摘要：60岁老人免费坐公交，但早晚高峰要自费！辽宁海城的新政一石激起千层浪。 当全国还在为老年人出行权争论不休时，这座东北小城用"错峰免费"的破局思路，既让百万老人省了钱，又让上班族松了口气。

60岁老人免费坐公交，但早晚高峰要自费！辽宁海城的新政一石激起千层浪。 当全国还在为老年人出行权争论不休时，这座东北小城用"错峰免费"的破局思路，既让百万老人省了钱，又让上班族松了口气。

政策核心：发糖也设门槛

4月1日起，海城60岁以上老人持IC卡可免费乘车，比全国普遍的70岁门槛提前了10年。但有个"紧箍咒"——早晚高峰（6:30-8:30、15:30-17:30）乘车得自掏腰包。政府算盘打得精：覆盖更多"年轻老人"的同时，把晨练买菜群体与通勤大军分流。

数据显示，我国60-69岁老人超1.2亿，他们身体硬朗却卡在政策空白区。此前70岁以上免费政策更像"花瓶福利"——多数高龄老人出行困难，实际受惠者不足三成。新政直接将受益面扩大40%，还能缓解财政压力：高峰时段收费可减少30%补贴支出。

市民反应：有人拍手有人跳脚

退休教师张阿姨举双手赞成："我们老年人本来就不想和年轻人挤，平峰出行更安全！"上班族李先生更是激动："早该这样！以前早高峰一辆车塞满买菜老人，我们反而上不去车。"

但反对声同样尖锐。接送孙子的王大爷急得跳脚："学校7:50上课，我7点出门正好赶上收费时段！"有网友吐槽："公交拥挤明明是运力不足，凭啥让老人背锅？"更现实的矛盾在于，部分老人已养成高峰出行习惯。就像海城刘奶奶说的："超市早市菜便宜五毛，我坐三站车能省两块，新政一出反而要多花钱。"

专家支招：好政策要会"打补丁"

公共政策学者肯定海城的创新勇气，但也开出"药方"：

1. 动态调整时段：根据学校、医院等实际需求，将晚高峰延至18:00；

2. 发放应急额度：每月给老人5次高峰免费券，应对突发情况；

3. 升级硬件设施：学习梧州经验，开设敬老专线并配备急救药品。

最关键的还是提升运力。沈阳公交司机老赵透露："早晚高峰发车间隔从5分钟压缩到3分钟，载客量能提升20%。"北京的做法更聪明——在老年卡里植入定位芯片，用大数据优化线路。

全国跟风？这些城市已蠢蠢欲动

新政刚发布，"求沈阳抄作业"的呼声就冲上热搜。但交通专家泼冷水：不是所有城市都适合"错峰免费"。像宁波这类地铁发达的城市，老人更倾向轨道交通；而三四线城市公交线路少，盲目跟进可能加剧矛盾。

上海的经验值得借鉴：2016年取消老人免费乘车，改为发放最高600元/月的交通补贴。结果双赢——老人出行更自由，公交拥挤度下降18%。

深层博弈：老龄化社会的AB面

政策背后是残酷现实：我国60岁以上人口突破3.1亿，但新生儿数量连年走低。延迟退休让更多"年轻老人"活跃在工作岗位，他们既要通勤又要带娃，出行需求比退休族更刚性。

公交公司也在算账。海城公交经理算过细账：新政实施后，日均客流预计增15%，但高峰时段收入能填平30%亏损。更长远看，老人错峰出行可能吸引更多年轻人弃车乘公交——杭州试点显示，公交分担率每提升1%，道路拥堵指数下降0.8。

海城的破冰之举，撕开了老龄化社会公共服务改革的裂口。当我们争论该不该给老人让座时，这座城市用政策智慧给出了更优解：既要尊重"银发族"的出行权，也要保障城市的运行效率。毕竟，真正的文明不是非此即彼的对抗，而是让不同群体都能体面出行。

今日话题：你支持所在城市推广错峰免费公交吗？欢迎在评论区说出你的故事

来源：军哥