摘要:美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook),在联邦法院对总统特朗普提起诉讼,称其试图“立即”罢免自己的举动“史无前例且非法”。这起案件不仅关乎一名央行高级官员的去留,更可能成为美国央行独立性与总统权力边界的重大法律战。案件将于周五上午在华盛顿联邦法院举行首次听
美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook),在联邦法院对总统特朗普提起诉讼,称其试图“立即”罢免自己的举动“史无前例且非法”。这起案件不仅关乎一名央行高级官员的去留,更可能成为美国央行独立性与总统权力边界的重大法律战。案件将于周五上午在华盛顿联邦法院举行首次听证,法律专家普遍认为,最终极有可能一路打到最高法院。
美联储理事丽莎·库克
特朗普在其社交媒体平台“真相社交”(Truth Social)上突然宣布,因库克涉嫌在房屋贷款申请中虚报主要住所,他已“立即解除”她在美联储理事会的职务。
这一声明立刻引发金融界和法律界的震动。库克于2022年由时任总统拜登提名,并经参议院确认,成为美联储理事会成员。她同时也是负责制定利率政策的联邦公开市场委员会(FOMC)投票委员。按照任期,她的职位应持续至2038年。
库克随即回应称:“特朗普无权罢免我。我将继续履行职责,帮助美国经济。”随后,她通过律师在华盛顿联邦法院提起诉讼,请求法官撤销这一决定。
诉讼称,特朗普的行为“严重威胁了美联储的独立性”,若不加制止,将为未来的政治干预开创危险先例。
在提交的起诉书中,库克律师团队援引《联邦储备法》(FRA),指出总统对美联储理事的罢免必须“因故”,并给出充分、合法的理由。然而,所谓的抵押贷款争议并不符合这一要求。
“未经证实的私人抵押贷款申请并非罢免理事的合法依据。”诉讼文件写道,“特朗普总统的解职通知甚至没有列举任何可被视为‘正当理由’的事实或证据。”
此外,库克的律师还指出,此次解雇过程违反了美国宪法第五修正案赋予的正当程序权利。她既未收到任何正式通知,也没有机会进行听证,而是通过总统的社交媒体贴文才得知自己被解职。
“这不仅违反了程序正义的基本要求,也使美联储理事的独立性沦为政治斗争的牺牲品。”律师写道。
白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)为总统辩护称,罢免库克“完全有其正当性”。
德赛在声明中说:“如果一名理事被可信地指控在财务文件中作伪,她不应继续监管美国的金融体系。总统因故罢免库克,符合美国法律规定。”
德赛还表示,这一举动能够“提升美联储对市场与公众的责任感和可信度”,并强调总统有责任确保央行最高决策层的廉洁与可靠。
尽管白宫辩称“合法合理”,但不少法律学者和经济学家指出,此次事件触及了美国央行独立性的根基。
美联储自1913年成立以来,其独立性一直被视为货币政策稳定性的保障。理事一旦获参议院确认,便享有相对固定任期,总统不能因单纯的政策分歧或政治考虑予以罢免。
“因故罢免”的条款正是为了防止总统滥用权力,将货币政策当作政治工具。”布鲁金斯学会经济研究员阿曼达·萨顿(Amanda Sutton)表示,“如果特朗普的做法被法院认可,未来任何总统都可能以各种借口罢免理事,美联储的独立性将名存实亡。”
这场法律战并非孤立事件。过去数月,特朗普多次在公开场合抨击美联储,指责其拒绝降息的做法“伤害了美国经济”。
在本周二的一次讲话中,特朗普甚至公开表示,他将“很快在七人理事会中占据多数席位”,并直言“我们必须稍微降低利率”。
分析人士指出,如果库克最终被迫离职,特朗普将获得一个提名继任者的机会,从而改变理事会的投票格局。这或使美联储更易受到政治干预,市场也可能因货币政策的不确定性而动荡。
特朗普给出的解雇理由,源于其一位盟友指控库克在申请第二套住房贷款时,将该房产错误申报为主要住所。
库克的律师称,这一问题“可能只是无意的文书错误”,且发生在她被提名参议院确认之前,“并不足以构成罢免理由”。
值得注意的是,抵押贷款欺诈指控已成为特朗普政府针对政敌的常用工具。此前,纽约州总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯(Letitia James)和加州参议员亚当·希夫(Adam Schiff)均遭遇类似指控,二人均坚决否认。
这使不少观察人士怀疑,特朗普的行为更多出于政治动机,而非真正关心财务合规问题。
丽莎·库克在学术界与政界均享有盛誉。她曾在哈佛大学和斯坦福大学任教,并在奥巴马政府时期担任经济顾问委员会成员。
耶伦与库克
2022年,她被拜登总统提名并获得参议院确认,成为首位进入美联储理事会的黑人女性。这一任命在当时被视为美联储历史性突破,象征着美国经济决策层多元化的重要一步。
“她的学术贡献和公共服务精神让她成为当之无愧的人选。”时任财长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)曾这样评价库克。
如今,她却站在与总统对抗的风口浪尖,成为一场关于央行独立性与政治干预的焦点人物。
消息传出后,华尔街反应不一。部分投资者担心,这将加剧市场不确定性,尤其是在通胀与经济增长仍存在不稳定性的背景下。
高盛首席经济学家贾尼·费尔德(Jannie Feld)警告称:“如果总统能够直接决定美联储理事的去留,那么未来货币政策将很难独立于白宫的政治周期。对市场而言,这无疑是一个危险信号。”
芝加哥大学教授、前美联储顾问罗伯特·哈里斯(Robert Harris)则表示,法院判决的意义可能远超金融市场:“这不仅是一个经济问题,更是一个宪政问题。裁决结果将决定美国制度设计中权力平衡的走向。”
法院将在周五首次听证中审理库克的诉讼请求。如果案件一路打到最高法院,其判决将可能成为决定美联储独立性边界的里程碑。
在特朗普力推降息、全球金融市场密切关注美联储动向之际,这场官司不仅关系到丽莎·库克个人的命运,更关乎整个央行体系的未来独立性。
“这是一场关于制度底线的较量。”《华盛顿邮报》评论写道,“如果总统能随意罢免理事,那么美联储就不再是独立央行,而只是白宫的延伸。”
随着听证临近,华盛顿、华尔街乃至全球市场都屏息以待。无论判决结果如何,这场官司都将载入史册,成为美联储百年历史上最受瞩目的法律之战之一。
来源:王冰汝一点号