摘要:6月3日,蒙古国国家大呼拉尔(议会)未通过关于总理信任投票决议草案,决定解除总理奥云额尔登的职务。曾经风光无限、力推对美“空运稀土”的奥云额尔登,就此黯然离场,而他的下台,也让蒙古国政坛陷入动荡,同时也给美蒙之间本就波折的稀土合作计划蒙上了厚重阴影,让美国的“
据新华社消息,6月3日,蒙古国国家大呼拉尔(议会)未通过关于总理信任投票决议草案,决定解除总理奥云额尔登的职务。曾经风光无限、力推对美“空运稀土”的奥云额尔登,就此黯然离场,而他的下台,也让蒙古国政坛陷入动荡,同时也给美蒙之间本就波折的稀土合作计划蒙上了厚重阴影,让美国的“稀土梦”愈发缥缈。这背后究竟有着怎样错综复杂的政治经济博弈?蒙古的“亲美”路线又在其中扮演了何种角色?咱们不妨深入剖析一番。
奥云额尔登(资料图)
奥云额尔登下台事件,乍一看是由社交媒体上的奢侈品炫富照片引发的。他儿子的未婚妻在网上晒出了名牌皮包、高档戒指等奢侈品,这些照片在蒙古国迅速传播开来。要知道,蒙古国经济发展水平并不高,相当一部分民众还在为基本生活而奔波。根据国际货币基金组织数据,2024年蒙古国人均GDP仅约4400美元,在全球排名靠后,且国内贫富差距较大,大量民众生活在贫困线附近。这种情况下,总理家属如此高调炫富,民众自然难以接受。
民众不禁怀疑,奥云额尔登身为公务员,宣称来自农村家庭,其家庭收入怎能支撑如此奢侈的消费。短短时间内,超过4万名蒙古国公民签署了请愿书,要求反腐败局调查此事,并强烈要求奥云额尔登辞职。紧接着,蒙古国首都乌兰巴托爆发了持续的示威活动,民众高呼口号,要求奥云额尔登下台,“手袋抗议”成为民众表达不满的鲜明标志。
不过,奢侈品炫富只是一个导火索,真正让奥云额尔登下台的,是蒙古国长期积累的经济困境和民众对腐败问题的强烈不满。
在经济方面,蒙古国经济结构较为单一,严重依赖矿产资源出口。近年来,受全球经济形势影响,矿产价格波动剧烈,蒙古国经济受到不小冲击。2025年初,蒙古国经济数据表现不佳,一季度国家预算收入同比减少16.2%,出口额下降14.1%,经济增长率跌破5%,远低于预期。与此同时,国内物价飞涨,通货膨胀严重,普通民众生活成本大幅增加,生活压力骤增。例如,食品、能源等生活必需品价格不断攀升,让许多家庭不堪重负。
腐败问题更是蒙古国的一大顽疾。根据“透明国际”发布的清廉指数,蒙古清廉指数仅33分,在全球排名121位,超7成民众认为政府腐败严重。此前,蒙古国还曝出多起高官腐败丑闻,像政府高官涉嫌贱卖国有资产、侵吞巨额公款、利用职务之便牟取私利等,这些都极大地损害了政府在民众心中的形象。民众对腐败现象早已深恶痛绝,奥云额尔登家族的炫富行为,无疑是点燃了民众长期积压的怒火,成为压垮骆驼的最后一根稻草。
奥云额尔登执政期间,大力推行“第三邻国”外交战略,而美国是其重点拉拢对象。他积极推动与美国在稀土等矿产领域的合作,试图借助美国力量,减少对中俄两个邻国的依赖,提升蒙古国在国际舞台上的地位。
矿产资源(资料图)
2023年,奥云额尔登访问美国,与美国签署了稀土开发协议,双方还成立了三边协商机制,试图加强在关键矿产领域的合作。此外,奥云额尔登政府还宣布发现一座储量达2.75亿吨的巨型稀土矿,引发国际关注,美国也对蒙古稀土资源表现出浓厚兴趣,试图借此重构稀土供应链,摆脱对中国稀土的依赖。
但从实际情况看,美蒙之间的合作面临诸多难题。首先,蒙古国是内陆国家,被中俄完全包围,没有直接出海口,任何战略资源的出口都必须经过中俄两国。美国曾尝试通过空运方式运输蒙古稀土,可成本极高,根本不具备大规模商业运输的可行性,而且一旦中俄关闭领空,运输链将彻底中断。陆路运输同样受制于地缘政治,蒙古的铁路和公路网络主要连接中国和俄罗斯,若两国施加限制,稀土根本无法运出。其次,蒙古稀土产业严重依赖中国的技术和供应链。稀土开采后需要复杂加工才能用于工业生产,而中国掌握全球70%以上的稀土提炼技术。2025年初,当中国暂停向蒙古供应关键化学药剂时,蒙古的稀土产能骤降至设计值的20%以下。
奥云额尔登这种不顾地缘现实、一味亲美的外交战略,不仅未能给蒙古国带来实质性经济利益,反而让蒙古国在地区合作中逐渐边缘化,错失了与中俄开展更多务实合作的机会,进一步加剧了国内经济困境,引发民众不满。
如今,奥云额尔登下台,蒙古国政坛陷入动荡。在未来30天内,执政党蒙古人民党将选出新的总理。但在这期间,蒙古国国内政治局势充满不确定性,新政府组建、政策走向等都存在变数。
布林肯和奥云额尔登(资料图)
奥云额尔登力推的美蒙“空运稀土”计划,随着他的下台也基本宣告泡汤。新政府上台后,面对国内严峻的经济形势和民众诉求,大概率会将工作重点放在解决国内经济民生问题、修复政府公信力上,难以有精力和意愿继续推进与美国的稀土合作。而且,美国在奥云额尔登下台后,对蒙古稀土计划的态度也变得更加模糊。此前美国对蒙古的支持更多是出于地缘政治考虑,如今奥云额尔登这一关键人物离去,美国是否还愿意在蒙古稀土项目上投入资源,存在很大疑问。
对于蒙古国而言,此次政坛动荡是一次深刻教训。蒙古国应重新审视自身地缘政治地位,在外交政策上更加务实,平衡好与中俄两个邻国以及其他国家的关系。毕竟,蒙古国的经济发展离不开与周边国家的合作,特别是在贸易、能源、基础设施建设等领域,中俄能为蒙古国提供广阔市场、先进技术和资金支持。若蒙古国能与中俄加强合作,在“一带一路”倡议、欧亚经济联盟等区域合作框架下找准定位,将有助于其摆脱经济困境,实现可持续发展。而一味亲美,忽视地缘现实和自身经济发展需求,只会让蒙古国陷入更深的政治经济困境。
未来,我们需密切关注蒙古国政治局势走向,以及其外交政策调整对地区格局产生的影响。蒙古国能否从此次事件中吸取教训,走上一条符合自身利益的发展道路,我们拭目以待。
来源:世看焦点