整治形式主义为基层减负典型问题通报！

摘要：市社会福利中心近年来每季度对下属单位开展“千分制”考核评优。市社会福利中心成立后，每季度对所属的福利事业单位开展考核评优，并召开季度工作例会通报反馈考核情况。近年来，该单位将考核指标细化为“千分制”，指标体系庞杂繁复，违反了“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”

上海市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、上海市纪委办公厅公开通报4起整治形式主义为基层减负典型问题

日前，上海市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同上海市纪委办公厅对4起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：

1.市社会福利中心近年来每季度对下属单位开展“千分制”考核评优。市社会福利中心成立后，每季度对所属的福利事业单位开展考核评优，并召开季度工作例会通报反馈考核情况。近年来，该单位将考核指标细化为“千分制”，指标体系庞杂繁复，违反了“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的有关规定，给下级单位造成较大负担。

2.浦东新区南码头路街道布置工作方式不科学，要求干部抄写学习笔记。2024年10月，浦东新区南码头路街道为了迎接上级检查，要求各居委民兵联络员将区级部门下发的“授课提纲”电子版手抄在笔记本上，造成基层同志花费不少时间精力抄写提纲、应付学习任务，违反了“不把是否开会发文、拍照留痕、制作学习笔记等作为评判工作优劣的标准”的有关规定，引发基层同志反感抵触。

3.杨浦区工商联频繁要求基层配合开展填表报数工作。2024年12月下旬，杨浦区工商联通过微信工作群等方式，先后要求各街道向企业发放7张报表，其中5张报表为落实上级部门工作任务，但区工商联缺乏统筹，直接将报表转发至各街道组织填报，违反了“不得随意向基层要数据材料”的有关规定。

4.松江区退役军人事务局开展街镇年度考核时存在加码情况。2024年年底，松江区退役军人事务局开展街镇双拥工作考核时，将市“双拥模范区”的考评指标简单套用到该区“爱国拥军模范街道（乡镇）”的考评标准中，加码要求各街镇在主要公共场所建有主题雕塑、大型宣传牌等永久性宣传阵地，违反了“考核指标不层层加码”的有关规定，增加了基层负担。

以上问题反映出，有的单位未严格落实中央为基层减负工作要求，开展考核过多过频、指标繁复，导致被考核单位疲于应付；有的地方为了留痕要求基层干部专门抄写材料，占用其宝贵时间和精力；有的地方落实上级布置的任务缺乏统筹、一转了之，导致基层开展工作费时费力；有的地方在对基层考核中直接照搬照抄上级考核要求，简单加码增加基层负担。

各区各部门要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，严格落实中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》各项要求，聚焦重点任务，深化标本兼治、综合施策，坚持以人民为中心的发展思想，进一步巩固整治形式主义为基层减负成果，以改革创新的勇气和魄力，推动基层减负工作向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的作风保障。

浙江省

省委层面通报3起整治形式主义为基层减负典型问题

日前，浙江省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：

1.衢州学院落实“过紧日子”要求不到位，花费财政资金制作非必要公务视频。衢州学院为积累视频素材，通过向第三方购买服务，对教职工大会、军训拉练等日常性工作进行视频拍摄留痕，制作的视频使用频率低、绩效差，个别会议为播放相关视频还租赁屏幕设备，造成财政资金浪费，与“过紧日子”要求不符。

2.绍兴市部分议事协调机构、部门和单位违规向县（市、区）政府发布指令性公文。2024年以来，美丽绍兴建设领导小组办公室、市发展改革委、市建设局等单位向县（市、区）政府印发文件中存在多份指令性公文，与《整治形式主义为基层减负若干规定》中“议事协调机构、部门和单位不得向下级党委和政府发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求”相关规定不符。

3.德清县一些部门单位向下层层摊派指标任务，加重基层负担。德清县一些部门单位将商业补充保险购买指标任务层层摊派到乡镇（街道）、村（社区），并对完成情况进行通报。其间，还存在要求镇村干部反复上门动员购买、使用村集体资金购买等情况，部分干部群众对此不理解、不认可，增加了基层负担。

以上典型问题暴露出有的地方和部门整治形式主义为基层减负的意识不够强，习惯跟风攀比，在基层公务政务活动中过度使用短视频、电子演示文稿等，造成财政资金浪费；有的“文山”问题反弹回潮，制定文件搞“上下一般粗”，违规对下级党委政府提出规范性、限定性、禁止性要求；有的在推动商业保险参与社会保障体系中角色定位不准，使用下指标、搞摊派等方式推进工作，还通过通报排名变相进行考核，与为基层减负规定相违背。

各地各单位要进一步深刻认识整治形式主义为基层减负的重要意义，严格遵照执行中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有更多时间精力抓工作落实、服务群众。有关部门要紧盯“表现在基层、根子在上面”的突出问题，加强对系统领域整治形式主义为基层减负工作的监督指导，上下联动推动问题真查实改、举一反三，从源头上减轻基层负担。

宁波市

市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室市纪委办公厅关于3起整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报

日前，宁波市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同市纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，具体如下：

1.市综合行政执法局、市公安局轨道交通治安分局“过紧日子”要求落实不到位，花费财政资金制作非必要公务视频。市综合行政执法局为记录单位年度重大活动、重大会议等视频照片资料，委托第三方多次进行拍摄，并支付有关费用。市公安局轨道交通治安分局为展现工作成果，使用财政资金委托第三方拍摄年度工作汇报宣传片，在年度总结大会上播放。上述情形造成财政资金浪费，与党政机关“过紧日子”要求不符。

2.市教育局、市政府妇女儿童工作委员会办公室未经批准开展创建达标活动。2024年5月，市教育局、市政府妇女儿童工作委员会办公室印发《关于认定首批宁波市儿童友好学校的通知》，出台《宁波市儿童友好学校创建评估标准》，设置包含三级指标的“百分制”评估体系，要求对照评估标准自主申报，通过组织推荐、实地抽查等程序进行认定，并发布了首批儿童友好学校名单，增加了有关学校工作负担。

3.江北区慈善总会、象山县慈善总会未经批准开展评比表彰活动。2024年12月，江北区慈善总会未经批准开展“慈善村”“慈善社区”创建活动，授予有关村（社区）“慈善村”“慈善社区”称号。2025年1月，象山县慈善总会未经批准，印发《关于表彰2024年度慈善工作先进集体和个人的通知》，表彰若干慈善街道（镇乡）、慈善村（社区）等先进集体及慈善工作者、慈善工作站站长等先进个人。上述情形与清理规范评比表彰工作要求不符。

以上典型问题暴露出有的部门和地方整治形式主义为基层减负的意识不够强，有的在基层公务政务活动中，过度拍摄使用短视频、宣传片，造成财政资金浪费；有的落实全面清理优化创建示范和评比表彰活动要求不到位。中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》是必须严格遵守的铁规矩、硬杠杠，各地各单位要进一步增强责任感使命感，及时发现并纠正落实责任不到位、推进工作不力等薄弱环节和苗头性、倾向性问题，善于用改革的思路和创新的办法，把基层减负要求有机嵌入系统行业部门工作的各环节，切实减轻基层负担。

云南省

云南省整治形式主义为基层减负

专项工作机制办公室云南省纪委办公厅

关于1起整治形式主义为基层减负

典型问题的情况通报

日前，经省委、省政府同意，省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对1起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，有关情况如下：

保山市农业农村局以业务指导为名，隐形变异开展“督检考”。2024年11月，保山市农业农村局在当年已2次开展“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督导”的情况下，印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果业务指导的通知》，对全市5个县（市、区）开展全覆盖“业务指导”，但工作中主要是通过查阅台账资料、重点访谈、入户核查、项目实地抽查等方式，查找县乡两级存在的问题。“业务指导”结束后，还印发通知反馈问题，要求各县（市、区）、各乡镇制定整改措施、建立整改清单，并将整改情况纳入全市年度问题整改调度。保山市农业农村局以上做法，实质上是以业务指导之名行督查检查之实，违反了《整治形式主义为基层减负若干规定》中关于统筹规范督查检查考核的有关要求。

以上典型问题反映出有的地区和单位整治形式主义为基层减负意识树得不牢，开展督查检查改头换面、隐形变异，基层干部意见较大。被通报点名的地区要深入剖析反思，严肃认真整改。省级业务主管部门要主动对照检视，加强督促指导，与市县“同题共答”，推动从“整改一件事”向“解决一类事”延伸。各地区各部门要严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚决纠治各种形式主义、官僚主义老问题和新表现，以实际行动推动整治形式主义为基层减负工作持续深化拓展。

THE END