摘要:意大利政府向境内中国黑帮宣战,意大利犯罪学家穆萨奇欧(Vincenzo Musacchio)26日接受中央社书面访问,分析意大利境内中国黑帮问题,以及官方打击黑帮面临的挑战。(穆萨奇欧提供) 中央社记者黄雅诗罗马传真 114年8月27日
意大利政府向境内中国黑帮宣战,意大利犯罪学家穆萨奇欧(Vincenzo Musacchio)26日接受中央社书面访问,分析意大利境内中国黑帮问题,以及官方打击黑帮面临的挑战。(穆萨奇欧提供) 中央社记者黄雅诗罗马传真 114年8月27日
(中央社)意大利政府近期向境内中国黑帮宣战,意大利知名犯罪学家穆萨奇欧接受中央社书面专访,解析在意大利进驻超过40年的“中国黑手党”(Chinese Mafia),如何悄然演变为严重社会问题,意大利政府决心扫荡中国黑帮,又面临哪些巨大挑战。
意大利内政部今年8月初针对中国黑帮发动大规模突袭扫荡,在全意大利20多个城市搜索检查数百家中资企业,逮捕13人、扣押1900多张证件,同时宣布查获巨额中资税务诈欺案,关闭266家“空壳”公司,冻结400个银行帐户。
意大利政府在新闻稿中定调,中国黑帮不是地域性罪犯,是能够转移数十亿欧元资金,且会“渗透经济体系”的跨国犯罪组织。
研究跨国犯罪组织的义籍专家穆萨奇欧(Vincenzo Musacchio)26日接受中央社书面专访。他任职美国罗格斯大学(Rutgers University)反贪腐研究所,也是英国智库“皇家联合军事研究所”(RUSI)独立研究员。他撰写的“从跨国层面打击新型黑手党”专书,在全球54国出版。
中国黑帮低调进驻逾40年 意大利政府宣誓打击
“约在1980年初,中国犯罪集团利用在义大利原有的华人网络入境,他们迅速学会以最小风险赚取巨额财富,在当地站稳脚步。”穆萨奇欧描述,中国黑帮惯以“沉默”、“零存在感”的低调模式运作,让义国检警系统忙于打击其他犯罪组织,忽略了中国黑帮逐渐壮大的危险性。
穆萨奇欧表示,中国黑帮落脚意大利之后,大量收购纺织与皮革制造产业,购买房地产、工厂、旅游业、零售贸易店面;让情势变得更危险的是,中国黑帮开始进一步垄断芬太尼(fentanyl)等毒品交易,替其他外国犯罪组织洗钱,“毒品与洗钱让中国黑帮变得既低调又极具影响力,成为非常危险的势力。”
中国黑帮势力逐年扩张,终于进入义国警方“雷达”。8月4日,意大利内政部罕见大动作发布新闻稿,宣布针对境内中国黑帮执行两大扫黑行动。
意大利内政部在声明中指出,中国黑帮主要从事非法贩运、卖淫、剥削劳工、伪造产品、贩毒和国际洗钱等活动,因此警方第一项任务是透过在全义20几个城市突袭扫荡,打击黑帮的经济与运作核心。
意大利政府第2项行动,是透过金融警察捣毁价值34亿欧元(约新台币1209亿元)的中资税务诈欺计划。意大利内政部长皮安特多西(Matteo Piantedosi)强调,两起扫黑任务印证,中国黑帮是能渗透经济体系的跨国犯罪组织,意大利政府将采取明确回应,展现打击犯罪决心。
意大利警查缉中国黑帮困难多 监听方言难懂
不过俗云“道高一尺、魔高一丈”,意大利政府的扫黑决心是否能落实,穆萨奇欧坦言,要打击新型黑帮组织,需要更完善应对措施,尤其需“从国家层级扩展到跨国层级”。
他表示,新型黑帮特色,是内建适应环境变迁能力,且拥有庞大跨国关系网络,“遗憾的是,各国政府、欧盟和国际社会,似乎都难以跟上黑帮组织不断进化的脚步。”
穆萨奇欧认为,关键在于,要能与中国政府司法与执法部门展开国际合作,并需要更现代化的调查手段,和真正有效的因应措施。
“意大利警方打击中国黑帮遭遇的最大难题,无疑是华人家族的普遍沉默。”穆萨奇欧说,“就我所知,很难在华人当中找寻证人或线民,就算有人愿意配合,相关意大利法令也不能适用在中国公民身上,只适用于意大利公民。”
“意大利警方调查中国黑帮的另一大困难,是翻译监听纪录,汉语种类繁多,需要有精通各种方言的翻译者协助。”穆萨奇欧说,如果能克服民族性、语言层面的障碍,将对查缉工作有很大助益。
黑帮全球洗钱 打击犯罪有赖跨国合作
意大利政府调查报告显示,近年中国黑帮与意大利本土犯罪组织有合作趋势。穆萨奇欧表示,当黑帮结盟,犯罪能力将显着提升,例如意大利黑手党“光荣会”(Ndrangheta)经常利用中国黑帮网络洗钱。
穆萨奇欧指出,意大利国家反黑手党机构(DIA)在报告中多次提到,中国黑帮与多个意大利犯罪组织有互动,包括光荣会、卡默拉(Camorra)、“自家事务”(Cosa nostra)及南意大利黑帮等,中国黑帮也与其他海外犯罪集团联系,诸如拉丁美洲、阿尔巴尼亚和奈及利亚毒枭等。
穆萨奇欧表示,历史悠久的中国组织“三合会”,现已衍生出具备先进技术的犯罪控股公司,从非法暗网的软体技术,到合法线上交易的技术,“中国秘密网路能在全球范围洗钱和投资数百万欧元,造成极巨大经济冲击。”
穆萨奇欧表示,中国黑帮的跨国活动主要是毒品贩运与洗钱,例如芬太尼贩运,让墨西哥成为中国组织犯罪扩张重镇,中国黑帮也在欧洲、亚洲之间非法转运巨额资金,“如果有人想贩毒,或想把资金从一国搬到另一国,中国犯罪组织会为企业或个人提供这类金融服务。”
穆萨奇欧表示,犯罪组织透过复杂交易执行任务,过程可能牵涉中国精英阶层,调查需要跨国合作,与中国达成双边、多边协议至关重要,“因此我相信意大利政府也可以将中国黑帮问题,摆上与中华人民共和国的谈判桌。”
他强调,要从跨国层次打击犯罪,需要共享人力、资源、工具和资讯,国际授权和引渡机制也很重要;他认为如果能和中国政府共享相关讯息,对于成功打击新兴跨国犯罪集团将有很大助益。
来源:跟着波叔看世界