摘要：各国在日内瓦联合国办事处召开会议，历时11天，试图敲定一项针对塑料污染的条约。但目前各方仍陷入僵局，分歧核心在于：该条约是否应关注塑料产量的增长，以及是否应对制造塑料所用的化学品实施管控。

致力于制定应对全球塑料污染问题条约的谈判代表们，周五未能在日内瓦达成协议。

各国在日内瓦联合国办事处召开会议，历时11天，试图敲定一项针对塑料污染的条约。但目前各方仍陷入僵局，分歧核心在于：该条约是否应关注塑料产量的增长，以及是否应对制造塑料所用的化学品实施管控。

这场在日内瓦举行的谈判本应是最后一轮磋商，旨在出台首部针对塑料污染的具有法律约束力的条约。但与去年在韩国举行的会议一样，谈判代表们最终仍未能达成条约。

谈判委员会主席路易斯・维亚斯・巴尔迪维索（LuisVayasValdivieso）在日内瓦根据各国立场起草并提交了两份条约文本草案，但来自184个国家的代表未能就以其中任何一份草案作为谈判基础达成共识。

周五上午，代表们在会议厅重新集会时，巴尔迪维索表示，目前阶段不会就最新草案提出进一步行动方案。代表们仍在开会，但尚未确定下一步计划。

挪威、澳大利亚、图瓦卢等国的代表表示，未能带着条约离开日内瓦，他们感到失望。

欧盟委员会委员杰西卡・罗斯沃尔（JessikaRoswall）称，欧盟及其成员国对此次会议抱有期望。她表示草案可作为下一轮谈判的基础。

沙特阿拉伯称两份草案均缺乏平衡性，沙特与科威特的谈判代表则表示，最新草案更多考虑了其他国家的意见，并涉及了塑料生产问题——而他们认为塑料生产不属于该条约的管辖范围。

周五凌晨公布的这份最新草案，未纳入塑料产量限制条款，但承认当前塑料生产和消费水平需要关注，需采取全球性行动。草案新增内容指出，当前塑料产消量已超出现有废弃物管理能力，且预计还将进一步增长，“因此有必要采取协调一致的全球应对措施”。

条约的目标也被修改，明确该协议将基于“全面方法”制定，涵盖塑料的全生命周期。

此次谈判的核心争议是：条约应关注新塑料生产，还是转而聚焦于优化设计、回收利用等领域。

部分国家及行业代表反对产量限制，他们希望条约将重点放在改善废弃物管理与回收再利用上。

目前全球每年新增塑料产量超4亿吨。约有100个国家希望关注塑料生产，其中许多国家表示，管控制造塑料所用的化学品同样重要。

周四本是原定的谈判最后一天，但修订草案的工作一直持续到周五。

瑞典哥德堡大学生态毒理学教授贝瑟尼・卡尼・阿尔姆罗思（BethanieCarneyAlmroth）是相关科学家联盟的联合负责人，她表示：“科学已明确终结污染、保护人类健康所需采取的措施。”她补充称，科学研究支持涵盖塑料的全生命周期，并支持关注部分化学品，以确保塑料更安全。

“科学结论并未改变，”她说，“这一点不容在谈判中打折扣。”

环保人士、拾荒者、原住民领袖及众多企业高管均前往日内瓦参与谈判，希望发出自己的声音。部分人采用了行动方式，但最终仍失望离去。原住民领袖则期望条约能认可他们的权利。

来源：风声观典