摘要：近日，工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局联合发布实施《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（下称《意见》），提出四方面政策举措，包括推动关键技术装备研发攻关、加快先进环保技术装备推广应用、培育行业发展新动能和优化产业发展环境。其中明确提出，实施重大环
本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 王悦 北京报道
过去几年来，在国内增量环保市场出现萎缩的背景下，许多环保企业将眼光投向了海外市场。而今，环保企业的出海明确获得了官方的支持。
近日，工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局联合发布实施《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（下称《意见》），提出四方面政策举措，包括推动关键技术装备研发攻关、加快先进环保技术装备推广应用、培育行业发展新动能和优化产业发展环境。其中明确提出，实施重大环保技术装备三年提升行动，探索建立以环保装备用户企业评价为基础的优秀环保装备推荐清单，支持优势环保装备企业“走出去”等具体措施。
E20研究院执行院长薛涛向《华夏时报》记者表示，从新质生产力角度来看，环保技术装备向产品化、智能化、模块化发展是行业必然的升级方向。随着环境保护走向深水区，减污降碳协同增效、更为复杂的新污染物治理也要求环境治理成本更优、运营更稳定、更加注重资源化效果。而对于国外市场，装备产品化和产品的升级对于环保企业“走出去”也十分重要。
推动关键技术攻关
曾经，数量庞大、体量偏小、门槛较低是民营企业为主的环保行业的整体形态。在经历了近几年的行业并购重组后，尽管涌现出一批大型国有环保企业，但行业内卷的趋势仍然难以改变。一方面，传统基建市场日趋饱和，2025年生态环境工程类投资占比预计下降至30%以下；另一方面，技术转化效能不足，高端设备国产化率仍低50%。
去年以来，多份顶层文件都对环境产业的发展提出了期待。2024年7月，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，明确提出到2030年节能环保产业规模突破15万亿元，这意味着未来六年节能环保产业年均复合增长率将在7.0%—8.0%之间。2025年2月，生态环境部等16部门同步印发《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》，也提出要推动构建市场导向的绿色技术创新体系，培育生态环境科技领军企业，加大对生态环境领域专精特新中小企业的支持力度。强化战略需求导向的体系化基础研究，突破生态环境领域核心技术、仪器装备与软件中的基础性原理问题。
此次《意见》也在推动关键技术装备研发攻关方面作了部署，提出要开展关键技术“揭榜挂帅”，聚焦产业链供应链堵点卡点，实施重大环保技术装备三年提升行动，围绕高盐废水处理回用、干式烟气净化、持久性有机物识别监测等关键技术开展“揭榜挂帅”，突破专用传感器、低温脱硝催化剂等一批基础零部件、材料药剂和控制装置短板，加快成套技术装备攻关。
工信部相关负责人指出，将推进环保装备产业链高质量发展行动，聚焦环保装备产业链供应链的“断点”“堵点”“卡点”，强化重点产品产业链上下游协同攻关。推动环保装备向高效低碳转变，形成差异化、精准化产品供给。
环保行业龙头企业光大环境向《华夏时报》记者表示，《意见》的发布，为行业发展指明方向，更为培育和发展新质生产力提供了有力支持。新质生产力以科技创新为驱动，代表着先进生产力的发展方向，与该政策紧密结合，必将为环保装备制造业带来全新而深刻的变革。
据介绍，在上述重点方向中，目前光大环境旗下装备制造板块已完成高盐废水处理方案，“生物质炉排炉气化制备绿色甲醇技术”入选2024年常州市科技计划重大技术需求榜单，自主研发的低温SCR脱硝催化剂已实现成果转化应用，成果已经在行业多个项目广泛运用。
“出海”将获官方支持
除了在国内寻找增量市场以外，最近几年更多环保企业将目光投向了海外市场，尤其是“一带一路”上对环境基础设施需求较大的国家。例如，北控水务在塞尔维亚中标了污水处理项目，瀚蓝环境在泰国布局了垃圾焚烧项目，清新环境在越南开展了烟气治理业务等。光大环境也先后向埃塞俄比亚、越南、印度、泰国等10个国家输出固废处理、污水处理等系统成套设备、技术以及服务。
不过客观来说，中国环保企业的出海目前仍然处于探索阶段，大多是单点式项目，很少有体量较大的项目。因此，《意见》明确支持优势环保装备企业“走出去”，提到要推动环保装备企业积极承建国际节能环保成套装备工程，扩大环保技术和设备出口。推动成立国际环保装备科技组织，支持国内企业参与国际环保装备科技合作计划，开展海外合作投资。支持有条件的企业延伸产业链，打造国际承包、海外研发、跨境电商、产品贸易一体化的跨国企业，提升产品国际影响力和竞争力，推动环保技术装备“走出去”。
薛涛指出，一般中小规模的环保工程是较难走出去的，能够达到国际先进水平的产品更符合国外的需求，因此面向智能化升级技术也有利于企业走出去。另外也要注意走出去的渠道、国别影响以及当地环境，针对性地打造出海能力。
光大环境方面也表示，“走出去”有助于技术装备吸收国际先进技术和管理经验，进一步为提升新质生产力水平提供了广阔的空间。未来，装备制造板块将充分利用自身优势，积极抢占海外尤其是东南亚环保装备市场，全面实现产品、技术、服务和工程承包“四位一体”的高质量输出，提升核心装备海外市场份额，提高光大制造品牌在海外的知名度和国际化水平，致力于打造成为国际一流环保装备供应商。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
来源：华夏时报