摘要：一位台湾退役中将张延廷，突然在11月中接受采访时建议：大陆干脆把钓鱼岛宣布为“国家海洋保护区”，参照黄岩岛模式，走一波战略升级——环保打头，主权护航。

文 |议史纪

编辑 |议史纪

中日之间的钓鱼岛博弈，已经到了该“动真格”的时候。

一位台湾退役中将张延廷，突然在11月中接受采访时建议：大陆干脆把钓鱼岛宣布为“国家海洋保护区”，参照黄岩岛模式，走一波战略升级——环保打头，主权护航。

日本不仅没打算收敛，反而在高市早苗政府的带领下越来越激进。一个“台海有事，日本有事”的口号，已经足够说明问题。

而中国，目前在钓鱼岛方向上一直采取“控制不升级”的策略，虽然稳，但也留了太多空档。这时候，张延廷的建议就显得格外扎眼：环保名义、执法常态、基础设施建设通通合法，连国际社会都不好说什么。

这个建议到底可不可行？日本会不会真像他说的那样被“治得老实”？

张延廷是谁？他是台空军出身，曾任副司令，长期参与台海空防事务。熟悉大陆军事策略，也清楚美日动向，说出这种话，可不是为了“蹭热度”。

钓鱼岛是中日之间最敏感的地理节点之一，地处东海核心位置，不仅资源丰富，更重要的是，它对日本的海上防线具有战略意义。

日本自卫队在西南诸岛的部署，几乎都是围绕钓鱼岛展开的。对东京来说，钓鱼岛就是他们的“外墙”，哪怕只是风吹草动，都会引发神经反应。

而中国对钓鱼岛的态度，从来没有含糊过。无论是外交部发言人，还是中国海警、海军的实际行动，中国一直在用事实维护主权。

但问题在于，如果只是巡航、喊话、抗议，日本那边根本不会停手。尤其是高市早苗上台后，她政府的动作比以往更直接：加速与美军联合演训、扩充西南岛链兵力，还试图在台湾问题上“插一脚”。

这是一种典型的“打别人牌，拉自己仇”的策略。

要是我们还在等日本收敛，那只能说太天真。日本现在的战略心态很明确：在中国主权问题上，能拖就拖，能闹就闹，最好把中国拖进一场言辞与行动的拉锯战中，让中国不能集中力量处理更关键的方向。

这时候，张延廷的建议就有了现实意义。他的核心思路是：不要等日本先出手，而是主动出牌，把钓鱼岛纳入国家海洋保护区，让“主权争议”转化为“环保执法”，从国际法律框架里找出一条新路径，实现事实控制的正当化。

这不是套路，而是一种“非传统对抗”的现实策略。对日本来说，如果中国真的宣布钓鱼岛为保护区，那他们的海警、自卫队、渔船等日常活动就变成了“破坏海洋生态”的非法行为，反而站在了道德与法律的对立面。

9月10日，中国国务院批复设立“黄岩岛国家级自然保护区”，这不是简单布景，而是高质量的“战略控场”。设立保护区之后，菲律宾马科斯政府立即陷入应对困境。

菲律宾的应对只有两个字：“僵住”。而美国，虽然嘴上说着“自由航行”，但也不敢直接派军舰冲撞保护区。因为这不是军事禁区，这是环保区，国际形象和国际法约束都在这。

黄岩岛的成功，给了中国很好的操作路径——在主权争议区域中通过设立环保区，推进常态化存在。这个逻辑不仅合法合规，还能持续推进建设，比如派驻科研人员、建设环保设施、设立执法站点。

这些行动，也都能被包装为“科研项目”或者“环境监测”，不仅避免了直接军事对抗，还能引来国际环保组织的舆论支持。

钓鱼岛如果复制这套路径，影响力只会更大。

日本比菲律宾更在意国际形象，尤其是在G7国家中，日本一直自我标榜“遵守规则”。一旦中国在钓鱼岛设立国家海洋保护区，日本的动动静静都将被放大成“对环保的不尊重”。

其次，钓鱼岛周边的资源开发被迫暂停，日本渔船也得绕行，那么对其渔业和经济也会造成实质性影响。

更关键的是，环保区设立之后，中国就有理由在该海域进行执法检查。一旦日本方面派船干扰，那就是“非法干扰中国国家执法活动”，这性质完全变了，处理方式也就可以升级。以前是抗议，现在可以是扣船、罚款、甚至司法程序。

当然，这种操作不是没有代价。

张延廷也明确指出，日本可能因此加速与台湾当局的军事勾连。高市早苗政府上台后，已经多次在安全事务上释放新的信号——不仅在台海问题上频繁表态，还在对台关系上逐步松绑。她本人就是“亲美亲台”路线的代表人物。

如果钓鱼岛局势被中方掌控得太明显，日本可能会反向操作，比如签署“安全合作谅解备忘录”，或者通过美日安保机制让台湾纳入某种“防御系统协作框架”。一旦这种纸面协议正式化，那局势就可能恶化。

而这时候，中国大陆就该考虑准备“混合反制手段”。

钓鱼岛是“软控制”，台海是“硬防线”。你在钓鱼岛挑衅，我就加码台海军演；你在台湾玩协议，我就扩大东海实战部署。两边联动，才能让日本真正感到压力。

张延廷的一句话说得非常务实：这事做之前要评估实际情况，做了以后就得准备日本跳脚。说白了，就是该硬的时候不能软。你不先出手，日本就会以为你不敢动；你一旦行动，反而能压住对方的冲动。

而且，他还提到一个值得注意的点：高市早苗未来可能会向美国寻求支持，尤其是在特朗普有可能重新执政的背景下。

届时，钓鱼岛问题就可能被美日台三方联动操作，那就不仅仅是东海问题，而是整个西太平洋的战略博弈。

钓鱼岛问题，不是靠外交辞令就能解决的。

从2012年到现在，已经过去十多年，中日围绕钓鱼岛的对抗始终处于“非战非和”的模糊地带。而这个模糊区，恰恰是日本政府最喜欢的状态。模糊，就代表你不能动手，他们却可以继续试探。

张延廷提出的建议，其实是打破这种模糊的突破口。你不是说钓鱼岛争议嘛？那我就以保护环境的方式进场，你总不能反对吧？你要是反对环保，那就不是主权问题了，是你反对国际共识。

这种策略并不新鲜，但放在钓鱼岛这张“硬骨头”上，确实是一次值得尝试的创新。它不需要动用军事，不需要大规模调兵，只需要一纸公告，就能让整个外交、法理、舆论结构发生变化。

日本会不会“瞬间老实”？也许不会马上服软，但绝对会被逼进“被动防守”状态。而对中国来说，这就是战略主动的开始。

是时候出牌了，不能再等日本收手。钓鱼岛如果真的是中国的，那就用行动去落实。设立国家级海洋保护区，不是噱头，而是主权落地的第一步。主权从来不是喊出来的，而是一步步站出来、做出来、控出来的。

参考资料：

中国海警舰艇在我钓鱼岛领海巡航，日方竟提抗议

2025-11-18 11:41·观察者网

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来源：议史纪一点号