摘要：5月17号内蒙古农村商业银行正式成立，注册资本580多亿，法人代表叫刘丰。股东名单里有自治区农村金融学会、内蒙古资产管理公司，还有鄂尔多斯市财政局、内蒙古电力集团这些大单位。全区93家农信社、26家村镇银行都合并到这家新银行里，这在全国是头一遭。

5月17号内蒙古农村商业银行正式成立，注册资本580多亿，法人代表叫刘丰。股东名单里有自治区农村金融学会、内蒙古资产管理公司，还有鄂尔多斯市财政局、内蒙古电力集团这些大单位。全区93家农信社、26家村镇银行都合并到这家新银行里，这在全国是头一遭。

地方财政局成了主要股东之一，比如鄂尔多斯市财政局投了72亿，占股12%多。内蒙古自治区财政厅直接投了70亿，还通过资产管理公司间接投了8%。其他旗县财政局也跟着入股，像准格尔旗、包头昆都仑区这些地方财政都参与了。

银行筹备组从去年8月就开始忙活，国家金融监管总局3月份批准筹建，要求6个月内完成。现在新银行挂牌了，原来的93家农信社和26家村镇银行都要注销法人资格，资产、业务、员工全并到新银行里。

刘丰在3月份的会议上说要赶紧处理不良贷款，把坏账分类打包，责任到人。4月份又开会强调重点地区和项目的清收，让法院帮忙执行。5月13号第五次筹备会上，他要求把历史问题、改革中出现的问题都提前解决，不能带到新机构里。

内蒙古农信系统2024年底资产规模8833亿，这次改革和辽宁、海南不太一样。辽宁农商行把36家机构合并，现在全省只剩4家农商行。海南农商行成立后注销了20家机构，只剩两家。河南农商行开业时也解散了25家被合并机构。

国家金融监管总局数据显示，2024年底全国银行业机构减少了195家，农村商业银行少了44家，村镇银行减少98家。专家说合并能优化资源配置，减少同质化竞争，但中小银行数量少了，剩下的得扛起更多责任。

内蒙古农商行计划用3到5年时间，让主要指标进入全国省级农信机构前30名中间位置。现在各地都在搞农信改革，有的省份财政厅直接控股，有的靠国企撑腰。内蒙古模式是把所有农信机构一股脑合并，风险分散了，但处理历史遗留问题压力大。

银行挂牌后，旗县网点还在正常营业。储户们不知道业务会不会变，但眼下还能照常存取款。新银行要消化的不只是资产，还有过去几十年积累的坏账和管理漏洞。其他省份的改革案例显示，合并后机构数量少了，但能不能真解决问题还得看后续。

内蒙古电力集团投了45亿，鄂尔多斯德运物流这些企业也跟着入股。地方财政和企业捆绑在一起，未来银行贷款会不会偏向股东？现在没人知道答案，但银行自己说要走差异化发展路线。

全国农信改革还在继续，内蒙古这次尝试把所有机构打包重组，算是给其他省份打了个样。但旧账还没完全算清楚，新机构就得扛起大旗，接下来怎么走，只能边干边看。

来源：财经大会堂