摘要：该协议将持续49年，并可以进一步延长。”2020年的报告显示，俄罗斯正在用配备巡航导弹的军舰和潜艇加强其在地中海的海军编队。 2021年5月，美国之音报道称，俄罗斯正在扩建其在塔尔图斯的海军基地，并“计划建造一个浮船坞，以加强港口的船舶修复设施。与叙利亚的协议

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该协议将持续49年，并可以进一步延长。”2020年的报告显示，俄罗斯正在用配备巡航导弹的军舰和潜艇加强其在地中海的海军编队。 2021年5月，美国之音报道称，俄罗斯正在扩建其在塔尔图斯的海军基地，并“计划建造一个浮船坞，以加强港口的船舶修复设施。与叙利亚的协议还包括升级拉塔基亚空军基地，包括重新修复第二条跑道。俄罗斯正在将其两条跑道中的一条延长1000英尺，这将“降低基地高度，以支持更大、载重更重的飞机的更定期部署”。俄罗斯2015年底在部署了S-400防空导弹系统。还部署了Pantsir S1系统。根据一种说法，“这两个系统协同工作，提供了一种‘分层防御’，S-400提供了对轰炸机、战斗机和弹道导弹的远程保护” 导弹，以及提供中程保护以对抗巡航导弹、低空攻击机和无人机的“豹式俄罗斯目前根据一项40年的协议在赫梅米姆空军基地运营，

并继续巩固其在那里的地位，正如其最近建造的加强型空军基地所证明的那样混凝土飞机掩体。2020年8月，叙利亚同意向俄罗斯提供额外的陆地和海岸巡逻机，以扩建其赫梅米姆空军基地。据美国陆军欧洲司令部前指挥官本·霍奇斯中将称，俄罗斯将其对叙利亚的干预作为“实弹训练”机会”国际战略研究所同样报告称，俄罗斯将叙利亚作为“发展联合行动和新武器及战术的试验台”。事实上，俄罗斯在叙利亚测试了数百件新设备。2018年12月：俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫向当地媒体详细介绍了冲突中引入的各种新的防御系统。其中包括地面上的Pantsir S1防空飞机和Iskander-M弹道导弹系统、图波列夫图-160超音速战略轰炸机、图-22M3超音速轰炸机和图-95螺旋桨驱动轰炸机，以及空中的米高扬米格-29K战斗机和卡-52K卡特兰直升机。

总体而言，据报道，2016年至2020年间，俄罗斯向包括叙利亚在内的45个国家出售了价值280亿美元的武器。俄罗斯飞行员偶尔会在叙利亚上空采取危险行动。例如，2017年5月，一架俄罗斯战斗机拦截了一架美国KC-10同一个月，俄罗斯表示，由于俄罗斯、伊朗和土耳其达成的一项协议，美国和盟国的飞机将被禁止在叙利亚的大片地区飞行。美国回应称，该协议并不“阻止任何人追捕叙利亚境内的恐怖分子”。美国和俄罗斯有一条消除冲突热线，以避免空中碰撞和事故，但事故发生在地面和空中。2018年11月，美国叙利亚事务特别代表詹姆斯·杰弗里大使告诉新闻媒体，“美国和俄罗斯军队-叙利亚已经发生了十几次冲突，有时甚至发生交火。2022年2月，当俄罗斯人飞入联盟限制空域时，美国F-16战斗机和其他联盟飞机在叙利亚东部护送了三架俄罗斯飞机。

2018年10月，埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西与俄罗斯签署了一项战略合作条约。 2018年11月，俄罗斯寻求俄罗斯是向埃及出口武器的主要国家，埃及同意在2018年以20亿美元的价格购买20架苏-35战斗机。苏-35喷气式飞机的生产始于2020年5月。2021年8月，俄罗斯和埃及签署了一项额外的双边战略合作条约。在利比亚，俄罗斯继续用武器和军事顾问。据美国国防部称，俄罗斯瓦格纳集团继续在利比亚进行军事活动。尽管有联系，但俄罗斯也致力于扩大与利比亚政府在的黎波里的商业关系。俄罗斯大幅加强了在地中海的军事行动，经常骚扰参与打击伊斯兰国行动的美国和盟国船只。例如，2020年4月，一架俄罗斯苏-35喷气式飞机拦截了一架飞越地中海的美国海军飞机。

这是第二次四天来，“俄罗斯飞行员在拦截美国飞机时制造了不安全的导弹。这架俄罗斯喷气式飞机从叙利亚的赫梅米姆空军基地起飞。2022年4月，“三架P-8A海上巡逻和侦察机在‘地中海上空国际空域飞行’时‘遭遇了俄罗斯飞机的非专业干扰’。2017年4月至8月，美国与英国、荷兰和西班牙盟友一起追踪了基洛级潜艇克拉斯诺达尔号从波罗的海驶向被占领克里米亚的俄罗斯基地。该潜艇在地中海东部停了两次，向叙利亚发射巡航导弹，并在波罗的海和利比亚海岸进行了演习。2020年2月，沃尔特斯将军透露，俄罗斯潜艇正变得越来越活跃，美国更难追踪。2022年2月24日，俄罗斯第二次入侵乌克兰的那天，在地中海东部看到了两艘俄罗斯潜艇。 2022年3月，俄罗斯海军据称“在地中海部署了一艘阿库拉级核潜艇”。

俄罗斯在叙利亚的立场，包括其扩大的区域准入/区域拒止能力以及增加的军舰和潜艇存在，突显了地中海战区在确保欧洲安全方面日益重要的意义。

巴尔干半岛。自20世纪90年代以来，巴尔干半岛的安全状况得到了极大改善，但暴力事件基于宗教和种族差异，这种可能性仍然存在。经济疲软、高失业率和政治腐败加剧了这些紧张局势。俄罗斯在西巴尔干地区的利益与美国及其欧盟盟友鼓励该地区与跨大西洋共同体建立更紧密联系的持续愿望相矛盾。俄罗斯试图通过制造不稳定来切断与西巴尔干半岛建立的跨大西洋联系。主要是俄罗斯试图点燃原有的种族、历史和宗教狂热。俄罗斯的宣传放大了这种有毒的种族和宗教信息，以及公众对西方的幻灭作为巴尔干国家内部的机构，向公众误导俄罗斯在该地区的意图和利益。俄罗斯政府高级官员声称，北约在巴尔干半岛的扩张是俄罗斯面临的最大威胁之一。北约包括四个巴尔干国家：阿尔巴尼亚和克罗地亚，这两个国家都于2009年4月成为成员国；黑山于2017年6月成为北约第29个成员国；

北马其顿于2020年3月成为北约第30个成员国。俄罗斯被指控为2016年选举日闯入黑山议会、暗杀前总理和建立亲俄政府的阴谋的幕后黑手。2019年5月，两名被认为是该阴谋幕后策划者的俄罗斯国民与其他12人因组织和实施未遂政变而被缺席定罪。主审法官Suzan Mugosa于5月9日表示，[Eduard]Shishmakov和[Vlad imir]Popov“共同作出决定，有意为实施计划中的犯罪行动做出重大贡献，意图严重威胁黑山公民，袭击生命严重威胁和破坏黑山的基本宪法、政治和社会结构，以阻止黑山加入北约联盟。俄罗斯吞并克里米亚后，黑山政府支持欧洲对莫斯科的制裁，甚至实施了自己的制裁。然而，俄罗斯在黑山有着重大的经济影响力，2015年，俄罗斯试图进入黑山港口，但未能成功俄罗斯海军加油并进行维护。直到2020年10月被中国超越之前，俄罗斯一直是黑山的最大投资者。

2022年3月，在俄罗斯第二次入侵乌克兰后，黑山政府加入了欧洲对俄罗斯的制裁，“没有具体说明制裁内容”。2022年4月，黑山政府政府与欧盟国家就俄罗斯问题进行协调，暂停了俄罗斯今日和斯普特尼克卫星的广播。北马其顿加入北约同样是俄罗斯的目标，俄罗斯曾警告该国不要加入北约，并试图废除为加入北约铺平道路的普雷斯帕协议 2018年，在北马其顿受邀加入北约后，俄罗斯驻欧盟大使表示，“有错误会产生后果。”2018年7月，希腊驱逐了两名俄罗斯外交官，并禁止两名俄罗斯国民入境，因为他们试图破坏名称协议；俄罗斯在马其顿的行动包括围绕投票的虚假信息、反对普雷斯帕协议的网站和社交媒体帖子，以及向抗议者、反对该协议的政客和组织付款。塞尔维亚长期以来一直是俄罗斯在巴尔干半岛的立足点。俄罗斯在巴尔干半岛的影响力集中在塞尔维亚，

这是一个宗教正统的国家，与塞尔维亚有着密切的经济、政治和军事关系。塞尔维亚和俄罗斯已达成协议，允许俄罗斯士兵驻扎在塞尔维亚尼什机场。两国签署了一项为期15年的军事合作协议2013年达成的协议包括情报共享、军官交流和联合军事演习。2017年10月，俄罗斯向塞尔维亚提供了6架米格-29战斗机（虽然免费，但塞尔维亚需要花费2.35亿美元对其进行大修）。此外，俄罗斯计划向塞尔维亚提供直升机、T-72坦克、，尼什所谓的俄罗斯-塞尔维亚人道主义中心“被广泛认为是俄罗斯的间谍基地”，位于“距离北约驻普里什蒂纳科索沃部队任务仅58英里”。2020年2月，塞尔维亚不顾美国的反对和潜在制裁，从俄罗斯购买了防空系统。俄罗斯利用其文化联系加强了在塞尔维亚的作用，将自己定位为正统的捍卫者，

并投资资金翻修教堂。它也有助于建立马其顿有100多个亲俄非政府组织和媒体。塞尔维亚和俄罗斯签署了一项以经济问题为重点的战略伙伴关系协议。俄罗斯的对外投资主要集中在交通和能源领域。除独立国家联合体国家外，塞尔维亚是欧洲唯一与俄罗斯签订自由贸易协定的国家。2019年1月，塞尔维亚和俄罗斯签署了26项有关能源、铁路建设和战略教育合作的协议。塞尔维亚不愿意或无法“坚定反对俄罗斯对乌克兰的战争”，这进一步证明了贝尔格莱德对莫斯科的忠诚。【未完待续】请继续关注下一期。

来源：国际战略对策研究