摘要：这场关税之战不仅关乎中欧之间的贸易利益，更折射出全球电动汽车产业重构的深层矛盾——当环保理想遭遇贸易保护主义，当技术革命碰撞地缘政治，一场决定未来产业格局的战役悄然打响。
这场关税之战不仅关乎中欧之间的贸易利益，更折射出全球电动汽车产业重构的深层矛盾——当环保理想遭遇贸易保护主义，当技术革命碰撞地缘政治，一场决定未来产业格局的战役悄然打响。
柏林墙倒塌前，许多东德人都为他们的特拉贝特汽车自豪。当柏林墙倒塌后他们看到大众、奔驰、宝马等品牌时，突然发现特拉贝特车多么落后。如今，欧美竞相竖起自己的电动汽车“柏林墙”，通过加征高额关税等手段，对电动汽车发展的“领头羊”中国进行打压。面对欧美的种种不合理举措，我国及其相关企业并没有选择坐以待毙，而是积极采取反制措施或跨境维权，坚决维护自身合法权益。
中外六大车企集体起诉欧盟
2025年开年伊始，多家中外汽车制造商便走上欧盟法庭，抗议欧盟对中国产电动汽车加征关税。1月21日，中国三大本土车企——比亚迪、吉利和上汽正式启动司法程序，将实施反补贴措施的欧盟委员会（以下简称“欧委会”）诉诸欧盟法院，以维护自身的合法权益。随后，欧美三大跨国车企——宝马、特斯拉和梅赛德斯-奔驰也先后对欧盟针对中国产电动汽车加征关税提起诉讼。此外，值得关注的是，代表中国电动汽车生产商的行业机构——中国机电产品进出口商会也代表授权企业于1月22日向欧盟普通法院提交了起诉书，坚决捍卫中国电动汽车企业的合法权益。上述车企进行诉讼的根本原因，是欧委会坚持贸易保护主义，对中国电动汽车加征反补贴税的错误做法。此前的2024年10月29日，在历时一年多的反补贴调查之后，欧委会发布终裁公告，决定对原产于中国的电动汽车加征为期5年的最终反补贴税。其中，中国本土车企比亚迪被加征的反补贴税率为17%，吉利为18.8%，上汽集团则最高达到35.3%。在跨国车企中，特斯拉上海公司向欧委会申请了单独税率，为7.8%；而宝马从中国进口的电动MINI汽车，则需缴纳20.7%的惩罚性关税。在其他企业中，配合欧盟调查的企业被征收平均关税20.7%，未配合调查的车企被征收最高税率35.3%。对此，中国商务部、外交部等政府部门，以及中国汽车工业协会、欧盟中国商会、中国机电产品进出口商会等行业组织表示强烈抗议，认为欧方调查存在诸多不合理和不合规之处，终裁结果不客观，对中国汽车企业极其不公平。还有不少企业对于特斯拉享受到的优待感到不公。中国产特斯拉的最大出口市场就是欧盟，在调查中，特斯拉提出了个别审查请求，最终仅被加征7.8%的关税。一直以来，中方致力于通过对话磋商达成双方均能接受的解决方案，并提出了价格承诺方案，双方就此已进行了多轮密集磋商，但截至本文发稿前仍未达成实质性进展。目前，业界急切期待双方磋商谈判的破局转圜。欧盟中国商会1月24日刊文称，尽管去年10月份欧方加征关税，但去年12月份中国对欧盟27个成员国的电动汽车出货量仍“大幅增长”。惩罚性关税的负担或终将转嫁给消费者，中欧在电动汽车市场及产业链上的合作迫在眉睫。欧盟“产业防御战”的背后
透过现象看本质。欧盟此次对中国电动汽车的关税行动，表面上是对“不公平补贴”的回应，实则是一场精心策划的“产业防御战”。近年来，中国电动汽车产业发展势头强劲，在欧洲市场上也取得了令人瞩目的成绩。根据欧盟委员会报告，中国制造的电动汽车在欧洲的市场份额从2020年的3.9%激增至2023年的25%，且单车价格平均比欧洲竞品低20%。中国车企的“欧洲化”突围
面对电动化时代的新“柏林墙”，身处漩涡中的中国车企没有选择沉默，而是纷纷拿起法律武器，捍卫公平正义。早在去年终裁文件发布后，被“顶格”加税的上汽集团就随即表示，拟采取必要法律措施，将本案起诉至欧盟法院，维护自身合法权益。而今，上汽集团、吉利和比亚迪勇敢地站出来提起诉讼，不仅是为了维护自身合法利益，同时也向国际社会传递了反对贸易保护主义的坚定声音。与此同时，为了规避关税，中国车企加速了在欧洲本土建厂的步伐。比亚迪作为新能源汽车领域的领军者，2024年1月，其位于匈牙利塞格德市的欧洲首座乘用车工厂正式投产，该工厂规划年产能为10万辆，并预计在2025年底启动产能提升。此外，为应对针对中国制造电动汽车的进口关税，比亚迪正在欧洲建立新的供应链，将在匈牙利和土耳其组装电池包，仅需从中国进口电池电芯。通过本地化生产，比亚迪不仅规避了欧洲高达10%-20%的进口关税，还能快速响应欧洲市场需求变化，及时调整产品配置与供应。例如，针对欧洲消费者对续航里程的高要求，利用当地供应链优势，优化电池选型与车辆调校，提升产品竞争力。奇瑞选择牵手当地合作伙伴。2024年4月，奇瑞汽车与西班牙汽车公司Ebro-EV Motors签署协议，在西班牙巴塞罗那成立合资公司生产新型电动汽车。同年11月，该合资工厂的首款产品——EBRO品牌S700下线。由此奇瑞也成为首个在欧洲合资建厂的中国车企之一，为中西企业合作树立了典范。与此同时，上汽、吉利等车企也在筹划建厂事宜；小鹏汽车则公开称，正在积极评估在欧洲建立本地制造能力的可行性。而供应链企业更是先行一步，宁德时代、国轩高科等动力电池供应商已完成在欧洲建厂，实现本地化生产配套，确保电池供应的及时性与稳定性，满足海外车企电动化转型需求。同时，通过与海外车企联合研发，不断提升电池技术性能，如提升能量密度、缩短充电时间等，推动全球新能源汽车产业技术进步。在欧洲市场的竞争中，中国车企逐渐意识到，单纯依靠价格优势已难行通，必须在产品质量、技术创新、品牌营销、售后服务等多方面全面提升，满足欧洲消费者的严苛要求，才能真正站稳脚跟，实现从“闯入者”到“扎根者”的转变。在中国车企“出海”的新路径中，从单纯的整车出口向本地化生产、合作共赢等多元化模式转型成为必然趋势。其中，海外建厂可以让中国车企更好地融入当地市场，实现从“中国制造”到“当地制造”的转变，拉近与消费者的距离，提升品牌亲和力与市场响应速度，成为中国汽车“出海”的重要战略支撑。面对贸易壁垒，中国车企以智慧与勇气破局。一方面，通过积极斡旋、合理申诉，为自身争取公平贸易环境；另一方面，加速海外布局，扎根当地，将贸易壁垒的负面影响降至最低。在技术研发上，持续加大投入，传统燃油车技术短板不断补齐，新能源车与智能驾驶领域更是创新不断，与国际顶尖水平差距日益缩小。在品牌塑造层面，从产品品质、品牌传播、文化融合等全方位发力，向世界讲述中国汽车品牌故事，重塑品牌形象，提升品牌价值。中国汽车“出海”之路，虽布满荆棘，但前景光明。过去数年的斐然成绩，已为后续发展筑牢根基。如今，中国汽车不仅在新兴市场风生水起，更在欧美等发达市场崭露头角，改写全球汽车产业格局。注：本文首发于《汽车纵横》杂志2025年3月刊“热点追踪”栏目，敬请关注。来源：汽车纵横全媒体
