回眸｜江苏纵深推进全民普法让法治信仰植根人民心中

摘要：从“一五”普法的“拓荒播种”到“八五”普法的“深耕细作”，江苏省探索创新法治宣传教育模式，推动法治宣传教育从普及法律常识向提升法治素养转变，从单向灌输向互动式、服务式、场景式传播转变，进一步提高公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，让法治

四十载春风化雨，四十载法润民心。

从“一五”普法的“拓荒播种”到“八五”普法的“深耕细作”，江苏省探索创新法治宣传教育模式，推动法治宣传教育从普及法律常识向提升法治素养转变，从单向灌输向互动式、服务式、场景式传播转变，进一步提高公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，让法治信仰植根人民心中。

回眸一

从“独奏”到“合唱”

着力构建“大普法”格局

今晚先学习公民的基本权利……

1986年6月的一个夜晚，常州国棉二厂纺织女工王杏娣与30多名工友坐在教室里，听常州市司法局法制宣传员陶安乐讲解《中华人民共和国宪法》相关规定。

这一幕，是“一五”普法的生动缩影。彼时的普法工作以“扫盲式”法律启蒙为主旨，以“面对面”的法制课为基本形式，坚持“先干部后群众、先城镇后农村、先试点后带面”，分期、分批、分层次逐步开展普法教育。

1985年4月，江苏省第六届人大常委会第11次会议通过《关于加强法制宣传及普及法律常识的决议》。同年12月，省委、省政府批转省委宣传部、省司法厅《关于向全省公民基本普及法律常识的五年规划》，有计划地、比较系统地为公民普及法律常识。

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随着市场经济的浪潮奔涌而来，传统单位制逐步解体，新型社会关系加速重构。如何构建与时代同频的普法格局，成为亟待解决的课题。2003年6月24日，江苏省出台《江苏省法制宣传教育条例》，明确国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织均应做好法制宣传教育工作，推动构建“大普法”工作格局。

党的十八届四中全会明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是新时代全民普法的重要顶层设计和制度创新。2015年6月，江苏省出台《江苏省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》。同年9月，省委宣传部、省人民法院、省人民检察院、省司法厅等7个部门联合出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的意见》，通过落实责任主体、明确职责义务、强化考核评估，促进执法司法与普法工作有机结合。

2022年，江苏省委全面依法治省委员会印发《关于进一步健全普法责任制的意见》，在落实“谁执法谁普法”普法责任制的基础上，探索推行“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，建立重点单位普法工作责任清单、普法重要工作提示单、普法重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度，在省、市、县三级全面开展年度普法责任制履职评议工作，推动构建“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的全民普法领导体制和工作机制，为普法工作注入强劲动力。

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