洪防御重点村落环境变化、村镇搬迁、工程建设等情况复核更新山洪灾害风险区清单、防御对象和责任人信息，按程序审核备案后录入省级“山洪四预”平台。
02
完善山洪灾害群测群防体系
督促指导乡（镇、街道）落实“包保”责任制，组织做好县乡村三级山洪灾害防御预案修编和演练培训，细化落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等环节。完成声光电预警设备、新型入户报警叫应终端设备建设。
03
有序推进山洪沟综合治理项目
强化山洪沟治理项目管理，完成泰顺县三魁溪山洪沟治理项目竣工验收。全面梳理山洪沟治理需求，建立山洪沟综合治理项目储备库。
04
持续推进小流域山洪“四预”能力建设
组织开展20条小流域风险隐患精细化调查与评价，做好风险隐患调查影响分析、河道断面补充测量、洪水淹没分析等。复盘分析预警信号与山洪风险关联度，修正山洪重点村落雨量和水位预警阈值。
三
科学应对洪涝台旱灾害
▲ 永嘉金溪水库泄洪
01
加强监测预报预警
严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，加强雨水情监测，强化会商研判，及时开展洪水预报和预警发布，有序启动调整应急响应；严格做好水库泄洪放水预警，提醒下游提前做好避险防范工作。
02
加强风险动态管控
落实八张风险清单管控机制，重点做好山塘水库河网、小流域山洪等水利领域风险动态管控，科学制定防御方案，持续优化风险提示单、预警单、管控单“三单”运行机制与工作流程，督促责任单位严格落实风险管控措施，确保度汛安全。
03
科学调度水利工程
坚持“早动、快动、小动”原则，根据控运计划、流域洪水调度方案，统筹考虑干支流、上下游、左右岸，强化水库（闸泵）、堤防等水工程联合调度；优化完善水库闸泵运用预泄预排机制，在防洪调度中突出“早动”，综合分析气象预报成果，加强与有关部门协调，及早运用工程手段开展预泄预排，争取流域防洪主动。
04
加强山洪灾害防御
组织统筹用好“山洪四预”、入户报警叫应等平台工具和村广播、敲锣打鼓等传统预警手段，及时发布预报预警、监测预警和现地预警信息，叫醒叫应基层责任人到岗到位、履职尽责；指导基层政府加强涉水、涉河的文旅、体育活动等安全管控。
05
做好抗旱保供工作
加强土壤墒情、江河湖库水情监测和用水态势分析，强化与气象、电力、应急管理等部门联合会商，滚动研判干旱防御形势，及时发布旱情预警；修订抗旱保供水预案方案，落实应急水量调度、建设应急水源工程等抗旱措施，全力保障城乡供水安全。
06
及时开展复盘检视
落实“打一仗、进一步”的水旱灾害防御复盘评估机制，加强上下联动，逐场复盘、逐项检视洪水台风防御工作，系统梳理防御过程中的薄弱环节、工作经验及典型案例；针对复盘中发现的短板弱项，制定整改清单，明确整改时限和责任主体，并跟踪改进落实。
四
不断提升灾害防御能力
▲ 数字孪生飞云江
01
加快“三道防线”体系建设
重点围绕流域防洪、水库调度、山洪灾害防御需求，强化水利、气象深度合作和数据共享，迭代完善水文预报模型，不断延长洪水预见期、提升预报精准度。
02
加快数字孪生流域建设
全面推进数字孪生鳌江流域建设，持续深化数字孪生飞云江，迭代优化功能模块，提升小流域山洪、水库调度、海塘防潮等“四预”能力。迭代优化“瓯越安澜”防御矩阵，完善水利一张图和数据资源智能模块等。
03
提升中小河流洪水预报预警能力
开展中小河流和主要平原洪水预警，新增预警站点、核定预警指标，并制定预报预警方案，明确工作规则和预报预警职责，实现有防洪任务的中小河流洪水预警站基本覆盖。
04
不断加强物资队伍保障
推进温州市水利防汛物资仓库建设，建立市县物资联储共享平台，持续完善物资保障一张网，提高水利防汛物资保障水平。强化抢险队伍联培联训、基层水利防汛抢险队伍能力建设，进一步提升水利抢险队伍综合险情处置能力。
来源：江南水乡生活见闻
