摘要：齐江市委书记廖宇正：好的，请领导放心。王武同志的死因，我们一定会查清楚。一定给大家一个交代

齐江市委书记廖宇正：

好的，请领导放心。

王武同志的死因，我们一定会查清楚。

一定给大家一个交代

一个副市长，怎么好端端地，突然就跳江了呢？

在我国，任何公职人员的非正常死亡，必然引起当地党政、纪检、公安及上级部门的高度重视。

如今，齐江市的市委书记廖宇正即使再头疼，也必须直面这场即将到来的风暴。

列位，这期为您精讲，

副市长溺亡案后，一个市纪委书记，监督、调查，市委书记和市长的可行性。

先看剧情。

齐江市市长李子平脚步匆匆，带着公安局正副局长，向市委书记作简要汇报。列位仔细听接下来，市公安局局长赵驰的汇报，就知道这部剧 有多细了。

市公安局局长赵驰：

法医初步排除了，他杀的可能性。

王武生前也是不会游泳的，而且他的血液里酒精含量非常高，所以也不排除酒后溺水的可能性。

我们也调取了案发前后十几个小时的录像，发现确实是他自己在墙上跳下去。

公安局副局长金波，紧随其后说道。

副局长金波：

他周围的人群，我们也开始摸排了。

关键是他当了那么多年的副市长，社会关系比较多，摸排起来需要一点时间。

现场勘查、法医检验、调取监控录像、走访调查等，公安机关介入王武溺亡案后的几个步骤，都在这一段的台词里，做到完全体现。

刚刚电视剧里放了一段齐江大桥的监控视频，这一段王武的动机其实就很明显了。他明知有监控，而后故意在桥上跳江，就是在为自己死后，给公安局制造调查的突破口。

后面的剧情也验证了这一点，王武出事的时间是凌晨三点五十一分，警方在后续的侦查中，顺利锁定了一个在这个时间前后，曾出现在现场的车牌。

在这之后，市长李子平，又提到了一项重点工作。

市长李子平：

廖书记，另外王武溺水这件事很快就会在老百姓中传开，宣传口径我们是不是该有个准备呀。

到时候以讹传讹那就麻烦了

齐江市委书记廖宇正：

你这是肯定的，你不能回避这件事啊。

你们公安部门发警情通讯，你就实话实说你不能藏着掖着了。

就说这个死因还没有查清楚还在调查之中，就不能太被动了。

这一段，反映的是信息发布与舆情应对两项工作。信息发布，在调查结论得出前，官方通常会谨慎表态，避免猜测。

舆情应对，当地会密切关注社会舆论，适时引导，防止谣言传播。

好，现在我们知道，公安机关此时的核心任务，就是依法查明死亡原因，排除或确认刑事案件的可能性，这是最重要的一步。

但是，纪检部门也很重要。

市纪委严书记：

廖书记

齐江市委书记廖宇正：

哎，正好你来了，赵驰啊，你们掌握的所有材料一定第一时间跟纪委同步啊。

千万不能再闹笑话了。

纪检监察机关的工作重点，则是重点调查副市长王武的死亡，是否与职务、廉政问题相关。

于是就有了上一期，齐江市纪委书记严哲 通宵“熬鹰”，请《江河日上》的男主角，现任齐江大学副校长的郑寒江，前来质询的戏份。

闲言少叙，书接上回。

在接到省委组织部的电话，把郑寒江送到省委大院后，齐江市纪委书记严哲同志，独坐桌前，陷入沉思。

市委市政府下达了死命令，24小时内，公安和纪委必须就副市长王武溺亡案，给出明确交代。

然而，昨夜突审郑寒江整整一宿，却未能撬出半点实质证据。

思绪如麻之际，门，突然开了。

齐江市委书记廖宇正：

你早晨要不是给我打电话，我都学王武了，一头扎齐江里得了。

齐江市市长李子平：

廖书记你别这么说。

市纪委严书记：

我正梳理他们之间的关系呢。您二位就过来了。

齐江市市长李子平：

我们过来听听您的最新进展。

那记者领导都在问，王武怎么死的？王武怎么死的？辛苦严书记给我们说下情况。

迎面向我们走来的，是

齐江市委书记，廖宇正同志，

齐江市市长，李子平同志。

市委廖书记这个人说话，就很有意思，要不我干脆学王武，一头扎齐江里得了。你看，体制内的干部，尤其是实权的高级干部，在这部剧里，就是很接地气的。

咱们在之前的视频里就提到过，这部剧能让老百姓对体制内的干部，或者说官员，进行一次很大程度上的祛魅。不是所有领导干部都像《人民的名义》里那样，工于心计。

继续看剧情。

纪委的严书记如实汇报，昨个一晚上，咱们齐江市纪委，都是把这个审查重点，放在了齐江大学副校长，郑寒江身上。

主要是这个同志身上，的确有疑点，

一是目前可查实的，最后一个见到王武的人，就是他。

二就是，在王武办公室里搜到的那封，还没有寄出的，给郑寒江的信。

证物袋递到了市委书记的手里，廖宇正看到救救齐江四个字后，再一次暴露了喜剧人的天赋。

齐江市委书记廖宇正：

救救齐江这话什么意思呢？他不跳进齐江，就是救了齐江了。

严哲同志见市委书记这么会聊天，一时不知道该怎么做表情管理。

严书记继续向市委书记汇报，表示市纪委对于郑寒江的审查，目前依旧没证据。

市纪委严书记：

关于这封信呢，他说他不知道，确实也不知道，他没寄出去嘛。是吧？

我呢就给他，用了点技巧，也没什么用，我怕他是这个压力太大。

再有这个社会面的排查呢，我们也接着往下进行。

哎，恰在此时，市长发现了一个很有意思的点。

市长李子平：

廖书记，你看这上头，还有我们俩。

严书记：

是，就是全面一点吧，这些人我已经排除了。

这廖宇正、你看这李子平这都排除了，你看它这还有我呢。

问题来了，市纪委对于市委市政府的两位大领导，会不会有所怀疑呢？

答案是肯定有的，人严书记一开始，坐那儿沉思半天，就是在想这个问题。

可是，他一个市纪委书记，能去调查市委书记和市长吗？

众所周知，纪委是有着同级监督的权限的。

依稀记得在《名义》里，当时汉东省纪委书记田国富找到易学习，希望他出任京州市委常委，市纪委书记，去监督李达康。

当时易学习梗着脖子，就问了田国富一个振聋发聩的问题。我来监督李达康，谁来监督沙瑞金？田国富听完后，只说了这么一句，易学习，你这是点我的穴啊！

根据我党《纪律检查委员会工作条例》的明确规定，纪委的监督对象，覆盖同级党委班子成员。

这里的同级党委班子成员，肯定是包括书记、副书记、市长等所有常委的。

根据我国《监察法》之规定，赋予监委对所有行使公权力的公职人员的监督、调查、处置权。这理论上，肯定是包含市委书记和市长的。

当然，必须要指出的是，电视剧《江河日上》中的时间是2016年10月，而《监察法》的颁布实施，以及纪委监委的合署办公，还是在2018年3月之后的事情。

刚刚谈的是同级监督，那么同级调查呢？

这个逻辑里有一个很重要的步骤，就是线索初核。

市纪委有权对线索开展初步核实，无需提前报批。

如果初核发现有问题，就需要正式立案调查，市纪委必须向省级纪委报告批准，可纪委书记严哲现在的问题是，没有线索，没有线索就怀疑自己的同志，这个不好。

齐江市委书记廖宇正：

这有我们俩也没事，不管涉及到谁，一定要查清楚，好好的为什么要跳江啊？

你这让我怎么去解释？

有什么问题为什么不找我谈呢？

我那么不好说话吗？

那么不让人信任？

你跳江都敢，你为什么怕跟我谈一谈？

市委书记作为一个市的最高领导，是常委班子的班长，更是全市所有干部的领头人。

你瞧廖书记这么一副逗趣的样子，一副有趣的灵魂，那么，嗯，不找市委书记谈心，一定是副市长王武的问题。

这次市委书记和市长来找纪委书记了解情况，依旧空手而归。

到了最后，市长还是把压力，压到了市纪委的头上。

齐江市委书记廖宇正：

你赶紧安排那个组织部啊，赶紧开会抓紧时间呀，拟几个人选来。

这王宬组长这六大项400多个意见呢。

那屋漏偏逢连夜雨嘛。

行了行了，你就抓紧时间办吧，你别让我没法交代啊。

你48小时之内搞清楚啊。

廖书记临走之际，倒是安排了具体工作，落实的点，放在的王武的接任人选上。

可这时，严哲汇报了一个，在现实中，他早在第一时间，就应该向书记和市长汇报的消息。

市纪委严书记：

省委组织部王部长给我打电话，问我郑寒江在不在我这。

我说在，他说你给我请过来，何书记要见他。

市长李子平：

省委书记何书记要见他？

市纪委严书记：

还有王成组长，我已经把他送过去了，车都给他留下了，我还去学校给他请了个假。

整个齐江市最大的两位领导，竟呆呆伫立在原地。

等等，刚刚怎么个事儿？

你严书记的意思是，

副部级的省委常委，组织部王部长，今天早上给你打了一个电话，跟你说，

昨天刚走的，中央生态环境保护督察组的王宬组长，还有咱们的省委何书记，

两个正部级的领导干部，

要见你市纪委昨天审了一晚上的，一个大学副校长？

等等，这流程不对吧？这味道，更不对吧？

齐江市委书记廖宇正：

王宬组长要见他？

严哲书记：

嗯

齐江市委书记廖宇正：

他们之前认识吗？

市长李子平：

这个情况没有掌握

严哲书记：

何书记在中央部委工作过，王宬组长是他的老领导，我觉得应该是何书记的意思。

这里梳理人物的履职经历和上下级关系，其实剧情是有BUG的。

后期王宬曾主动说，他穿了一辈子的军装，但这样的履历，按照历史可查的例子，到中央部委的，似乎是没有。

具体不多说，咱们就当是架空。且因为层次太高，都到部委了，咱们就不展开讲太多。

回到剧情。

市委廖书记，率先体会到了，两个正部级领导，召唤郑寒江的深意。

齐江市委书记廖宇正：

齐江环保要有掌门人了？

市长李子平：

没那么容易吧，他一个搞学术的，这个时候他会往火坑里跳吗？

齐江的情况是很复杂的，他郑寒江是神仙吗？

李市长说的没错。学而优则仕，这个咱们在汉大帮帮主高育良的身上，就已经看到过了。

但齐江现阶段的情况，其实对于一个学者型官员来说，并不是一个入仕的好时机。

从高校或教育系统，调任地方政府担任分管某一块的副市长，这样的案例，在我国干部交流机制中并不罕见。

尤其是，挂职分管科技类的副校长，比较主流。

这样的交流体制，通常都是“专业对口”和“校地合作”，这两大特点的体现。

继续听廖书记的电话，省委常委、组织部部长的来电，是必须要严肃认真对待的。

齐江市委书记廖宇正：

你好，王部长，哎呀我首先得向你认个错呀！

因为王武副市长溺水这个事情，我真一点心理准备都没有。

我现在正跟这个子平市长还有这个纪委的严书记正商量这个事呢。现在正逐一排查相关线索呢！

等有了眉目我再向您汇报。

……

好，何书记做的这个决定啊，我们无条件的尊重和支持。

我代表市委市政府表个态，然后子平市长也在我旁边，如果何书记真的给我们选一个合适的啊齐江环保的这个掌门人，我们一定全力以赴！把这个环保落后的帽子摘掉！

电话挂断，大意都听出来了吧。

原则上来说，把一个地方高校的副校长，调任地级市担任副市长，属于跨系统干部交流，也就是调任，这涉及公务员身份转换和领导职务任命，需严格遵循组织程序。

在这一切的流程中，省委组织部是核心角色，具体流程如下：

以上这一系列的流程走完，最快也得半个月吧。但是，也有特殊情况。

比如，齐江市的这个地方领导班子，目前就有着紧急补位的需求。

两个特殊情况，一是齐江之前分管环保的副市长突发意外，

二是这个岗位，涉及到重大专项。

你看，齐江市目前就面临着，环保督察整改，这样的重大专项工作，那么结合以上两种情况，省委组织部可优先启动考察，并行推进协商与审查。

刚刚这一通电话中，还提到了省委何书记的指示问题，我们讲原则。

省委书记在省委常委会集体讨论时，具有重要话语权，但是，无权跳过常委会直接任命。

且，需遵循“末位表态”原则，在组织部汇报考察情况后，再发表意见。

电视剧当然是带有艺术加工的，当然，也可以是现实角度的加工，老百姓能看明白这里面的机制运行就可。

省委组织部对人选进行提名考察，省委常委会最终决策之后，副市长的法定任命，还需要齐江市人大常委会，履行法律程序，正式任命。

电视剧里等不及，齐江有难，先上任吧。

齐江市委书记廖宇正：

他这个今天下午,省委组织部会有个具体的这个通知。

今天让那个郑寒江休息一天，明天咱们两个班子开个欢迎会，欢迎郑寒江副市长。

就这样，一个大学副校长，临危受命，火速上任，“一下子”，就成了齐江市的副市长。

至于同一时间，在省委书记办公室里的谈判过程，更是特别有意思。

两位正部级对上一个副厅级，又是讲情怀，又是讲责任，谈理由给条件，就俩字，拿捏。

列位，下期见。

来源：浪总洞察