摘要：中美之间贸易谈判，仅仅在特朗普今年再次对中国加征关税以来，已经进行了四次。最近一次是9月14-15日在西班牙的马德里进行了，前三次分别在瑞士的日内瓦、英国的伦敦、瑞典的斯德哥尔摩举行。除了比较显著的成果，即暂停加征关税之外，像欧盟、日本、韩国等和美国达成的这种

中美之间贸易谈判，仅仅在特朗普今年再次对中国加征关税以来，已经进行了四次。最近一次是9月14-15日在西班牙的马德里进行了，前三次分别在瑞士的日内瓦、英国的伦敦、瑞典的斯德哥尔摩举行。除了比较显著的成果，即暂停加征关税之外，像欧盟、日本、韩国等和美国达成的这种比较明确的贸易协议都还没有出现。

在最近的这一次刚刚结束的贸易谈判中，除了关税、市场准入等老问题外，第一次是明确以TikTok，即抖音作为核心议题之一。而在会谈结束之后，美方的首席代表即美国财政部部长贝森特面对记者，可以说的不多。

但贝森特比较严肃地说，中方向美国提出了比较激进的要求，直言美方感觉无法接受，代表团无法直接给出回应，必须要回国请示总统特朗普以后才能决定。从目前我国公布的内容，这次会谈的核心成果就一句话，以合作方式妥善解决TikTok相关问题，减少投资障碍，促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。

虽然具体的内容尚不得而知，但能够达成基本框架共识，相较于之前几次的中美贸易谈判感觉还是有了比较大的突破。而至于具体是什么共识，这有待之后继续开展的深入的会谈。

但其中一个内容是比较明确了的，那就是关于TikTok相关问题，美国已经松口，因为特朗普已经签署了总统命令，那就是原来美国是要求TikTok在9月17日之前退出美国市场，但在马德里的会谈之后，这个最后期限已经再次延长到了12月16日。

那这又意味着什么呢？美国一直打着所谓TikTok涉及信息技术安全的由头又是什么意思？为什么一个APP的使用，可以被纳入到世界上最大的两个经济体的贸易谈判之中?

都知道，抖音几乎是中国国内最受欢迎的一款短视频软件，其使用观众和覆盖面应该是全国最广的一个。而在2017年，抖音的所属公司，字节跳动开始进军美国市场，收购了一家同样是美国的短视频公平台Musical.ly，以此作为基础和框架，最终整合除了美国的抖音业务，即TikTok。

美国人民同样很喜欢TikTok这款软件，在美国的受众增长地飞快，到2020的时候，已经有了1亿用户，美国的人口也才3亿多，也就是占据美国差不多三分之一的市场。在2020年年底的时候，TikTok还和美国的沃尔玛合作搞过一次直播电商带货，当年就为美国的相关中小企业带来了147亿美元的收入。

然而，人红是非多。这样一款迅速在美国蹿红的短视频软件引起了美国政府的重视。从2019年开始，美国的外国投资委员会就启动了对TikTok的回溯审查。在2020年8月，特朗普的第一个任期内，特朗普就已经签过一个行政命令，要求字节跳动在90天内剥离TikTok的美国业务，否则就禁止交易。

对这一纸禁令，TikTok向美国法院提起了诉讼，并且胜诉，认为特朗普的行政命令超出了法律的授权范围，TikTok得以在美国继续发展。到2024年的时候，用户的数量更是突破了1.7亿的活跃用户，也就是每两个美国人，就有一个在用TikTok，其受欢迎的程度，甚至超过了国内。

此外，还为美国提供了22.4万个就业岗位，创造了242亿美元的GDP。但在2024年4月，拜登政府再次要求TikTok在270天内完成剥离，都则就要在2025年1月19日起禁用。

虽然一些中小企业和创作者强烈反对这个禁令，并且有超过50万的用户发起了联名的抗议，说这样做是剥夺了言论自由和生计。但这一次，美国法院支持了拜登。最终，TikTok被迫于2025年1月19日关停了美国服务。

但是，特朗普上台之后，却突然提出可以让该禁令延长执行75天，这当然不是出于特朗普的好心，因为彼时他已经决定要和中国打关税战了，这个或许已经成为了他手中的一张牌，同时，特朗普明确提出要把其中一半的收益归美国政府。

特朗普显然比拜登更会做生意。于是，随着中美贸易谈判的不断深入，TikTok禁令的延期一延再延。从美国的角度，他们对一个普通的手机软件如此用心，表明是打着所谓的维护国家安全的幌子和借口的。

总结起来大概有几个方面原因，一个是美国的政府声称，美国的TikTok用户的数据可能会被中国的政府获取。但实际在这个问题上，TikTok早已经在2020年的时候，就已经将美国的用户数据存储在了得克萨斯州，并且还向美国提出出资20亿美元建立美国独立数据中心的计划，但遭到美国拒绝。

另外，在这个问题上，也体现出了美国的双重执法标准。美国的《云法案》中是明确了美国政府可以强制获得全球数据的，即便在欧盟、印度等国家，虽然也关注数据安全，但只要合规审核就可以，而美国以这一个冠冕堂皇的借口将TikTok单独列为“威胁”，显然就是选择性执法。

再一个问题就是涉及到算法了。刷短视频的都知道，只要刷到喜欢类别的视频，后台就会根据算法，来给你持续推荐类似的视频。

因此，在这个问题上，美国就有话说了，认为这种算法推进视频的方式，会影响到美国的大选，因为支持某一个人的视频会被反复推荐给观众。

在2023年的美国国会的听证会，一些议员甚至将美国现在青少年所接触到暴力的内容都一股脑地甩锅给了TikTok的算法，这可以说是欲加之罪何患无辞了。

但所有的视频平台都是这种算法，比如比较流行的YouTube等，也是如此，未见美国政府封禁YouTube。可见，仍然是要将TikTok政治化的卑劣手段。

实际上，美国这一切卑劣的手段早已经是图穷匕见，从特朗普在上台之初就要求TikTok要把一半的收入给美国政府就可以看出，什么所谓的数据安全、算法等等都是借口，经济利益才是特朗普想要的，因为他所眼红的，是一个已经占据了美国一半市场的短视频软件竟然是中国企业的。

信源：

1.中美经贸马德里谈判最新结果公布.天眼新闻.

2.中美马德里经贸会谈成果公布：就TikTok相关问题达成基本框架共识.IT之家.

来源：混沌录