摘要：华盛顿的政治对峙局面暂时缓和，中央政府再度运转，但国会的阴影尚未消退，民主党与共和党在医疗政策上的分歧，预示着2026年初可能再现危机风波。

美国政治僵局暂时缓解：为期43天的政府关门告一段落，两党之间的角力为新年埋下了潜在风险。

华盛顿的政治对峙局面暂时缓和，中央政府再度运转，但国会的阴影尚未消退，民主党与共和党在医疗政策上的分歧，预示着2026年初可能再现危机风波。

11月12日晚，美国总统特朗普在白宫签署了由国会两院通过的临时预算案，标志着这一次持续了43天的联邦政府关门事件落幕，刷新了美国历史上的最长纪录。

此次停摆始于10月1日，根源于民主党和共和党在《平价医疗法案》相关税收补贴议题上的深层次矛盾。关门期间，大约4200万依赖食品援助的民众以及超过百万的联邦工作人员的生活受到了显著干扰。

尽管政府已重新运作，但临时预算案只能维持联邦机构运转至2026年1月30日。这意味着，仅剩两个月左右的时间，华盛顿或将再度面临关门的威胁。

临时法案签署与政治较量

11月12日晚，美国众议院以222票赞成、209票反对的结果通过了临时预算案，投票结果鲜明地按党派划分，突显了美国政治两极分化的现实。几小时后，特朗普迅速将其签署为法律。

在投票前的辩论中，两党议员仍互相指责，声称对方漠视民生。共和党一方讥讽民主党试图阻碍政府重新运作的策略失败，而民主党则誓言将继续抗争。

这次长达43天的关门结局被广泛解读为民主党单方面的退让。起初，民主党坚持将延长奥巴马医改的税收优惠作为通过预算案的前提，但最终在没有达成核心目标的情况下作出妥协。

作为结束关门协议的一部分，参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩承诺，最迟在12月第二周将对年底到期的《平价医疗法案》强化补贴进行表决。

然而，一些民主党人认为这仅是空洞承诺，即使参议院通过，众议院的前景也不明朗。

民生艰难与社会成本

在这场政治拉锯战中，普通美国民众成为最大牺牲品。受关门影响，覆盖约4200万人的“补充营养援助计划”发放受阻。

社交媒体上充斥着焦虑与无助的情绪。一段广泛传播的视频显示，一位名叫阿什莉的母亲得知11月食品援助可能无法发放时泣不成声：“令人恶心的是，我们被当成了博弈的筹码。”

航空业遭受重创。自10月1日政府关门以来，约520万旅客遭遇航班延误或取消。11月8日，因空管人员短缺导致的延误占全国航空系统总延误时长的71%。

更严峻的是，为约600万低收入家庭提供取暖补贴的项目将暂停数周。面向贫困儿童的服务项目“开端计划”也可能需要数周才能恢复，这意味着仍有大量美国人将继续承受困难。

经济损失与数据缺失

政府关门对美国经济造成了实际损害。国会预算办公室估算，超过六周的停摆可能导致约110亿美元的经济损失。

安永-博智隆首席经济学家格雷戈里·达科指出，此次关门因破纪录的时长以及对公共服务和交通等领域的负面影响加剧，可能对美国经济产生长期冲击。

更严重的是，关门导致关键经济数据发布中断。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特12日警告，受联邦政府停摆影响，10月的消费者价格指数和就业统计报告“或许永远无法”公布。

市场人士普遍担忧，这种情况会干扰投资者对美国经济的判断，从而加剧国债和美元汇率波动，甚至影响美联储的货币政策决策。美联储官员几乎在“盲飞”，最大的不确定性在于劳动力市场的真实状况。

政治极化与制度困境

这次破纪录关门的根源在于美国政治日益加剧的两极分化。专家和媒体分析认为，停摆时长创纪录，表面上是两党在医疗福利支出上分歧难解，深层原因则是双方都想借机推进各自的政治议程。

特朗普政府将关门视为实现“精简政府”目标的手段，并藉此削减民主党主导州的联邦资金；民主党则利用此事展示抵抗姿态，强化党内团结，试图挽回下滑的支持率。

回顾历史，美国联邦政府关门并非罕见。自1976年现行预算程序建立以来，华盛顿已经历22次资金缺口。此次停摆期间，政治斗争进一步升级。特朗普政府采取了前所未有的行动，包括暂停福利项目和裁减联邦雇员，被指针对民主党支持的地区和计划。

美国政治组织“林肯计划”联合创始人里德·盖伦认为，美国频繁面临政府关门窘境，主要原因并非两党政策分歧或财政限制，而是“议员和官员缺乏政治妥协与斡旋的动力”。

未来挑战与中期选举阴影

尽管政府暂时重启，但未来挑战依然严峻。两党最新达成的临时预算案将为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日。在此期间，两党将继续就年度预算进行谈判。

这意味着两个多月后，因财政僵局导致的关门危机可能重演。更复杂的是，2026年2月可能酝酿一场“完美风暴”。届时三大风险可能同时爆发：联邦政府再度关门、奥巴马医改补贴到期、最高法院对特朗普政府“对等关税”的裁决。

所有这些都指向2026年中期选举，这将成为两党下一个重要战场。特朗普在签署法案时已开始布局，猛烈批评民主党，敦促美国人在中期选举中记住是民主党引发了当前的混乱。

临时预算案通过后，华尔街稍感宽松。但投资者已开始计算下一次危机的倒计时——距离2026年1月30日法案到期仅剩有限时间。两党分歧并未因这次停摆而缩小，反而在医疗补贴等核心问题上对立加剧。

临时预算案的通过不代表关门危机彻底解决。有分析指出，此次所谓的收场，或许只是两个多月后风波再起的预演。

民主党内部早已沸腾，选民愤怒不已，将与共和党妥协的参议员视为“叛徒”。一旦奥巴马医改的补贴最终落空，民主党可能彻底失去妥协的民意基础，等到2026年1月底预算案到期时，恐怕民主党将别无选择，只能与共和党决裂，导致美国政府再度陷入关门境地。

美国联邦政府频繁关门且屡破纪录，表面上是两党在具体政策上的分歧所致，关键在于制度缺陷，根源在于治理失序。

来源：梅花说天下