摘要：面对辖区专业市场多、城中村多、人口基数大、流动性强、结构复杂引发的家庭、邻里、物业、消费等各类矛盾纠纷高发问题，官渡区小板桥街道党工委创新打造“小桥说理”调解工作品牌，着力构建全域覆盖的“15分钟调解服务圈”，推动调解服务向群众“家门口”“店门口”延伸。

面对辖区专业市场多、城中村多、人口基数大、流动性强、结构复杂引发的家庭、邻里、物业、消费等各类矛盾纠纷高发问题，官渡区小板桥街道党工委创新打造“小桥说理”调解工作品牌，着力构建全域覆盖的“15分钟调解服务圈”，推动调解服务向群众“家门口”“店门口”延伸。

建强调解阵地，织密服务网络

今年7月底以来，街道党工委组织各社区党组织和司法所深入城中村、老旧小区、专业市场、大型商业综合体等重点区域开展拉网式排查，全面掌握纠纷底数。实施人民调解组织“进小区、进小组、进市场、进商圈”工程，科学规划设置138个“小桥说理”调解工作站。依托居民区党支部活动室、居民小组办公室、小区物业服务中心、市场及商圈管理中心等场地，规范化建设调解站点，逐步实现调解组织全覆盖。通过市场商户群、小区业主群、村组居民群推送信息，在关键点位张贴海报、播放小喇叭等方式，广泛公开站点地址和联系方式，让群众知晓“有纠纷找小桥说理”。

强化专业支撑，构建多元调解矩阵

在原有调解队伍基础上，街道党工委吸纳物业管理人员、市场管理人员、网格员、热心群众、退休干部等400余人加入调解员、普法员队伍，街道专兼职调解力量达500余人，较体系建设前增长400%。整合综治中心、派出法庭、派出所、司法所、市场监管所等10余个部门、13个社区调委会、15家律所资源，组建调解专家库，引入高校法学教授、资深法官、执业律师等30余名专家入库。建立“专家坐诊+巡回指导+动态服务”机制，根据站点需求及时调配专家支持，8月以来，专家下沉指导服务10余人次，现场指导重大疑难纠纷9件。推行“师带徒”培养模式，培育“金牌小桥”调解能手，并实施“以奖代补”激励机制，激发队伍活力。

健全分层体系，精准高效解纠纷

街道党工委构建“站点—社区—街道”三层动态调解机制，形成逐级过滤的解纷“漏斗”。在各站点配备“法律明白人”、律师、专业社工等80余名，为来访群众提供法律咨询、心理疏导、法律援助等服务。对调解不成或不适用调解的纠纷，及时精准普法释法，引导当事人通过仲裁、行政复议、诉讼等法治途径解决。对调解成功的纠纷依法进行司法确认，提升调解权威性和公信力。今年以来，累计调处各类矛盾纠纷402件，其中8月“小桥说理”工作站建设以来调处化解92件，站点首层化解率达90%以上，基本实现“纠纷站点化解、小事不出社区、大事不出街道”。

深化数字赋能，提升调解质效

街道综治中心联合司法所设立矛盾调处指挥中枢，依托“云综治”和“云智调”系统的数据归集和分析研判功能，建立“一窗受理、线上分拨、全程跟踪、闭环管理”运行机制。通过线上线下多渠道受理诉求，根据纠纷类型、风险等级精准分流至“小桥说理”工作站或相关部门。指挥中枢实时掌握处置动态，对辖区矛盾态势综合研判，做到苗头性问题早预测预警、重大风险提前掌握干预。通过“云综治”“云智调”深度应用，实现纠纷申请、调查、调解、协议生成、回访等全流程数字化、规范化管理，大幅提升调解质效并减轻基层负担。

小板桥街道“小桥说理”品牌以其鲜明特色和扎实成效，正成为小板桥街道基层善治的闪亮名片。

来源：平安昆明发布
责任编辑：字亚雪

来源：云南政法