摘要：“十四五”以来，商洛市山阳县紧扣打造“一都四区”示范县、建设“五好山阳”宏伟蓝图，以“三个年”活动为强劲引擎，牢固树立“项目为王”理念，全力以赴推进高质量项目建设。近五年来，一大批打基础、利长远、促发展、惠民生的重大项目落地生根、开花结果，为县域经济高质量发展

“十四五”以来，商洛市山阳县紧扣打造“一都四区”示范县、建设“五好山阳”宏伟蓝图，以“三个年”活动为强劲引擎，牢固树立“项目为王”理念，全力以赴推进高质量项目建设。近五年来，一大批打基础、利长远、促发展、惠民生的重大项目落地生根、开花结果，为县域经济高质量发展注入了澎湃动能，中国式现代化的山阳实践迈出坚实步伐。

综合实力跨越提升，发展动能持续增强

“十四五”期间，山阳县经济发展呈现出稳中有进、质效双升的良好态势。地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标年均增速分别达到5.3%、11.1%、13.1%和8.1%，四项增速均稳居全市前三，彰显了强劲的发展活力。居民人均可支配收入突破2万元大关，净增长达14.18%，发展成果更多更公平惠及全县人民。非公有制经济占比连续十年蝉联全市第一，成为县域经济不可或缺的重要力量。山阳县在县域经济考核中多次获评“A”类等次，并荣获全省县域经济高质量发展“突出贡献县”称号，综合实力实现历史性跨越。

项目建设硕果累累，发展基础更加坚实

山阳县始终将项目建设作为经济工作的主战场，深化实施“高质量项目推进年”活动。通过坚持重大项目县级领导领衔包抓、专班推进、跟踪管理、挂牌督战等一系列高效工作机制，形成了责任明确、督查有力、推进有序、保障到位的项目建设浓厚氛围。

据统计，“十四五”以来，全县累计实施重点项目467个，已建成投用318个，完成投资额高达598亿元。一批具有标志性、引领性的重大基础设施项目取得突破性进展：西十高铁山阳段主体工程竣工，丹宁高速公路建成通车，特别是创下山阳历史单体投资新高的抽水蓄能项目已全面开工建设，为长远发展积势蓄能。

在产业项目方面，5G电源适配器全产业链、高性能碳纤维复合材料生产应用、福天原年产3000吨白酒、年产10万吨纯净水生产线等一批工业项目建成达产，增强了工业筋骨；和丰阳光食用菌产业示范园二期、户家塬三产融合示范园、冷水鱼产业园等一批现代农业产业项目建成投产，推动了农业转型升级；天竺山景区提升、陆家湾村农文旅康养综合体、隆元基曼斯酒店等一批文旅三产项目建成投用，丰富了服务业业态。其中，丰阳雨露食用菌、迈思普电源制造等6个项目因建设成效显著，荣获省级观摩肯定。

工业体系优化升级，链式集聚效应显现

面对复杂经济环境，山阳县精准实施“降免退缓贷”组合式政策包，有效为企业稳产纾困。规上工业企业净增23家，工业对GDP的贡献率突破30%，支撑作用愈发凸显。

产业链群发展是山阳县工业经济的鲜明特色。电子信息及智能制造作为首位产业，产值成功突破30亿元，集聚重点企业20余家，电源制造、触控显示、碳纤维发热材料三大细分链条茁壮成长。新材料主导产业构建了以钒储能、无机非金属材料、高端金属结构材料及黄金协同发展的全链体系，推动山阳工业整体向中高端迈进。

山阳高新区总体规划获得批复，“一区三园”发展格局基本成型。近60万平方米标准化厂房拔地而起，吸引超过200家企业入驻。全省首个县级电子信息高能级科创孵化器挂牌运营，园区内新型研发机构总量突破30个，创新平台能级不断提升，为工业经济高质量发展提供了强大引擎。

文旅康养深度融合，特色品牌熠熠生辉

“十四五”期间，山阳县文旅康养产业亮点迭出。月亮洞景区成功创建为国家4A级旅游景区，莲花茶园获评国家3A级景区，天竺山景区历经提升后盛大复园。同时，精心打造了8条精品旅游线路，开发出20余种特色文创及旅游商品，改造提升了10余家特色民宿，天蓬山寨休闲康养基地、陆家湾农文旅康养综合体等新业态项目建成开放。

品牌建设成果丰硕，山阳县相继摘得“中国最佳生态康养旅游名县”、“健康中国·康养旅游百强县”、“中国气候宜居县”等十余项国家级金字招牌。天竺山入选首批国家森林康养基地，漫川关镇、法官镇入选省级特色旅游名镇，法官庙村获评全国乡村旅游重点村，天竺山云海、天蓬山寨红叶跻身全国“天气气候景观观赏地”。

节会赛事精彩纷呈，成功举办了世界定向排位赛暨首届天竺山定向跑、全省大众跆拳道锦标赛、“丹山源”杯秦岭原乡迷你马拉松、全国夏季“村晚”、秦岭生态文化旅游艺术节等大型赛事活动，极大地提升了山阳的知名度和美誉度。累计接待游客2342.64万人次，实现旅游综合收入154.17亿元，文旅产业已成为县域经济新的增长极。

城乡面貌蝶变焕新，承载功能全面提升

山阳县以“两拆一提升”三年行动为抓手，强力推进城乡环境整治，累计拆除违法广告5.4万平方米、违法建设5.6万平方米，改造老旧小区124个，惠及居民8730户，城市空间更加清爽有序。

基础设施实现跨越式发展。县城“七纵七横”主干路网完成提升改造，实施道路“白改黑”27.6公里，线缆落地19.2公里，新增公共停车位2400个，交通出行更加便捷。建成开放5座城市公园和9个“口袋公园”，城市人均公园绿地面积达到14.3平方米。

市政功能持续完善。县城污水处理厂完成提标改造及二期扩建，改造新增雨污分流排水管网37.6公里，县城生活污水集中处理率超过98%。商州至山阳县城天然气管网全面贯通，服务居民1.18万余户，城市集中供热覆盖面积达185万平方米。

城镇体系更加协调。完成16个镇国土空间规划编制，实施5个镇区道路改造提升，建成投用5座镇级垃圾压缩转运站。户家塬镇入选“首批国家农业产业强镇”，法官镇、漫川关镇建成省级乡村振兴示范镇，中村工业重镇、小河口红色文化镇等特色小镇加快建设。陆家湾村荣获全省首届“魅力休闲乡村”称号。

交通脉络持续畅通。242国道板岩镇街道过境段建成通车，完成县乡公路改造90.3公里、村组道路硬化241.1公里。磨沟水库枢纽工程等供水管网工程相继完工，21个村（社）饮水安全得到巩固提升。全县供电可靠率达99.9%，配电自动化覆盖率100%，为经济社会发展提供了坚强保障。

乡村振兴成果丰硕，农业农村现代化加速

山阳县坚决扛牢粮食安全政治责任，粮食播种面积稳定在41万亩以上，总产量达8.9万吨。总库容4.2万吨的“山阳县粮食储备库”项目基本建成，粮食安全底线筑得更牢。

特色产业全链条发展。菌、药、畜、果、茶、冷水鱼等主导产业竞相发展，形成了龙头企业引领、规模基地支撑的良好格局，农业总产值突破40亿元大关。建成各级现代农业园区44个，其中和丰阳光被评为省级现代农业园区，8个园区获评市级园区。

品牌强农战略深入实施。“源味山阳”农产品区域公共品牌授权企业26家，品牌累计销售额达1.77亿元。认证“两品一标”农产品32个，16个产品入选全国名特优新农产品名录，成功创建国家农产品质量安全县。

脱贫攻坚成果持续巩固。通过精准帮扶累计消除风险1152户4141人。全县村集体经济不断壮大，收入50万元以上的“经济强村”达到13个，发展农民专业合作社980个、家庭农场350家，建成金钱河、峒峪河等5条流域乡村振兴示范带，创建省级“千万工程”示范村10个，全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨“千万工程”工作推进会在山阳观摩。

民生福祉持续改善，幸福山阳成色更足

就业是民生之本。全县首个标准化零工市场建成投运，城镇累计新增就业1.49万人，年均转移就业10余万人次，“家门口”就业服务模式获中省媒体关注报道。

教育事业优先发展。县第一中学顺利完成迁建，第五小学、第六小学、第三幼儿园等一批新校区竣工投用，国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县创建分别通过省、市评估验收。县职教中心建成并获评“陕西省高水平示范性中等职业学校”，全县教育体系更加完善。

健康山阳建设扎实推进。全市首个县级肿瘤放疗中心和县级公共卫生中心竣工投用，率先在全市实现“心电一张网”和“30分钟急救圈”村（社）全覆盖，成功举办第12届全国医共体推进健康中国建设大会，先后获评省级慢性病综合防控示范区、全国医共体建设示范县。

文化体育事业繁荣发展。县工人文化宫建成投用，城市“10分钟文化圈”、乡村“10里文化圈”逐步形成，“省级公共文化服务高质量发展示范县”通过验收。县级“111223”全民运动休闲综合体全面建成，农村健身设施实现从“无”到“有”的初步覆盖，“国家全民运动健身模范县”创建工作取得阶段性成效。

社会保障网越织越密。城乡居民基本医疗保险参保率达99.6%，养老保险参保人数达34.31万人。累计建设公租房6410套。创新构建覆盖城乡的智慧养老服务平台，全市养老服务工作现场观摩推进会在山阳召开。率先在全市开设“身后事”一次办窗口，建成西北首家生命文化教育基地。

居民收入水平大幅提升。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到32420元、15864元，较“十三五”末分别增长24.6%、38.0%，城乡收入差距逐步缩小，共同富裕迈出坚实步伐。

营商环境优化升级，改革开放释放活力

政务服务效能显著提升。“高效办成一件事”成效显著，创新设立“办不成事”兜底窗口，政务事项按期办结率高达99.9%，7类重点事项实现线上办理，线上办件量位居全市第一。

营商环境持续优化。大力推行“容缺受理+承诺制”审批模式，累计办理容缺事项786项，即办率达71%。创新设立的“政企恳谈室”获国家级媒体报道，亲清政商关系加速构建。

创新动能加速集聚。新设立院士、博士工作站3家，入库科技型中小企业136家，高新技术企业数量实现倍增，瞪羚企业实现零的突破，获评省级众创空间。外贸出口再创新高，超额完成企业备案和绩效目标，获评全市外贸工作先进县，开放型经济水平不断提升。

回望“十四五”，山阳县以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，以实干担当之“笔”绘就高质量发展之“卷”。站在新的历史起点，山阳县将继续保持战略定力，踔厉奋发，勇毅前行，在推进中国式现代化建设的伟大实践中，续写更加辉煌的山阳篇章！（来源：山阳县发改局）

来源：环球网海外看中国