摘要:北约成员国波兰、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚宣布集体退出《渥太华公约》(即《国际禁止杀伤性地雷公约》)。
据路透社3月18日报道,北约成员国波兰、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚宣布集体退出《渥太华公约》(即《国际禁止杀伤性地雷公约》)。
而芬兰总理彼得里·奥尔波4月1日举行在新闻发布会上宣布,芬兰政府也将开始为退出禁止使用杀伤性地雷的《渥太华公约》做准备。
这一决定不仅打破了欧洲安全的现有框架,更引发了国际舆论的广泛关注。
五国同步宣布大幅增加国防预算,以应对潜在的军事威胁。
这一动作被普遍认为是对俄乌战争中地雷使用问题的深刻反思,同时标志着地雷战争这一古老战术在现代战争中的回归。
《渥太华公约》旨在禁止杀伤性地雷的使用和储存,维护人道主义原则。
然而,乌克兰作为公约的执行者,却在俄乌战争中遭遇了沉痛代价。
2022年战争初期,乌克兰因公约限制未能在边境部署地雷,这使得俄军装甲部队迅速突破防线,直抵基辅郊区。
在防御空白的情况下,乌克兰被迫以更高的代价试图阻止俄军推进。
与之形成鲜明对比的是俄罗斯的地雷战术。
作为非缔约国,俄军在乌东地区构建了大规模纵深雷区,这些雷区有效地迟滞了乌军的反攻进程。
更重要的是,这些雷区不仅对军事行动造成影响,也对乌克兰东部平民生活构成了长期威胁。
2023年,《卫报》写到:“如今,乌克兰是世界上地雷最多的国家。数百公里的雷区,数以百万计的爆炸装置,前线某些地区每平方米多达五枚地雷。”列兹尼科夫承认,俄罗斯阵地外围的大规模雷区已成为乌克兰反攻的严重障碍。
乌克兰外交部曾在2023年4月4日发帖称,目前近18万平方公里的乌克兰领土都被地雷覆盖,排雷或需要长达70年之久。不仅如此,只要俄乌冲突的战火多打一天,就意味着扫雷工作又要多干好几个月。
乌克兰的惨痛经历促使北约五国重新评估地雷的战略作用。
在面对俄罗斯可能的军事威胁时,这些国家认为传统防御手段存在短板,地雷作为一种高效的低成本防御工具,仍然具备不可忽视的价值。
波兰、芬兰、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的地缘位置决定了其安全困境。
尤其是波罗的海三国,其领土面积较小且缺乏战略纵深,距俄边境最近处不足200公里,防御压力远高于其他北约成员国。
在军事力量方面,五国陆军总兵力不足8万人,远逊于俄罗斯的150万现役军队。
这种力量对比和地缘风险使得五国不得不寻找更有效的防御手段。
北约五国的举动不仅是一次国防策略调整,也可能引发东欧地区更广泛的连锁反应。
若更多国家效仿,全球范围内的地雷禁令或将进一步削弱,其人道主义目标可能难以实现。
与此同时,俄罗斯对此事件表示强烈谴责。
这种针锋相对的博弈将使欧洲安全局势更加复杂。
此外,国际人道主义组织对此表达了深切忧虑。
4月4日是联合国大会设立的国际提高地雷意识和协助地雷行动日。
地雷、炮弹、迫击炮弹或集束弹药等等爆炸性武器,在被发射使用后,如未按计划爆炸,会给平民造成持续性伤害。即使在军事行动结束很久之后,这种隐藏的危险潜伏于地表或地下,随时可能引发破坏和死亡
任何形式的地雷使用都可能对平民带来长期影响,这与地雷禁令的初衷背道而驰。
联合国也呼吁北约五国重新审视公约的重要性,并寻求更和平、有效的防御解决方案。
北约五国退出《渥太华公约》的决定是一场基于现实安全需求的战略调整,但这一选择同时暴露了现代战争中人道主义与国家利益之间的深刻矛盾。
地雷作为一种古老的防御工具,虽然带有技术革新的可能性,但其对平民的潜在伤害仍不可忽视。
未来,随着更多国家可能效仿退出公约,地雷战争这一话题或将再次回归国际舆论场。
如何在安全防御与人道主义保护之间找到平衡,如何通过技术创新减轻战争对平民的伤害,仍然是国际社会亟待解决的难题。
而乌克兰的惨痛教训,也将持续成为欧洲国家在防御战略中举棋不定的警钟。
参考资料:
环球网:《芬兰宣布将退出《渥太华公约》并增加国防开支》,2025.4.1
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1828211347182168089&wfr=spider&for=pc
参考消息:《外媒:东欧四国退出禁地雷国际公约》,2025.3.18
https://www.cankaoxiaoxi.com/#/detailsPage/ /27b72939bebb49e6bb4a45eb9de9bd2e/1/2025-03-18 18:16?childrenAlias=undefined
看看新闻Knews:《大规模雷区成反攻严重障碍 乌请求西方帮助排雷》,2023.8.14
红星新闻:《“欧洲粮仓”乌克兰农田里布满地雷,当地农民为了春播冒着生命危险亲手排雷》,2023.4.25
新浪财经:《普京签署总统令 将俄罗斯军事人员扩增至150万人》,2024.9.17
人民网:《北约拟在芬兰设北欧陆军司令部》,2024.4.19
红十字会国际委员会:《科普 | 关于这些战争遗毒》,2024.4.3
https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5MjIzMDIwNw==&mid=2650307812&idx=1&sn=a791671eec36bd2f42858db6354a8df7&chksm=89c7c219c8dbc7f7e2d3b848a3602cbb57eae10a2af2d2cfdc6ded9012d1b6d50060c736f350&scene=27
来源:会吃竹子的猫一点号