摘要：美国提议对三星电子、SK海力士在华工厂的芯片制造物资出口实行年度审批。这是一种折中方案，旨在防止全球电子行业受到干扰。此前，特朗普政府撤销了拜登时期的豁免权，该豁免权曾允许这两家公司更轻松地获得相关物资供应。

9月8日，据彭博社报道，美国提议对三星电子、SK海力士在华工厂的芯片制造物资出口实行年度审批。这是一种折中方案，旨在防止全球电子行业受到干扰。此前，特朗普政府撤销了拜登时期的豁免权，该豁免权曾允许这两家公司更轻松地获得相关物资供应。

美国商务部上月底将三星中国半导体有限公司和SK海力士半导体（中国）有限公司移出“经验证最终用户”（VEU）授权名单，引发韩企对在华经营生产受到延误干扰的担忧。彭博社报道称，美国政府这项“场地许可证”提案，要求相关公司一次性向华盛顿提交一年所需设备、零件和材料的审批申请，说明具体所需数量。这一方案据称旨在避免全球电子行业受到影响。

尽管美国整体上限制向中国出口半导体及其制造设备，但 VEU 许可体系基于事先达成的安全与监控承诺，授予三星和 SK 海力士永久性授权，允许其向中国工厂运送预估数量的芯片制造物资。

知情人士称，现在，特朗普团队的提议要求这两家韩国巨头一次申报未来一年所需受限设备、零部件及材料，必须明确列出具体数量。这为审批流程增加了新的复杂性，但也为韩国顶级芯片制造商提供了一条途径，使其能够继续运营在中国的大型工厂。这些工厂生产的芯片被广泛应用于从智能手机到数据中心的各类设备。美国官员表示，他们不希望扰乱这些工厂的正常运作，但也不会批准可能用于升级或扩建工厂的设备出口。

知情人士表示，总体来看，华盛顿的提议草案让韩国行业和政府官员既因存在解决方案而感到宽慰，又对新增的负担感到沮丧。因为这为韩国企业提供了继续在华运营工厂的方法，但又让其生产流程变得更加复杂。比如，企业很难预测未来一年可能出现故障的设备将需要哪些零件，如果因未提前列明而无法快速得到审批，生产仍会中断。报道称，相关谈判仍在进行中，“但从某种程度上来说，华盛顿最新的提议可能就是首尔所能期待的最好结果”。

截至发稿，三星、韩国产业通商资源部不予置评。SK 海力士、美国商务部工业与安全局尚未回应置评请求。

美国撤销对三星、SK海力、台积电在华晶圆厂“豁免”！

当地时间8月29日，根据美国《联邦公报》发布的通知显示，美国商务部工业与安全局（BIS）修订《出口管理条例》（EAR），将英特尔半导体（大连）有限公司（已被SK海力士收购)、三星中国半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司从对中华人民共和国（PRC）现有经验证最终用户（VEU）授权名单中移除。

这些企业的豁免将在120天后到期，之后若要继续进口美系半导体制造设备，必须逐案申请许可。

美国商务部表示，美国将批准许可证以保障企业现有工厂继续运转，但不会允许扩大产能或升级先进技术。

这项规则的改变，除了会影响三星、SK海力士在华晶圆厂的扩产和技术升级之外，可能还将会对美国设备制造商科磊公司 (KLA)、泛林集团 (Lam Research) 和应用材料公司 (Applied Materials) 的在华销售造成负面影响。

9月2日，据彭博社报道称，美国政府最近已经通知台积电，决定终止台积电南京厂的所谓验证最终用户 （VEU） 地位，这也意味着后续台积电南京厂采购美系半导体设备和材料都需要向美国政府申请许可。在此之前，三星和SK海力士中国的晶圆厂的VEU授权也已宣布将被撤销，原有的“豁免”将在120天后到期。

来源：电子技术应用