摘要：刚刚结束的2个村委会换届竞选当场，村委会门口发布了一份长长的候选人名册。与往年不同的是，此次许多老面孔都没了足迹，新面孔也不全是村内大户或是关系网汇聚的人。

刚刚结束的2个村委会换届竞选当场，村委会门口发布了一份长长的候选人名册。与往年不同的是，此次许多老面孔都没了足迹，新面孔也不全是村内大户或是关系网汇聚的人。

所有人都在探讨：怎样变得如此严苛？谁还能竞选？实际上，“活动”规则早已完全改变，身后牵涉到一套新的协同审查制度，很多企业一起查验。

不再是谁有更多的亲戚，富人，不是哪个家中强劲，会拉票可以稳定获胜，候选人身份务必逐级准许，甚至一个小错误还会马上撤出。

提到这一转变，很多群众回想起以前的竞选过程，感慨变化太大了。之前每次换届，都少不了各界亲戚的观点。谁有钱谁能撑门面，连投票都充满拉关系、争资源的香气。

有的地方甚至成了“家庭会议”，村干部的选拔是由某一家中决定的。在严重的情况下，也有悄悄送礼、强拉帮结伙、霸票等乱象，有些村甚至出现“村霸”“家族垄断”的现象，治理工作举步维艰。有时，我国赋予的资金和政策最后成为个人或圈子的“私有财产”，使平常人无法获益。

为解决这一问题，全国范围内开展了全面整顿村干部换届行为。新出台的《村民委员会组织法》（修正草案）已进入决定环节，从法律层面堵住了各种漏洞。同时，16个部门联合审查制度同时执行，将候选人核查提升到从未有过的水准。

一般方法如下：村、镇、县三级分别准许，各个如纪律检查委员会、组织部、法院、公安、检察等主管部门干涉，明确谁推荐谁负责，谁签字谁负责。每一步都有追朔，有问题马上问责，没人敢马虎解决。

怎么操作这类规模性资质挑选？从实际情况来看，村两委成员的资格考试分为3个环节：

第一轮需在村级进行初步筛选，村里检查员首先要对候选人身份、环境、家庭情况等进行表面核查。比如，看看是否有违法记录，是否参与过赌钱、酒后驾驶等危害形象事儿。

第二轮达标名册进到城区，由上级专业负责人核查政治表现、经营情况、社会评价等更详细的信息，查看是否存有失信、欠薪、欠薪等失信状况。

第三轮是县级最终检查，把所有数据分析在一起，对所有人进行登记，最后由全部认证企业明确盖章，保证资质无隐患。

说这一步很严格，其实是因为具体压力逼出来的。全国很多地方都表露，村两联合会干部违纪腐坏，如准许家属、占有扶贫资金、诈骗投标、村务不开放等，这些事已经让基层人民觉得严寒。

依据纪委的调查，上半年仅反腐就立案48000几起，其中大部分是村干部被问责。这表明以往的监管一直是短板。三五年前，谁能变成农村市长或主任，完全取决于谁有普遍的人脉和强大的经济，但那些真正懂得整顿、想为群众服务的人通常被边缘化。如今中间逐渐，全是不得已而为之，要从根源上挡住胡来的入口。

认证过程中有一个关键阶段，那便是负面清单制度。简单的说，假如你属于这7种人，无论你的家庭背景有多好，水平多强，都能被排除在外。

第1种：散播伤害国家形象的谣言

第2种：曾经因违法违纪被剥夺政治权利

第3种：品性有污垢(赌钱、嫖娼、酒后驾驶被公安拘留)

第4种：黑势力渗入，家中干涉竞选

第5种：法院确立列举的失信人员

第6种：前干部受贿或是侵吞集体资产，被查问题未撤销处分的

第7种：两委成员在此次考核中被评定为不称职、民主评议党失败等

为何换届选举这么复杂？其实原因还挺直接地。

一方面，国家级农村振兴方案进一步推进。

尽管精准扶贫基本结束，但未来的重点是使所有乡村蓬勃发展和富有。这种策略离不了真正可靠的基层人员。村书记、主任是落实政策最后一公里的重要构成部分。

另一方面，历史积压的难题太多。假如候选人没经严格检查，很快就发生老问题，资源会由少数人操纵，大部分群众将不能获益。

乡村整顿失败最深层次原因是干部自身的性格问题，及其对整个人群的危害，不论是村务、宣传、资产处理，到处都有雷区。

来源：种出未来感