摘要：近日，国务院办公厅公布《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》（以下简称《措施》，点击查看原文）。《措施》为支持上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市加快国际消费中心城市培育建设，制定了多条政策措施。

近日，国务院办公厅公布《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》（以下简称《措施》，点击查看原文）。《措施》为支持上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市加快国际消费中心城市培育建设，制定了多条政策措施。

2021年7月19日，经国务院批准，上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市率先开展国际消费中心城市培育建设。此次发布的《措施》支持相关城市打造具有全球吸引力的消费环境，全方位扩大国内需求，扩大高水平对外开放。

《措施》提出，将积极推进首发经济，支持相关城市打造各具特色的首发活动品牌，提升国际消费中心城市的消费引领力，支持国内外优质品牌开展新品首发首秀首展活动，为进口首发新品提供通关便利。同时，打造一批全球新品首发地标，吸引全球优质品牌开设首店，设立研发设计中心和地区总部，完善首发经济生态链。

服务消费是消费扩容升级的重要抓手。《措施》表示，要加快站城融合发展，推动具备条件的城市公共交通场站实施地上地下空间综合开发，拓展旅游服务功能。支持具备条件的城市加强国际邮轮母港配套设施建设，推动“邮轮+”业态创新，打通从船上到岸上的消费场景。探索在具备安全条件的地区开通低空物流航线、开发低空旅游项目，拓展低空消费场景。

据中国物流与采购联合会航空物流分会统计，2024年我国新开低空物流航线超过140条。目前城市开通低空物流航线主要以末端航线为主，城市内航线占比达到新开航线总量的90%，跨省、市航线仅占10%。北京、上海、深圳、成都等多个城市共开通了20多条快递、外卖运输航线，用于快递末端配送以及运输零售、餐饮、医疗物品等即时消费商品，为消费者提供更加便利的服务。

低空物流作为低空经济的重要应用场景之一，增通过无人机等先进技术重塑物流运输格局，为降低全社会物流成本、促进行业高质量发展贡献力量。

《措施》指出，支持开展现代商贸流通体系建设试点，打造辐射带动力强、供应韧性好的现代商贸流通节点城市。

商贸流通领域细分繁杂，涵盖范围广泛，且上下游产业链条冗长，构成了一个复杂而系统的工程。批发业与零售业作为该领域的核心，其构成的商贸服务体系对于国家的高质量发展起到了关键的支撑作用，并且在降低物流成本、提升商品流通与资源配置效率方面发挥着不可小觑的作用。

早前，包括上海、杭州、武汉在内的20座城市被选为现代商贸流通体系的试点城市。据商务部相关负责人介绍，这些试点城市的GDP总量以及社会消费品零售总额均超过了全国总量的四分之一。其中，多数城市不仅是全国或区域内的商品集散重镇、物流关键节点，还是产业链与供应链的创新中心。它们在推动商贸流通体系建设、加速批发零售业转型升级的过程中，取得了显著的成效。

《措施》强调，开展零售业创新提升试点，推动零售商业设施改造升级、数字化赋能、多元化创新。根据城市功能定位，实施批发业高质量发展工程，加快推动批发企业经营模式创新，推进批发市场智慧化建设。

“抓住批发和零售业，就抓住了建设现代商贸流通体系的‘牛鼻子’。”商务部流通发展司司长李佳路这样说。2024年，我国批发和零售业增加值137981亿元，比上年增长5.5%。

数字化、智能化、绿色化、平台化成为商贸流通体系建设前沿，电子商务平台的推广和网络化大型批发贸易企业推动了批发行业长足发展。

在去年12月发布的《关于完善现代商贸流通体系、推动批发零售业高质量发展的行动计划》中，商务部还鼓励大型流通企业通过特许经营、数字赋能等方式，改造传统零售门店，提高进销存管理水平。支持零售企业整合线上平台、线下商超和物流站点，发展品牌连锁、即时零售等新业态、新模式。

《措施》提出，推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景。持续开展消费品以旧换新，加快推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品。

今年以来，“人工智能+消费”成为一系列促销费文件与政策的关键词。人工智能在零售领域、智能家居等多个场景广泛应用，特别是在医疗健康、交通出行等领域展现出更广泛的实用价值。

今年以来，DeepSeek成为大热话题，人工智能消费受到追捧。人工智能与手机、电脑等核心终端活跃设备结合后，将带来消费体验功能的重塑性提升，带来消费端的巨大需求。QuestMobile的报告显示，截至2025年1月，我国智能手机、智能电视、智能汽车三大核心终端活跃设备总量突破15亿台（辆）。有机构分析，2025年我国人工智能终端出货量预计同比增长20%。

来源：中国物流与采购杂志