摘要：近年来，我省把促进专精特新中小企业发展作为实施“四强”行动的重要载体和抓手，加快壮大经营主体和创新主体，提升中小企业创业创新能力和专业化水平。我们要围绕强省会行动，积极引导支持专精特新中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。

培育壮大专精特新中小企业

钱玉奎

近年来，我省把促进专精特新中小企业发展作为实施“四强”行动的重要载体和抓手，加快壮大经营主体和创新主体，提升中小企业创业创新能力和专业化水平。我们要围绕强省会行动，积极引导支持专精特新中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。

实施专精特新培育行动。突出专业化，支持中小企业专注细分市场领域，围绕重点产业重大项目建设，为大企业、大项目提供零部件、元器件、设备和服务等协作配套，提高专业化生产服务和协作配套能力。突出精细化，引导中小企业发扬工匠精神，开展生产精细化、管理精细化、服务精细化改造。突出特色化，鼓励中小企业利用特色资源、弘扬传统技艺和地域文化，研制生产具有地方或企业特色的产品。突出新颖化，支持中小企业开展设计创新、产品创新和商业模式创新，形成新的竞争优势。

实施中小企业培优行动。加大对个体工商户的支持力度，鼓励个体工商户向企业转型。鼓励小微企业通过企业兼并和股权转让等方式做大做强，成为规上企业。建立企业基础信息库，遴选一批有发展潜力的企业作为重点培育对象，组织开展“一对一”精准对接服务。完善中小企业扶优扶强政策措施，统筹推动创新型企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育工作。

实施创新能力提升行动。发挥中小企业创新主体作用，鼓励中小企业加大研发投入和技术改造投资力度。鼓励大中院校、科研院所、大企业共享研发仪器设备等科技资源，支持以共建研发基地、创新平台、协同创新中心等方式，提高中小企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。鼓励中小企业参加产业技术创新联盟，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制。支持中小企业参与技术标准的制定，组织开展促进产学研合作和项目对接活动。深入推进中小企业知识产权产业化，探索建立专利运用协同体系，鼓励企业员工和工程技术人员进行发明创造，提高专利质量和创新水平。

实施企业融资促进行动。鼓励各类金融机构开发适合中小企业特点的金融产品和服务，鼓励服务机构组织服务队上门精准指导，帮助企业顺利融资，助力企业扩面提质，让企业舒心、银行放心。鼓励金融机构开展基于企业信用状况的专项信贷融资支持。用好中小企业融资担保业务奖补政策，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保。帮助中小企业对接资本市场，加强上市指导和培育，鼓励中小企业发债融资。鼓励用好应急转贷资金，帮助企业缓解资金周转困难。

实施企业服务提升行动。进一步加强中小企业公共服务示范平台和小型微型创业创新示范基地等服务平台载体建设，积极利用中小企业公共服务平台网络体系，实现服务资源分级整合和线上线下联动，推动服务产品、流程、模式、质效、品牌和价值创新，持续提升服务能力。主动与企业负责人建立日常沟通联系机制，对培育企业实行精准服务。对培育库企业细分行业、细分领域，围绕生产经营全链条，从生产、销售、管理、文化建设等环节存在的痛点、难点、短板入手，以现场管理、精益生产、品牌营销、人力资源、财税规划、政策解读及法律服务等服务项目为抓手，靶向施策促进企业健康成长。

实施企业管理提升行动。引导中小企业建立现代企业管理制度，规范公司治理结构，依法经营，诚实守信，节能环保，安全生产。组织开展管理对标活动，以先进企业为标杆，查问题、找差距、填措施、补短板。组织专家服务队对“小升规”专精特新、高新技术等企业进行全面摸底并实施管理提升改造工程。发挥中小企业公共服务平台作用，为中小企业提供管理咨询服务，力争中小企业经营管理总体水平实现大幅提升。

作者为甘肃省委党校（甘肃行政学院）“实施强省会行动 学经济懂经济抓经济”专题培训班（第二期）学员，兰州市七里河区工信局党组书记、局长

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