为什么朝鲜人吃饱饭这么难？透视一场长期的结构性危机

摘要：在很多中国人眼里，朝鲜常常是一个“神秘”的国家：对外封闭却在军事上非常高调，甚至自称朝鲜人民军全球最强，而老百姓的日常生活却一直处在困境之中。最触目惊心的，就是那场发生在九十年代的大饥荒。许多人的生命在短短几年间消逝。

在很多中国人眼里，朝鲜常常是一个“神秘”的国家：对外封闭却在军事上非常高调，甚至自称朝鲜人民军全球最强，而老百姓的日常生活却一直处在困境之中。最触目惊心的，就是那场发生在九十年代的大饥荒。许多人的生命在短短几年间消逝。

当时有个画面在很多朝鲜难民的口述里反复出现：火车停在咸镜北道的小站上，车厢里有人奄奄一息地倒下。周围的人面无表情地挪开脚步，因为这种场景已经见得太多。车站的广播还在播放《金日成将军之歌》。村庄被废弃，孩子因为长期营养不良个头普遍偏矮。直到今天，朝鲜人的身材都明显比韩国矮小一截，这其实就是饥荒在身体上留下的烙印。

那么，问题来了：为什么朝鲜人会饿到这种地步？要回答这个问题，不是某一个因素作用下的产物，而是多种问题叠加变化导致的结果，今天，我们就试着从几个角度来还原这段历史。

朝鲜地形大约百分之80为山地

一、从地理说起：山多地少的天生难题

先来看看朝鲜的地形，整个朝鲜半岛北部大多是山地和丘陵，真正适合耕种的平原集中在西南部，比例不到全国土地面积的五分之一。即便在几十年的开垦之后，可耕地面积也仅有19%左右。换句话说，这个国家从一出生就带着粮食不足的先天缺陷。

更麻烦的是气候。朝鲜北部由于纬度比较高，冬天比较长且非常寒冷，生长季极其短暂，有些地方只能做到一年一熟，粮食作物很难像我们这边的温暖地区那样有一年两次收成。人口却还不少，耕地和气候的双重制约，使得吃饱饭从一开始就是朝鲜头号难题。

二、农业政策：盲目求快的生态代价。

理论上说，有限的土地也不是绝对无解，关键看怎么利用。但在金日成时代，农业政策几乎是“短视”的典范。

当时的思路是：靠化肥、农药和持续高强度耕作来榨取最大产量。山区甚至被开垦出来搞刀耕火种式的种植。短期内产量是上去了，可代价是土地肥力严重退化、森林被破坏、水土流失严重且不可逆。结果是什么？一旦遇到气候不好或者化肥供应不足，产量立刻雪崩。换句话说，这是一种拿未来换今天的农业模式。

你能想象吗？在咸镜道，很多山坡都被剃成了秃头，下大雨时泥石流直接冲进村庄。这是典型的“饮鸩止渴”。今天多收几袋粮，明天土地就废掉。几十年这样折腾下来，农业基础越搞越脆弱，一点风吹草动就会崩盘。

三、工业结构：重工业挂帅，钢铁和火箭比大米更重要。

朝鲜早期的经济建设路线还有个大问题：极端倾向于重工业。这其实在很大程度上是模仿斯大林时期的苏联发展思路。上世纪50年代的朝鲜经济计划中，81%的资源都投向了钢铁、化工、机械等重工业，留给轻工业和农业的只有可怜的19%。

为什么这么极端？一方面是意识形态作祟——“工业化才能强国”；另一方面是在朝鲜面临着外部危险时期的选择，主要是为了满足军事需求。结果就是整个国家经济头重脚轻：生产一大堆机器和武器，却没人关心老百姓能不能买到衣服、锅碗瓢盆，甚至粮食的运输和加工都缺乏投入。

更糟糕的是，重工业需要大量能源和劳动力，而劳动力主要从农业部门抽调。这样一来，本就脆弱的农业更是雪上加霜。

四、分配制度：精英优先，边缘地区被遗忘。

就算粮食有限，如果分配合理，至少可以避免最严重的饥荒。但朝鲜的分配体系偏偏走向了另一极端。

朝鲜的公共分配系统与其说是粮食供应，不如说是控制工具。它和“成分制度”捆绑在一起，朝鲜在60年代开始把国民分为“核心阶级”“动摇阶级”和“敌对阶级”三个阶层，

精英们集中在平壤，那里既是政治中心，也是土地最肥沃的地区。军人和中产阶层也能分到相对稳定的口粮。而“敌对阶级”往往被安置在东北的山区，比如咸镜北道，那里的土地贫瘠，运输困难，结果就是最先饿死的总是这些人。所以朝鲜饥荒并不仅仅是粮食不够，而是分配上刻意的不平等。换句话说，在朝鲜，能吃饱饭首先是一种特权。

五、孤立与依赖：石油断供后的崩盘

说到关键点，还得回到石油。在冷战年代，朝鲜的能源命脉基本系在苏联手里。苏联不计成本的提供廉价石油给朝鲜，换取朝鲜的忠诚。这些石油支撑了发电厂、运输体系和化肥生产。靠着这份补贴，朝鲜在七八十年代的生活水平甚至超过韩国一些。可问题是，这种繁荣是外力注入，不是内部生产的。一旦失去支撑，就会瞬间垮塌。

1991年苏联解体，援助戛然而止。朝鲜不得不以现金购买国际市场上的石油，但是他们哪里有美元储备啊？朝鲜常年和苏联阵营贸易往来根本没有储备美元，而且偏偏他们早就信用破产：平壤街头至今还能看到当年进口的沃尔沃小轿车——那是朝鲜几十年前赊账买来的货物，至今一分钱没付。这种坏账记录，让全世界都不愿意再和他们做生意，除非先付现金。于是，石油进口几乎断流。

石油一断，连锁反应接踵而来：煤炭开采停滞（因为开采需要柴油和机械）、电力不足、运输中断、化肥工厂停摆……整个经济链条瞬间断裂。最终，农业完全失去了现代化支撑，粮食产量大幅下降，饥荒不可避免。这就是九十年代“大苦难时期”的直接背景。