摘要:近日,一则 “日本汽车制造商铃木因中国稀土出口管制,零部件采购延误,已暂停在日本生产其主要小型车” 的消息引发广泛关注,将中国稀土管制举措再次推向舆论焦点。6 月 5 日,针对这一报道,中方在例行记者会上作出回应。
近日,一则 “日本汽车制造商铃木因中国稀土出口管制,零部件采购延误,已暂停在日本生产其主要小型车” 的消息引发广泛关注,将中国稀土管制举措再次推向舆论焦点。6 月 5 日,针对这一报道,中方在例行记者会上作出回应。
据《日本经济新闻》6 月 5 日报道,受中国稀土出口管制影响,铃木汽车自 5 月 26 日至 6 月 6 日,暂停了在日本国内生产的主力车型 “Swift (雨燕)” 的大部分生产线,仅运动版 (Swift Sport) 得以幸免。尽管铃木未公开披露停产原因,但日媒与供应商消息源确认,稀土供应中断是此次停产的直接诱因。由于零部件企业无法及时取得中国的稀土出口许可,采购链条停滞,为避免产线效率受挫,铃木选择暂停多数 Swift 车型生产。
问题的核心在于 “雨燕” 车型搭载的轻混系统。该系统中的高性能电机与逆变器,高度依赖钕、镝、铽等永磁原料这些稀土材料。自今年 4 月中国加强对七类稀土品类的出口管理以来,稀土相关部件的国际流通节奏放缓,直接波及到整车组装进度。铃木在稀土采购上几乎完全依赖中国,日本虽拥有全球第三大稀土储量,但其精炼能力严重不足,92% 的稀土加工依赖中国。铃木的零部件供应商,如日本电产、电装等企业,其 80% 的钕铁硼磁体来自中国宁波韵升、中科三环等厂商。当中国海关因出口许可问题暂停通关时,铃木的生产线便陷入瘫痪。
在当日的外交部例行记者会上,日本广播协会 (NHK) 记者就此事提问。外交部发言人林剑回应称,中方出台的出口管制措施符合国际通行做法,是非歧视性的,不针对特定国家。“关于你提到的具体问题,建议询问中方的主管部门。” 林剑说道。这一回应清晰表明,中国的稀土出口管制措施是基于规则与国际惯例,并非针对个别国家实施的特殊手段。
同日,在商务部例行新闻发布会上,也有媒体提问:有外国企业认为,中国稀土出口许可流程较慢,他们的企业可能面临停产,请问中方对此如何回应?商务部新闻发言人何咏前表示,稀土等相关物项具有明显的军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。中国政府依法依规对两用物项相关出口许可申请进行审查,对符合规定的申请,中方将予以批准,促进、便利合规贸易。这进一步说明,中国在稀土出口管制方面,严格遵循法律与规定,对于符合条件的申请并不会刻意设限。
事实上,中国实施稀土出口管制并非首次,也并非无的放矢。稀土作为重要的战略资源,在新能源、电子信息、航空航天、军事等诸多领域有着不可替代的作用。全球 92% 的稀土精炼产能集中在中国,中国掌握着稀土分离、永磁材料制备等核心技术。此前,为维护稀土资源的合理开发利用、推动产业可持续发展以及保障国家安全,中国就已对稀土产业进行一系列政策调整与管控。而此次对七类中重稀土出口审批的收紧,同样是基于多方面的综合考量。
此次铃木汽车因稀土供应问题停产,并非孤立事件,而是全球汽车业 “稀土依赖风险” 的一个缩影。就在 5 月底,福特汽车也因稀土相关零部件供应不足,暂停了位于伊利诺伊州芝加哥工厂的 SUV“探险者 (Explorer)” 生产。欧洲汽车零部件工业协会披露,自 4 月以来,欧洲各大零部件厂商向中国政府提交的数百份稀土出口许可申请中,仅约 25% 获得批准,大批企业因审批等待时间拉长、交期不可控,被迫减产甚至短期停工。印度的塔塔、马鲁蒂铃木等车企,其汽车磁铁 90% 依赖中国,库存也在 5 月底见底,电动车窗、ABS 系统等关键部件面临断供危机。
随着全球新能源产业的快速发展,稀土在电动汽车、风力发电等领域的需求持续攀升。各国在积极布局新能源产业的同时,也越发意识到稀土供应链稳定的重要性。而中国在全球稀土供应链中占据着关键地位,其一举一动都会对全球相关产业产生深远影响。此次 “日企因中国稀土管制停产” 事件,无疑给全球企业敲响了警钟,促使各国企业重新审视自身在稀土供应链中的布局,思考如何降低对单一供应源的依赖,构建更加多元、稳定的供应链体系。对于中国而言,在合理利用稀土资源优势的同时,也将继续秉持开放、公平、非歧视的原则,与国际社会一道,共同维护全球产业链供应链的稳定与安全。
来源:人工智能学家