摘要：本文探讨缅甸反政府武装组织在应对军政府的压制时，如何依赖星链等卫星互联网服务作为通信工具。随着缅甸军政府对网络监控手段的升级，以及外部力量对数字基础设施的控制，这种依赖也暴露了新的脆弱性。作者分析了在政治和经济利益可能影响互联网接入的背景下，如何平衡数字自由和
本文探讨缅甸反政府武装组织在应对军政府的压制时，如何依赖星链等卫星互联网服务作为通信工具。随着缅甸军政府对网络监控手段的升级，以及外部力量对数字基础设施的控制，这种依赖也暴露了新的脆弱性。作者分析了在政治和经济利益可能影响互联网接入的背景下，如何平衡数字自由和安全风险，提出了各国应当多样化数字基础设施，以减少单一依赖的潜在危机。本文提供了对未来互联网自由及其全球影响的深刻反思。
缅甸抵抗组织依靠星链来规避政府控制但这种依赖也可能成为其“致命弱点”
The Myanmar resistance organization relies on Starlink to evade government control, but this reliance could also become its’ fatal weakness’
作者｜Surachanee Sriyai译者 |田汉卿
原文网址|
抵抗运动中的通信命脉
对于反政府抵抗组织而言，确保可靠的通信渠道往往是生死攸关的问题。在许多情况下，他们所对抗的国家控制着主流互联网基础设施，使这些组织易受到监控、断网和审查的威胁。因此，反政府抵抗组织越来越依赖外资网络（如卫星互联网服务）来绕过政府控制并保持通信。尽管这些替代方案提供了关键接入，但接入权可能被外部力量剥夺或操纵，反而暴露了新的脆弱性。在缅甸，革命团体和民间社会组织（CSO）对埃隆·马斯克的星链卫星互联网服务的依赖，正凸显这种风险——尤其是在全球准备迎接美国新政府可能的政策转向之际。
星链：缅甸的“数字救生艇”
在缅甸军政府实施的互联网封锁中，星链（Starlink）为抵抗组织和平民提供了重要生命线。根据数字权利组织Access Now的数据，2023年全球记录到500多次互联网中断，缅甸是受影响最严重的国家之一。缅甸非营利组织ATHAN报告称，自政变以来，缅甸全国的330个乡镇都至少经历过一次通信中断——无论是电话还是互联网中断。星链的覆盖使广泛的反政府力量和平民能够绕过政府施加的限制、发布政府侵犯人权的证据、协调反政府行动。例如，反政府抵抗组织的部队已经在其控制的60多个地区建立了以卫星为基的互联网接入。若没有独立于缅甸军方的通信工具，地方武装组织、人民防卫军和公民网络的协同行动几乎不可能实现，这些团体将面临更大的压制，数百万人将处于由国家宣传控制的信息真空中。
依赖的双刃剑：星链的“可控性”风险
缅甸军政府一直在寻找跟踪和拦截卫星通信的方法，这可能会危及到那些依赖该服务进行安全和匿名在线活动的人。报告显示，国家行政委员会（SAC）已升级其监控能力，针对加密消息、虚拟专用网络和反对派团体使用的其他替代通信。依赖这些网络访问独立新闻来源或与外界交流的平民可能会发现：仅仅因为和外界保持通信联系，自己已经成为了军政府的目标。
使事情更加复杂的是，星链由埃隆·马斯克拥有和控制，他的个人决策会引发全球事务的不可预测性。马斯克对网络的控制引发了人们对访问权限是否会根据不断变化的政治或经济利益而被撤销、限制或操纵的担忧。鉴于他与美国总统唐纳德·特朗普的密切关系，人们对乌克兰会在战争中使用星链的担忧越来越大，因为这对俄乌战场的局势至关重要。
2月，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基就俄乌停火协议的条款进行了激烈的交锋。据路透社报道，美国谈判代表以“切断卫星通讯联系”以向乌克兰施压，要求获得该国的关键矿产（马斯克表示该报道是“虚假的”）。在喀麦隆，马斯克于去年4月断开了星链访问。政府监管机构表示，该公司无证经营，对国家安全构成威胁。据报道，在南非，马斯克拒绝满足30%的本地所有权要求。
图片来源：央视新闻
对于缅甸来说，该国负责大规模网络诈骗活动的诈骗行业已经引起了国际执法部门的关注。然而，身处缅甸的数字用户经常表示担忧，即在打击诈骗中心（其中一些犯罪活动使用星链）时，普通用户也可能失去访问权限。如果马斯克（或特朗普）出于对网络诈骗和非法业务的担忧而对星链施加广泛的限制，则可能会产生意想不到的后果——切断抗议者和抵抗团体的关键沟通渠道，同时遏制犯罪企业的措施却并未产生预期效果，因为这些企业常与国家共谋并访问替代数字基础设施。
需要明确的是，网络依赖的全球影响不仅限于缅甸，依赖外资数字基础设施（从海底电缆到云服务）的国家或地区也面临着类似的问题。曾经将互联互通视为纯粹的经济或社会工具的政府现在认识到，互联互通可能会受到地缘政治权力游戏的损害。从对半导体行业施加的限制和关税中可以看出，美国已经表明了其愿意利用关键技术作为杠杆。如果对卫星互联网服务采用相同的策略，用户可能会陷入困境。
为了减轻这些风险，各国和各种组织必须实现其数字基础设施的多样化，并投资于替代技术。对于反政府抵抗组织来说，深入理解创造性思维和交际方式是必要的，在选择通信方式之前，应该考虑清楚其目标受众和期望传达的信息类型，并非所有形式的通信都需要互联网访问——它甚至不应该成为冲突多发或脆弱地区的默认方法。
本地化的网状网络允许设备在没有集中式互联网提供商的情况下进行通信，提供了一种潜在的解决方案。这种技术使计算机和设备能够直接连接，而无需通过任何中央机构。例如，2010年海地地震后启动了Serval项目，旨在创建一个防灾无线网络，在没有蜂窝信号的情况下实现类似蜂窝的通信。同样，Open Mesh项目旨在为面临政府数字压制的公民提供开放和免费的通信。
归根结底，连接就是力量，而“权力集中在少数人手中”的现状则是是许多人的担忧。当缅甸的抵抗组织和普通公民探索他们的数字未来时，应该认识到将通信生命线交给外国人的危险——尤其是在一个政治可以决定谁保持联系、谁被蒙在鼓里的时代。反过来，国际社会应该认识到允许少数私人行为者控制冲突地区关键数字基础设施的利害关系。如果不这样做，不仅会影响缅甸，而且会使全世界的互联网自由和数字主权的发展进程中出现一个负面例子。
作者丨Surachanee Sriyai， ISEAS – Yusof Ishak 研究所媒体、技术和社会项目的访问学者。她是清迈大学社会科学与可持续发展区域中心 （RCSD） 下属流离失所民族社区可持续人道主义行动中心 （SHADE） 的临时主任。
来源：新加坡眼