掀起环卫保洁热潮助力城市品质升级

摘要：春日时分，繁花似锦，芳草如茵。走在东莞市东城街道，每隔两三百米便会看到一个洁净的不锈钢果皮箱。这些果皮箱不仅是守护城市环境的重要“家具”，也成为一道别致的街头风景。2025年全国两会期间，提升人民幸福指数成为“热词”。而人居环境与市民幸福指数息息相关。2024

1. 日常环卫清运。

2. 松山湖环卫工具房。

春日时分，繁花似锦，芳草如茵。走在东莞市东城街道，每隔两三百米便会看到一个洁净的不锈钢果皮箱。这些果皮箱不仅是守护城市环境的重要“家具”，也成为一道别致的街头风景。2025年全国两会期间，提升人民幸福指数成为“热词”。而人居环境与市民幸福指数息息相关。2024年3月13日，《东莞市环卫保洁规范化管理工作方案》印发实施，制定了环卫保洁规范化管理十条举措。从此，东莞各镇街（园区）掀起了一场环卫保洁的变革热潮。如今，大街大道井然有序、背街小巷开启“美颜模式”，老旧村庄换了新颜，全市人居环境显著提升，助力东莞城市品质提档升级，让市民获得感更足、幸福感更强。

十项规范化举措，让环卫保洁管理“升级”

2021年，东莞市城市管理和综合执法局开始推进环卫保洁规范化管理，全市环卫作业逐步规范。

2023年底，东莞提出环卫保洁十项规范化举措。2024年3月13日，《东莞市环卫保洁规范化管理工作方案》印发实施，环卫作业规范管理进一步“升级”。

东莞环卫保洁规范化管理十条举措包括：环卫项目合同签订、清扫保洁作业、垃圾桶（果皮箱）设置、公厕及转运站、环卫三轮车、生活垃圾收运、环卫工人着装、环卫工具房、垃圾分类投放亭设置、垃圾分类品牌打造，进一步明确环卫保洁工作重点和标准要求，强化行业规范管理。

环卫保洁十项规范化举措犹如给各镇街发放了一把“标尺”；从此，各镇街掀起了一场环卫保洁的变革热潮。

东莞城管系统还建立了环卫保洁规范化管理“问题通报-跟进核查-约谈-处罚-问责-信用管理”一页纸闭环机制，保障十项规范化管理工作顺利推进。同时，城管部门还鼓励广大市民通过“一键找城管”小程序等渠道，反映身边的城市管理问题。

政府与民间合力，东莞人居环境迎来“蝶变”。

“撤桶并点”“厕所革命”，提升城市品质

至今，东莞环卫保洁十项规范化举措实施已有一年，全市人居环境焕然一新，城市品质不断提升。

去年，东城对环城路以内的主干道沿线道路进行全面排查和撤桶工作，共撤走300个左右垃圾桶。如今，东城共设置了18个分类投放点；每隔两三百米便有一个洁净的不锈钢果皮箱。

曾经，茶山的宇丰名苑小区、碧桂园小区每栋楼下放置掀盖式垃圾桶，每逢夏季垃圾四溢、异味严重。自从规范管理后，分别设置了3个垃圾分类投放点，周边不少绿植点缀，清新美观。

据统计，在推进垃圾桶（果皮箱）设置管理规范化方面，目前全市已完成超过7.78万处不规范垃圾桶（箱）及收集点撤并工作，各镇街（园区）主干道已基本完成撤桶。

作为公共服务的重要一环，公厕不仅关乎市民的生活质量，也体现一座城市的文明形象。东莞按照从景区向全域、从城市向农村延伸的工作部署，推进全市“厕所革命”。

目前，全市共完成升级改造城市公共厕所1846座，其中包括108座“星级公厕”，已基本实现“数量充足、布局合理、文明如厕”的目标。

东莞还注重推动本土人文历史传播，着力打造“一厕一景”。走进洪梅镇观龙台公厕，浓郁的水乡特色扑面而来：一层是公厕，二层是龙舟看台；公厕被碧道环绕，外形大气、洁净明亮。企石镇黄大仙公园公厕则深度融合了黄大仙公园的人文景观，与附近的门楼、古庙和文昌阁相映生辉。

多措并举，用心用情关心关爱环卫工人

环卫保洁工作最重要的主体是环卫工人。如何更好地关爱这个群体，保障他们的权益？值得关注的是，东莞提出的环卫保洁十项规范化举措中，将环卫工人着装规范化也纳入其中。

“方案”要求，从深化行业规范和不断改善环卫工人职业保障的角度，深入推进环卫工作季节性、功能性工服及辅助设备（头盔、警示灯、反光衣等）的使用。其中，清溪镇的新式环卫工人工作服以橘红色为主色系，颜色鲜艳、款式大方，并增加了发光条数量，提升了安全指数。针对夏季高温天气，工作服从原来的采用35%棉及65%涤纶面料，改进为采用超柔多纤成分面料，并用斜纹纹路纺织方式，形成手感柔软、滑爽、织造紧密、细腻的网眼网孔，达到吸汗、透气的效果。

眼下，全市环卫工人换上了全新的工作服，大大增强了他们日常及夜间作业的安全系数；“环卫橙”成为街头一道美丽的风景线。此外，东莞市城管局指导设立“环卫关爱慈善基金”，发放帮扶资金106万元，惠及环卫工人及家属742人；每年在全市范围开展“送清凉”“送温暖“”送爱心餐”“送体检”以及节假日送慰问等关爱活动；设置1060处环卫免费补水点，开放397座城管驿站、环卫爱心驿站等场所，作为环卫工人休息点。

在推进环卫工具管理规范化方面，全市各镇街（园区）利用桥下空间、公交站亭、公厕等，共设置环卫工具房611个、环卫工具箱369个，如松山湖将23个闲置公共自行车系统站点改造为环卫工具房，不仅解决了环卫工人在街头无法存放环卫工具、环卫工具乱堆放等问题，还为环卫工人和广大市民提供了一个歇脚点。

从规范环卫着装到设置环卫工具房，以及一些列关心关爱活动，体现了一座城市的温度和人文关怀。

科技赋能提升城管问题解决效率

一年来，东莞各镇街在环卫保洁规范化管理方面形成“赶超比学”的浓厚氛围，也涌现出不少优秀案例。

2024年5月，全市环卫保洁规范化现场会在虎门召开。洁净有序的街巷、鲜红的凤凰花肆意绽放，让参会人员如沐春风。

虎门环卫保洁覆盖面积达27.82平方公里，包括人行道和道路保洁19.2平方公里，河道保洁6.8平方公里。虎门城管分局负责人表示，为确保如此广泛的保洁区域得到有效管理，必须明确各区域的责任归属。

近年来，虎门依据“财权事权相匹配”的原则，划分了镇和社区的责任范围。对于镇本级的财权事权，由镇本级负责支出；社区负责的财权事权，由社区承担；共同负责的财权事权，则根据基础设施的受益范围和影响程度确定。

在落实环卫保洁十项规范化举措的过程中，虎门还借力科技，巧用“虎门城管APP”。城管片长在日常巡查中发现的问题，可通过“虎门城管APP”直接分派给社区处理，并对处理质量进行跟踪督导，避免频繁往返社区与公司，实现了“采集、整改、结案”的监管闭环，显著提升了城管问题解决的效率和质量。

此外，谢岗通过机制创新，采取“政府奖补+村居实施”的模式，在全镇12个村（社区）同步开展生活垃圾分类，实现垃圾分类全覆盖。

高埗则对低涌生活垃圾转运站进行全面改造升级；升级改造后，日均垃圾处理量从200吨/天提至400吨/天，成为重塑城市生活垃圾收运体系的重要一环。

不断以制度创新激发变革活力；可以预见，随着环卫保洁十项规范化举措的持续推进，东莞人居环境将迎来全面升级。

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