湖北出台秸秆综合利用三年行动方案

摘要：3月3日，省农业农村厅印发《湖北省农作物秸秆综合利用三年行动实施方案（2025-2027年）》。方案提出，到2027年末，我省将建成一批秸秆利用产业园（群）、10个秸秆综合利用样板县（市）、50家秸秆利用规模企业、1000个秸秆乡镇收储转运中心，探索创新一批秸

湖北日报讯（记者汪彤、通讯员田杭宇）3月3日，省农业农村厅印发《湖北省农作物秸秆综合利用三年行动实施方案（2025-2027年）》。方案提出，到2027年末，我省将建成一批秸秆利用产业园（群）、10个秸秆综合利用样板县（市）、50家秸秆利用规模企业、1000个秸秆乡镇收储转运中心，探索创新一批秸秆还田主推技术，秸秆利用率稳定在95%左右。

近年来，我省积极争取中央、省级秸秆综合利用资金，建成村级收储仓库点2万多处、乡镇收储中心800多处，组有临时堆放点、村有收储站、乡镇有收储中心、县级有规模化利用企业的收储网络基本建成。收储网点周转后，秸秆售价每吨提升30元到50元。同时，在52个县（市、区）安排73个重点项目，支持收储主体扩大规模、改造升级，把秸秆资源转化为肥料、饲料、基料、燃料、工业原料。全省秸秆综合利用率连续五年稳步提高，达94.59%。

未来三年，我省将持续推动秸秆科学还田和“五化”离田利用，培育一批以秸秆青贮、黄贮为主要饲料的肉牛、奶牛养殖规模企业，推动秸秆“变肉”；形成一批以秸秆、畜禽粪污等为主要资源的有机肥制造和特大型生物质工程，推动秸秆“变肥”；形成一批以秸秆为主要燃料的热电厂和秸秆热化气化项目，推动农村能源提档升级；形成一批以秸秆为主要基料的食用菌生产企业，推动秸秆“种菌变菇”；形成一批以秸秆为主要原料的板材纤材生产重点企业，推动秸秆高值利用。

方案明确，各地将建立政府主导、农业农村部门牵头、相关部门参与的工作机制，科学编制本级实施方案，集中资源、集合要素，全力推动各项重点任务落实落地。

方案提出五大重点任务：

建设一批产业园（群）。依托现有秸秆利用产业园区和特大型秸秆利用企业，加大扶持力度，引入上下游配套企业，推动企业集中集群；联合高校院所共建创新研发基地，推动产品提档升级；辐射带动周边县（市、区）秸秆利用产业协同发展，打造一批年产值稳定在10亿元以上的秸秆利用产业园（群）。

建设十个样板县。选取10个县市按照秸秆利用全域化、还田模式科学化、主体企业规模化、“五化”利用特色化、收储转运体系化”标准开展建设试点，争取每个县（市）秸秆综合利用率在95%以上、离田率在45%以上、离田收储利用量10万吨以上，形成适合本县地域特色、资源禀赋的科学还田模式，建成3家以上规模企业；“五化”利用单项利用率40%以上；形成完整秸秆收储体系，转运销售便捷通畅。

建设五十家规模企业。通过主动引进、适时整合、积极培育等方式，以“五化”利用为主要内容，引导试点秸秆、畜禽粪污、废旧农膜、农业包装等农业废弃物综合利用，链接带动上下游配套产业，打造年利用秸秆3万吨以上，年产值过5000万元，具有技术优势和市场竞争力的规模企业50家。

建设千处收储中心。鼓励已建、在建和新建农事（农机）服务中心拓展秸秆收储运功能，支持村集体经济组织以土地使用权入股，建立村企共建、利益共享的运营机制，形成“组有临时堆放处、村有收购中转点、乡镇有收储中心、县级有规模化利用企业”的收储网络，建成村组有兼职、乡镇有专职、收储中心有骨干的万人秸秆收储队伍，形成“农户+收储运经纪人+收储中心+利用企业”直达产业链。

形成一批成熟模式。积极推广现有科学还田模式，在丘陵地区，示范推广“水稻－油菜轮作秸秆粉碎深翻还田利用技术”省部同创模式；在林地山区，示范推广“晚稻-油菜轮作油菜免耕飞播稻草覆盖还田技术”模式；在小麦种植区，推广“水稻－小麦轮作秸秆粉碎旱翻水旋还田技术”模式；在龙虾养殖区，推广“虾稻共作稻草覆盖还田技术”模式。