摘要：王洪燕介绍说，近年来，枣庄市民政局坚持“抓培育促发展、强监管促规范”，着力构建“政府引导、社会参与、群众受益”多元化慈善格局，推动全市慈善事业创新发展，慈善工作社会公信力、影响力全面提升。

9月18日，枣庄市政府新闻办举行枣庄市积极推进公益慈善事业高质量发展新闻发布会，市民政局党组书记、局长王洪燕作新闻发布。

王洪燕介绍说，近年来，枣庄市民政局坚持“抓培育促发展、强监管促规范”，着力构建“政府引导、社会参与、群众受益”多元化慈善格局，推动全市慈善事业创新发展，慈善工作社会公信力、影响力全面提升。

坚持氛围营造，打造全民慈善

加强慈善组织培育。实施慈善组织培育计划，在公益事业、教育发展等领域登记认定42家慈善组织，数量较2020年底增长了223%，其中9家具有公开募捐资格，7家获得公益性捐赠税前扣除资格，发挥出在慈善募捐方面的主力军作用。此外，7家红十字会申领了公开募捐资格证书。坚持“请进来、走出去”理念，搭建交流学习平台，举办慈善组织赋能培训20余场次，覆盖管理人员2400余人次，不断加强慈善组织能力建设，提升慈善从业人员业务水平。

厚植慈善文化。紧扣中华慈善日、学雷锋纪念日等重要节点，组织举办主题宣传活动、慈善法普法宣传、慈善事业成果展、社区慈善市集、点亮城市地标建筑等活动，营造浓厚慈善氛围。部署开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”“五进”行动，聚焦不同困难群体特点与需求，精心组织一系列形式多样、贴近群众的慈善文化活动，广泛传播慈善理念。

深耕社区慈善。大力培育发展社区慈善基金，推动慈善资源下沉，投入慈善资金60万元作为“种子基金”予以配套支持，设立社区慈善基金167支，资金规模达275万元。累计实施各类小微慈善活动310场，在帮扶困难群体、改善社区环境、优化公共服务等方面发挥了积极作用，涌现出“凡遇烦心事均可找社区”“暖邻里·益起来”等优秀社区慈善基金品牌，“小基金”撬动“大治理”的效应日益显现。

坚持开拓创新，打造效能慈善

建立多渠道募集机制。创新性推动“慈心一日捐”与“数字慈善节”深度融合，引导传统线下捐赠向线上高效转化，提高慈善参与的广泛性、便捷性、规范性。2025年全市“慈心一日捐”网络募捐额增至808万元，网络募集资金连续4年增幅超25%，550余家单位、11.5万人次参与捐款。打造慈善基金公益矩阵，与多家企事业单位合作成立专项基金，推动设立“孤困和留守儿童关爱帮扶基金”“长者食堂慈善基金”等专项慈善基金16个，多领域、多渠道开展募捐和救助，专项基金规模达943万元。探索“慈善+艺术”的创新形式，举办书画义卖3场，为社会各界爱心人士参与慈善事业搭建新平台，募集资金56.9万元。坚持抓好日常化募捐工作，通过“慈善捐款电话热线”、“网上募捐平台”和消费捐等多种方式开展日常化募捐，慈善资金蓄水池不断扩大。

壮大慈善帮扶队伍。引导慈善组织创新“慈善+社工+志愿”模式，充分发挥志愿者的人力优势和社会工作者的专业优势，促进慈善需求和慈善资源有效对接。组建市慈善志愿者总队，设立爱尔眼科医院分队、美发美容分队、法芙尼新媒体分队等47支分队，吸纳1500余名专业志愿者和专业社工，依托志愿者和社工在助学、医疗、心理关怀等领域专业优势，深入基层解决困难群体急难愁盼难题，打造“枣慈留香”特色志愿服务品牌，构建“总队统筹、分队联动、全域覆盖”的慈善志愿服务新格局。发挥慈善总会系统枢纽作用，投入慈善资金621万元，资助实施“慈善守护 助童助老”“城乡社区博爱家园建设和社区社会组织培育项目”等公益创投项目24个，强化对社会工作服务机构和志愿服务组织的培育支持，缓解自我造血能力弱、运转资金不足的现状，推动实现慈善与社工、志愿者优势互补，形成工作合力。

开展多元化慈善帮扶。积极引导全市慈善组织围绕中心、服务大局，不断拓展服务内容、延伸服务领域，在持续开展“慈善救急难”“情暖万家”“温暖过冬”“大病救助”等传统慈善救助项目基础上开展慈善项目提质行动，实施“银安计划”“爱心助学”“公益书法课堂”“公益健身课堂”等新型慈善帮扶项目，促进慈善服务嵌入基层社会治理、民生保障等多个领域开展慈善活动。搭建公益“资源桥”，支持慈善组织积极链接域外基金会资源400余万元，实施韩红基金会记忆包裹老年人认知障碍项目、阿里巴巴公益基金会蓝马甲防诈骗项目、壹基金净水计划等公益项目10余个。积极参与枣丰东西部对口协作，投入资金136万元，实施“三峡移民美丽新村建设”“东西社工牵手计划”等公益项目8个。2024年以来，全市各级慈善组织累计实施慈善项目157个，慈善支出5940万元，受益群众达10.9万人次。

坚持规范管理，打造阳光慈善。

优化内部治理机制。加强《慈善法》及相关配套政策的宣传教育，明晰法律红线与行为规范，提升慈善组织依法行善能力。出台《枣庄市社会组织负责人人选审核办法》《枣庄市社会组织财务管理办法》《枣庄市社会组织重大事项报告制度》《慈善事业档案管理指引》等制度规范，引导慈善组织规范内部治理，加强在理事会建设、财务管理、项目执行和信息公开等方面的规范化建设，确保慈善项目精准落地、资金使用合规高效。鼓励市、区（市）两级慈善总会发挥慈善行业组织作用，强化行业自律，制定行业规范和标准，加强会员管理和监督，促进慈善组织自我约束、自我管理。

畅通信息公开渠道。重点围绕“慈善中国”信息平台，建立健全慈善信息发布制度，形成慈善信息公开长效机制。加强同财政、税务、行政审批等有关部门沟通，按照“谁主管谁负责”原则，及时公布慈善组织登记认定、注销、公开募捐资格审批、公益性捐赠税前扣除资格确认等重要事项变更信息。指导慈善组织在“慈善中国”信息平台及本组织网站、官方微信微博等平台公开基础信息、年度工作报告与财务报告、募捐信息、项目信息等相关信息，自觉接受社会监督。畅通投诉举报渠道，建立高效的问题线索核查与反馈机制，及时回应社会关切。

加大执法监督力度。通过年检年报、信息公开专项检查、“双随机一公开”抽查、专项审计等加强对慈善组织的内部治理、信息公开、募捐活动、财务管理、项目执行等关键环节的日常监管。强化部门间信息共享、工作联动，严格落实慈善组织重大事项报告、公开募捐活动备案审查等制度，实施年检年报结果、抽查审计与专项审计结果、涉嫌违法违规行为、移交执法与行政处罚结果“四通报”制度，切实增强对慈善组织和慈善活动监管的协同性。开展慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治、公益慈善领域突出问题专项整治等专项行动，全面起底慈善组织发展现状，进一步规范慈善组织行为，加强慈善领域行风建设。

来源：大众新闻-大众日报