摘要：6月20日上午，在白沙黎族自治县社会治安综合治理中心（以下简称白沙综治中心）接待大厅，在工作人员打电话回访当事人刘某某间隙，刘某某接受记者采访时表示，他不久前在江西打电话到白沙综治中心表达了自己的诉求，没想到白沙综治中心很快“码”上受理，并且结果让他很满意。

“扫二维码看到了诉求的进展和处理结果，我安心了。”

6月20日上午，在白沙黎族自治县社会治安综合治理中心（以下简称白沙综治中心）接待大厅，在工作人员打电话回访当事人刘某某间隙，刘某某接受记者采访时表示，他不久前在江西打电话到白沙综治中心表达了自己的诉求，没想到白沙综治中心很快“码”上受理，并且结果让他很满意。

刘某某所说的“码”是白沙综治中心在受理群众各种诉求时生成的办件二维码。

记者在白沙综治中心了解到，白沙综治中心自成立以来，在接待群众来信来访和化解矛盾纠纷中，以便利、简捷、快速、实效为出发点，从矛盾纠纷受理生成二维码，到通过二维码适时了解诉求进程、结果等，使群众“码”上知道诉求办到什么地步、办得怎么样，因此放心安心。

三大功能区服务群众

“综治中心是推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的重要载体。”白沙县委政法委常务副书记何茂雄介绍。

白沙综治中心聚焦矛盾纠纷预防化解等职能，通过设置引导受理区、多元化解区和指挥调度区三大功能区，使纠纷解决资源有效整合、形成合力，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，有效实现各类纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的一站式化解的最大效能，继而实现定分止争、做到案结事了。

白沙综治中心常驻法官、司法局常驻干警和中心工作人员调解一起涉土地纠纷。（白沙综治中心供图）

白沙综治中心成立之初就把方便群众放在首位，选址在交通最便利的中心区。

据了解，白沙综治中心建立了“常驻+轮驻+随驻”的运行工作机制。其中，公安、司法、法院、检察、信访、人社等6部门为常驻单位，卫健委、教育局、民政局等15部门为轮驻单位，其他部门随叫随到。工作机制以及工作人员配置，主打的就是要把基层的事解决好，把群众身边的问题解决好；追求的就是人民安居乐业、社会安定有序、群众平安满意。

一次性告知 一“码”赋能

“我们接待大厅的工作人员，可以说是有问必答、有求必应。”白沙综治中心办公室负责人吴玮说，有群众来电来访的，对于咨询的群众，一次性予以答复；对于有诉求群众，先予记录后，再进一步了解诉求具体内容，在确认是有效诉求后，一次告知来访来电群众需要准备的相关资料，并同步形成办件二维码。

“通常情况下，我这里是第一个打开二维码的功能室。”白沙综治中心先行调解室调解员符锦恒说。办件二维码形成后，二维码的作用马上体现出来。当天，先行调解室就开始着手调解。

5月23日，南开乡符女士和符某一起进入综治中心，让工作人员给她们评评理。

矛盾纠纷起因是一起交通事故。

5月17日，符女士驾车在村道上行驶时，与符某的二轮摩托车发生剐蹭，导致符女士车辆受损、符某腿部受伤。当时双方考虑到都是同乡人，就私下达成各自承担损失的协议。

5月23日，符某在县城遇到符女士时，称自己受伤严重，要求符女士提供草药治疗。符女士认为双方已协商过，她不应再有其他义务。双方争执不下，就到了综治中心。

“这个纠纷中的当事人诉求不高，我们只用了半个小时就解决了问题。”符锦恒说，当符女士当场向符某支付了500元补偿，双方握手言和时，这个办案二维码就完成了它的“使命”。

协同调解 一“码”见效

记者在白沙综治中心看到，三大功能区设有先行调解室、行政调解室、司法调解室等10个功能室。布局规范且相连成一体的10个功能室，在为矛盾纠纷化解提供信息共享、案件流转、协同调解等优势中，同时又具备调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等功能。

6月4日，白沙综治中心当场受理并当场调解了一起涉及土地的邻里纠纷。

刘某和陈某都是某海胶公司职工，且相邻而居。其间，刘某为了安全，把自己院子的一条原用于生产的道路围了起来。陈某认为，刘某围起的院墙影响到他的出行，于是刘某围一次，陈某就推倒一次。为此，双方到综治中心找说法。

该案流转到先行调解室后，负责调解的调解员认为该案涉及土地问题和历史遗留问题，请司法调解室协助。

“我接手并了解该案时，与白沙法院常驻法官陈孝柏进行了意见交换，并邀请他一同参与调解。”白沙司法局常驻工作人员邢誉珍说，该案在调解员、法院和她的协同配合下，双方达成了协议，并承诺和睦相处。

记者在司法调解室工作人员展示的二维码上看到，每一个办件二维码都载明着事件信息、办理进展、回访、结案等。二维码承载的相关内容，用事实说明着一“码”见效的效率。

效率提升的背后，有一帮基层工作经验丰富且善于调解的行家里手。

在综治中心的驻点单位工作站，常驻的政法干警个个都能独当一面，如白沙法院的法官陈孝柏曾担任过立案庭庭长，调解技巧和能力群众公认；白沙检察院控申部门的陈永珍，法律素养较好，善于做群众工作等。

及时回访 “码”上安心

“在二维码上看到了诉求的进展情况和处理结果，我安心了。”

6月20日上午，刘某某在接受白沙综治中心工作人员回访时表示，他对白沙综治中心调解的结果很满意。

“矛盾纠纷调解结案后，我们会在规定的时间里开展回访。”工作人员说，刘某某涉及抚养权利和义务的纠纷，是白沙综治中心通过电话受理并成功调解的矛盾纠纷。

刘某某祖籍江西。2021年，他与白沙的吴某通过法院解除了婚姻关系，他们共同生育的一儿一女，经法院判决，儿子由刘某某抚养，女儿由吴某抚养。之后，儿子一直跟着吴某生活，刘某某按时支付生活费。

6月9日，刘某某打电话到白沙综治中心，要求让儿子回到自己身边。

白沙综治中心受理后，发现吴某不在白沙。为此，白沙综治中心的工作人员通过电话沟通，使双方达成了一致意见，为了不影响儿子小升初的考试，在考试前由吴某抚养，考试后，儿子可以去与刘某某生活。

一案一码是白沙综治中心在化解矛盾纠纷中的简单概括。

“从矛盾纠纷的受理到矛盾纠纷的化解和回访，我们赋予二维码管理运行，一方面消除了数据信息‘孤岛’问题，避免了多头受理或者重复受理现象，避免了行政、司法等资源浪费，另一方面，通过让矛盾纠纷在‘码’上运行，当事双方和相关部门都能适时跟踪和监督，确保矛盾纠纷有效化解。”白沙县委政法委副书记周昌龙说，白沙县乡两级综治中心从5月20日“开门迎客”以来，调解成功率达到96.29%，化解成功率同比上升1.36个百分点。

来源：东南沿海消息通